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發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會經(jīng)驗材料

時間:2023-02-26 11:11:29 群眾團(tuán)體 我要投稿
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發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會經(jīng)驗材料


        發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會經(jīng)驗材料
  
  隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)村集約化的發(fā)展,農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會應(yīng)運(yùn)而生,并在解決“三農(nóng)”問題和促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面起著積極而重要的作用。目前農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會已經(jīng)在我市形成了各級黨委政府重視,市、縣民政部門服務(wù)到位,廣大農(nóng)民積極參與,協(xié)會自身運(yùn)作規(guī)范的良好態(tài)勢。農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會帶給廣大農(nóng)村強(qiáng)大的生機(jī)和活力,它創(chuàng)造性地探索了一些為農(nóng)民服務(wù)的好做法。截止××年月,全市已登記農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會個,涉及種植、養(yǎng)殖、用水、加工、銷售等多個領(lǐng)域,入會萬多人,惠及農(nóng)民多萬人。
  一、黨委政府高度重視,培育扶持措施得力
 、奔{入議事日程。培育農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會在我市納入了各級黨委政府的重要工作議事日程,寫進(jìn)了市、縣(市、區(qū))兩級政府的工作報告,要求“積極支持興辦農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會”。宜昌市政府辦公室專門發(fā)文,對農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會這項政府重點工作進(jìn)行分解,要求各部門協(xié)調(diào)配合,年初拿出工作措施,年中匯報落實情況。夷陵區(qū)為了弄清全區(qū)農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會發(fā)展?fàn)顩r和趨勢,區(qū)委、區(qū)政府三次聽取區(qū)民政局專題匯報,兩次召集民政、農(nóng)業(yè)、特產(chǎn)、畜牧、水利等有關(guān)部門和各農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會座談,共商促進(jìn)農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會健康發(fā)展的辦法!痢聊瓿,區(qū)委二屆二次擴(kuò)大會議要求全區(qū)把培育發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會作為培育市場主體的重要部分來抓,大力培育發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會,不僅要在經(jīng)濟(jì)上給予扶持,還要提高協(xié)會政治地位。夷陵區(qū)小溪塔誠信農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷協(xié)會成立周年慶典大會上,副區(qū)長、區(qū)人大副主任等領(lǐng)導(dǎo)都出席了大會,并在會上發(fā)表了重要講話,會長楊喜聲也被評為××年度區(qū)十大標(biāo)兵。區(qū)委副書記宋秀鈿、副區(qū)長劉新平先后到郭家灣柑桔產(chǎn)業(yè)協(xié)會、小溪塔誠信農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷協(xié)會、鴉鵲嶺鎮(zhèn)生豬協(xié)會、鴉鵲嶺鎮(zhèn)梅店用水者協(xié)會現(xiàn)場辦公,為協(xié)會解決實際困難和問題。宜都市××年政府工作報告和宜都市委、市人民政府下發(fā)的“關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)促進(jìn)農(nóng)民增收的意見”中規(guī)定:“大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會。力爭新發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)會個,完善提高個,有個進(jìn)入全省強(qiáng)!秉c軍區(qū)成立了分管副書記、副區(qū)長為正副組長,農(nóng)業(yè)、民政、科技、科協(xié)、稅務(wù)、工商等部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,區(qū)委、區(qū)政府下發(fā)了《關(guān)于加快培育和發(fā)展農(nóng)村專業(yè)協(xié)會的通知》,對培育發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會的重要性、指導(dǎo)思想和基本原則、農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會的基本條件、組織類型和管理規(guī)章及組織領(lǐng)導(dǎo)和扶持措施都進(jìn)行了明確規(guī)定。五峰縣仁和坪鎮(zhèn)為了讓生豬協(xié)會健康發(fā)展出臺了扶持政策,協(xié)會成立時縣委書記鄒正金親自到會祝賀。枝江市政府、市民政局多次召開專題會議研究部署培育發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會工作,并組建工作專班,安排專職工作人員,集中培訓(xùn),確保此項工作抓出實效。伍家崗區(qū)伍家鄉(xiāng)成立了以黨委副書記、副鄉(xiāng)長擔(dān)任組長的培育農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
 、差I(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識到位。我市各級領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會有很高的認(rèn)識和評價。宜昌市委副書記文成國在視察宜都市瓜果產(chǎn)銷協(xié)會時對農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會的評價是“構(gòu)建了市場主體,綠化了文化沙漠,縫合了科技斷層,架起了產(chǎn)業(yè)橋梁,鞏固了執(zhí)政基礎(chǔ)!币牧陞^(qū)委副書記宋秀佃在撰寫的《加快農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會建設(shè),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展》的調(diào)研文章中說:“農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會是促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的有效形式,在推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的巨大影響已初步顯現(xiàn),優(yōu)化了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、提高了農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度、降低了農(nóng)民的生產(chǎn)經(jīng)營成本、維護(hù)了農(nóng)民的合法權(quán)益、提高了農(nóng)民科技素質(zhì),推進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、有利于政府轉(zhuǎn)變職能。”點軍區(qū)委副書記陳宏彥、副區(qū)長陳祖義合作撰寫的《發(fā)展農(nóng)村專業(yè)協(xié)會,促進(jìn)農(nóng)民增收致富》文章中說:“點軍區(qū)委、區(qū)政府把發(fā)展農(nóng)村專業(yè)協(xié)會工作牢牢拿在手上,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心指導(dǎo),大力扶持,規(guī)范管理,依托產(chǎn)業(yè)建協(xié)會,以協(xié)會壯大產(chǎn)業(yè),以協(xié)會推動經(jīng)營,以協(xié)會提高效益,有效地促進(jìn)了廣大農(nóng)民增收致富的積極性。創(chuàng)辦專業(yè)協(xié)會雖然是農(nóng)民自己的事,但光靠農(nóng)民自己卻難以辦到,難以辦好。因此黨委、政府必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)!碑(dāng)陽市、宜都市、枝江市、伍家區(qū)等地的黨政領(lǐng)導(dǎo)都通過不同的形式表示:農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會發(fā)揮了政府不可替代的作用,政府應(yīng)當(dāng)積極支持。
 、持贫ㄅ嘤。我市許多縣市區(qū)都專門制定了培育農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會的文件。夷陵區(qū)××年區(qū)政府辦公會議決定,從××年開始,區(qū)政府每年拿出一定資金用于評比獎勵“十佳”農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會。區(qū)政府辦還向全區(qū)印發(fā)了《關(guān)于培育發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會的通知》,要求財政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、科技、工商、稅務(wù)以及新聞宣傳部門要從資金和項目扶持、信息和技術(shù)服務(wù)、稅費優(yōu)惠、典型宣傳等方面給予農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會支持。切實為農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。宜都市人民政府“關(guān)于印發(fā)《××年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展扶持獎勵政策》的通知”中規(guī)定,“對進(jìn)入實質(zhì)


        性運(yùn)作的農(nóng)村專業(yè)協(xié)會給予獎勵,每個獎勵元!币硕际兄Τ擎(zhèn)在“關(guān)于制定××年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展考核獎勵辦法的通知”中規(guī)定,“建立各類專業(yè)協(xié)會,有章程、有活動、效益明顯,且驗收合格的一個協(xié)會獎元”。宜都市松木坪鎮(zhèn)在“關(guān)于××年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展獎勵辦法的通知”中也明確規(guī)定了對農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會的獎勵措施。當(dāng)陽市政府制定了末端灌溉建設(shè)以獎代補(bǔ)政策,獎勵對象就是實施末端灌溉渠系節(jié)水改造的農(nóng)民用水合作組織。點軍區(qū)委區(qū)政府為了形成全社會關(guān)心專業(yè)協(xié)會建設(shè)、支持專業(yè)協(xié)會發(fā)展的良好環(huán)境,在《關(guān)于加快培育和發(fā)展農(nóng)村專業(yè)協(xié)會的通知》中規(guī)定,農(nóng)村信用社等金融部門積極向?qū)I(yè)協(xié)會提供信貸資金,稅務(wù)部門對協(xié)會為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)和勞務(wù)所得的收入、對銷售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品以及經(jīng)其簡單加工的農(nóng)產(chǎn)品實行最大稅收優(yōu)惠,協(xié)會享受農(nóng)業(yè)開發(fā)及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的有關(guān)優(yōu)惠政策,其臨時用地參照農(nóng)業(yè)設(shè)施用地辦理,建設(shè)用地優(yōu)先安排,組織運(yùn)輸?shù)霓r(nóng)產(chǎn)品享受綠色通道政策。對每一個農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會補(bǔ)足到元。每年評選家農(nóng)村專業(yè)協(xié)會,給予元的獎勵。五峰縣仁和坪鎮(zhèn)人民政府在“關(guān)于印發(fā)《仁和坪綠色生豬產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)建設(shè)實施方案》的通知”中專門制定了對生豬專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會的獎勵政策。
 、唇o予資金扶持。宜都市政府去年一次性獎勵宜都市無公害水產(chǎn)品養(yǎng)殖協(xié)會萬多元;宜都市松木坪鎮(zhèn)政府去年對該鎮(zhèn)三個協(xié)會獎勵元,同時對新入會會員獎勵元,對母豬初產(chǎn)會員戶獎勵元頭;宜都市枝城鎮(zhèn)政府今年對新登記注冊的農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會獎勵元;夷陵區(qū)政府今年為個協(xié)會撥付資金萬元。點軍區(qū)××年底,區(qū)政府對發(fā)展好的協(xié)會給予了元—元的獎勵,共萬元,今年以來,又通過向上爭取和協(xié)調(diào)資金,優(yōu)先為點軍蜜柚協(xié)會、艾家特種養(yǎng)殖協(xié)會等提供開發(fā)新品種和開發(fā)新包裝等扶持資金共萬元。當(dāng)陽市對農(nóng)民用水者協(xié)會給予了萬元的獎勵。
 、挡扇〉湫鸵。各地黨委政府在給予農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會政策、資金扶持的同時,還采取以點帶面、典型引路的方式培育農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會。夷陵區(qū)委、區(qū)政府在今年上半年召開了農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會工作現(xiàn)場會,實地參觀了郭家灣柑桔產(chǎn)業(yè)協(xié)會和小溪塔誠信農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷協(xié)會,要求全區(qū)以典型為示范,努力推進(jìn)農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會的發(fā)展。宜都市委、宜都市人民政府下發(fā)的“關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)促進(jìn)農(nóng)民增收的意見”中指出,“大力推廣松木坪遠(yuǎn)大瓜菜產(chǎn)銷協(xié)會和清江高壩洲水產(chǎn)養(yǎng)殖協(xié)會的經(jīng)驗和做法!敝袨榱送茝V典型經(jīng)驗,通過當(dāng)?shù)貜V播電臺用一周的時間連續(xù)報道該市農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會的發(fā)展情況,并將獲得省農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會強(qiáng)的兩個協(xié)會──安福寺養(yǎng)蜂協(xié)會、棉花協(xié)會的喜訊,通過電臺巡回在十八個電視臺的電視欄目下面打出滾動字幕,以典型促發(fā)展,帶動全市農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會快速健康發(fā)展。點軍區(qū)××年月,區(qū)政府組織各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街辦分管農(nóng)業(yè)、民間組織的副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、區(qū)農(nóng)經(jīng)局、區(qū)民政局、區(qū)財政局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人,在蜜柚協(xié)會召開現(xiàn)場辦公會議,推廣其好的做法。
 、恫块T協(xié)調(diào)配合。農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會離不開政府職能部門的支持和指導(dǎo)。全市各級涉農(nóng)部門緊緊圍繞農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會的培育和發(fā)展做文章。一是農(nóng)業(yè)、畜牧、水利部門積極主動開展技術(shù)培育,發(fā)放技術(shù)資料,請專家授課,在技術(shù)、市場等方面給予幫助;二是工商、公安、技術(shù)監(jiān)督等部門,加強(qiáng)對農(nóng)資市場的管理,為無公害農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境;三是財政、稅收、發(fā)展計劃等部門積極配合,安排農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、以工代賑項目資金、減免稅收等,有力地推動了全市農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會的發(fā)展。
  二、民政部門服務(wù)到位,培育發(fā)展規(guī)范管理
  全市各級民政部門在培育農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會工作中,樹立了服務(wù)第一的思想,對申請加入和組建協(xié)會的農(nóng)戶,主動上門服務(wù),送去表格,幫助起草申請和章程,及時登記,在法律法規(guī)允許范圍內(nèi)簡化辦證手續(xù),將登記證書送到農(nóng)民手中,免收登記費和公告費;對準(zhǔn)備加入和組建協(xié)會的農(nóng)戶,實行電話預(yù)約制度,工作人員接電話后24小時內(nèi)登門服務(wù),確保各項工作到位。
 、敝贫ǚ桨。市民政局專門下發(fā)了《關(guān)于做好農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會培育發(fā)展和登記管理工作的通知》,同時,根據(jù)我市農(nóng)村用水者協(xié)會較多的情況,與市水利局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)我市農(nóng)民用水者協(xié)會登記管理工作的意見》。全市十三個縣市區(qū)絕大多數(shù)均下發(fā)了培育農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會的文件,對培育農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會工作進(jìn)行了認(rèn)真部署和安排。
 、裁宓讛(shù)。我們在培育農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會之初,市民政局召開專題會議,部署農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會調(diào)查摸底工作。要求縣市區(qū)民政局民管干部深入到每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),與當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)一起認(rèn)真研究分析當(dāng)?shù)剞r(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會的情況,哪些協(xié)會可以成立,哪些協(xié)會還需繼續(xù)培育,哪些協(xié)會暫時不具備成立的條件,使鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)和民管干部都做到心中有數(shù)。通過深入了解,我們掌握了全市農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會情況、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況。對暫不具備登記條件的農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會進(jìn)行備案管理,幫助其早日達(dá)到登記條件。
 、痴{(diào)查研究。理論是實踐的先導(dǎo)。培育農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會是一項新的工作,既沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗,也沒有成熟的理論,因此,在整個工作過程中民管干部特別注重調(diào)查研究,全市的個縣市區(qū)在認(rèn)真開展調(diào)查研究的基礎(chǔ)上都寫出了有份量的調(diào)研文章。文章中有數(shù)據(jù)、有分析,找出了存在的問題,提出了解決問題的辦法。有的調(diào)查報告還被《中國社會報》采用。市民政局為鼓勵民管干部開展調(diào)查研究的積極性,對個調(diào)研搞的好的縣市區(qū)民管干部專門給予了獎勵。在我們民管干部開展調(diào)查研究的同時,還有部分黨政領(lǐng)導(dǎo)也加入了我們調(diào)研的行列,并將文章發(fā)在“宜昌民間組織網(wǎng)”上進(jìn)行宣傳。
 、礌幦≌摺C裾块T對農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行登記,賦予其合法的組織資格,這是對農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會的一種扶持。但農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會需要支持的方面很多。因此,各地都采取切實措施,爭取各級領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會的支持,使農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會有一個良好的發(fā)展環(huán)境。各地一方面是積極爭取黨委政府的重視和支持。通過認(rèn)真調(diào)查,撰寫調(diào)查報告,向黨委、政府全面反映了農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會發(fā)展現(xiàn)狀、存在的困難和問題以及建議,引起了黨委、政府的高度重視,出臺了一系列的培育農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會的重要文件,使農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會的發(fā)展有了政策保障。有的地方,通過政府辦轉(zhuǎn)發(fā)了區(qū)民政局關(guān)于培育發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會的通知,要求財政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、科技、工商、稅務(wù)以及新聞宣傳部門要從資金和項目扶持、信息和技術(shù)服務(wù)、稅費優(yōu)惠、典型宣傳等方面給予農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會支持,切實為農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。另一方面是爭取政府各部門的支持和配合。我市各級民政部門主動到水電、農(nóng)業(yè)、科技、質(zhì)量監(jiān)督、財政、公安等部門進(jìn)行溝通和交流,共同探討發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會的對策和措施,取得了各部門的支持和配合。
 、导哟笮麄鳌^r(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會對農(nóng)民仍是新事物,他們對協(xié)會重要性的認(rèn)識、協(xié)會的性質(zhì)、作用、登記的條件、程序、管理職責(zé),組織形式、服務(wù)內(nèi)容等比較模糊。為此,我市在培育農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會工作中,宣傳工作各地各有高招。一方面積極宣傳黨和政府對農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會的扶持政策。夷陵區(qū)民政局通過新聞媒體、宜昌民間組織網(wǎng)、印制宣傳資料,使社會各界真正認(rèn)識農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會,了解它的性質(zhì)、特點及作用,國家的有關(guān)方針政策。尤其是民政部、省民政廳關(guān)于培育發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會的有關(guān)文件,更為農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會提供了政策依據(jù),為農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會的發(fā)展起到了極大的推動作用。枝江市通過出動宣傳車、散發(fā)宣傳單、開辦電視專題節(jié)目、開通電話咨詢熱線等形式,向廣大群眾講解農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會的性質(zhì)、職能和作用,講清利用協(xié)會優(yōu)勢,講明政府與協(xié)會之間是推動而不強(qiáng)迫、指導(dǎo)而不包辦、管理而不插手的關(guān)系,協(xié)會與會員之間是指導(dǎo)而不干預(yù)、協(xié)調(diào)而不強(qiáng)制、監(jiān)督而不管卡、服務(wù)而不營利的關(guān)系。自去年以來,該局共散發(fā)各類宣傳資料份,遍布全市9%的行政村,進(jìn)一步引導(dǎo)農(nóng)民統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,自覺地融入到發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會之中。當(dāng)陽市也大力向群眾宣傳了省政府、當(dāng)陽市人民政府關(guān)于對農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會的好政策。同時,利用村組的各種會議向群眾講明什么是農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會,成立協(xié)會的目的、好處,使農(nóng)戶家喻戶曉。另一方面,積極宣傳農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會先進(jìn)典型。各地注意收集外地農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會發(fā)展情況,經(jīng)整理歸納后及時將有用的信息傳遞給各農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會,使農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會不出門就能了解全國乃至國外各地農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會發(fā)展?fàn)顩r。夷陵區(qū)民政局通過夷陵區(qū)郭家灣柑桔產(chǎn)業(yè)協(xié)會、鄧村鄉(xiāng)茶葉協(xié)會、誠信農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)協(xié)會、鴉鵲嶺鎮(zhèn)梅店用水者協(xié)會等典型,召開現(xiàn)場會、座談會等形式,發(fā)揮典型引導(dǎo)示范作用,促進(jìn)了全區(qū)農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會快速健康發(fā)展。遠(yuǎn)安縣近兩年來共寫稿篇,其中在市以上報刊上發(fā)表稿件篇,在民政部報刊上發(fā)表篇。
 、兑(guī)范管理。隨著農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會的不斷發(fā)展,農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會的服務(wù)范圍不斷擴(kuò)展。目前,除開展技術(shù)服務(wù)培訓(xùn)、提供生產(chǎn)服務(wù)等常規(guī)性服務(wù)工作外,有的已經(jīng)涉及為會員維權(quán)、為會員提供信用擔(dān)保、對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易等服務(wù),服務(wù)范圍的擴(kuò)展對農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會的服務(wù)水平和管理水平也提出了更高的要求,這就需要農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會不斷完善自身建設(shè),以適應(yīng)新形勢的需要。為此,各地在規(guī)范管理方面下了一番功夫。夷陵區(qū)民政局從會員入會環(huán)節(jié)就進(jìn)行規(guī)范,要求入會的會員提交書面申請,確保會員是入會自愿。在協(xié)會中大力開展三項建設(shè):一是完善協(xié)會內(nèi)部建設(shè)。建立健全規(guī)范的組織機(jī)構(gòu),確保協(xié)會工作分工負(fù)責(zé),有條不紊。建立健全自律制度,完善協(xié)會章程、財務(wù)管理、理事會職責(zé)、會員大會或會員代表大會等內(nèi)部管理制度,使協(xié)會各項工作有章可循、依章辦事。二是加強(qiáng)協(xié)會外部管理。該局一年召開兩次工作會議,對協(xié)會負(fù)責(zé)人、財務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)協(xié)會規(guī)范管理意識,自覺按照章程開展活動。三是開展自律與誠信建設(shè)。將自律與誠信建設(shè)活動擴(kuò)展到農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會。鄧村鄉(xiāng)茶葉協(xié)會向全體會員發(fā)出倡議書:不摻雜使假,不以次充優(yōu),不濫用品牌,不擾亂市場,不蒙騙客商,不牟取暴利,統(tǒng)一包裝計量,杜絕殘毒農(nóng)藥,噴施有機(jī)生物肥,發(fā)展高標(biāo)準(zhǔn)無公害茶園。通過自律,維護(hù)了鄧村茶葉產(chǎn)業(yè)形象,同時也維護(hù)了會員的共同利益。小溪塔誠信農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)協(xié)會向會員提出“誠信為你服務(wù),你對誠信負(fù)責(zé)”,協(xié)會以“便農(nóng)、幫農(nóng)、利農(nóng)、服務(wù)于農(nóng)”為宗旨的發(fā)展思路,以“管理調(diào)順,產(chǎn)業(yè)調(diào)優(yōu),市場調(diào)活,規(guī)模調(diào)大,農(nóng)民致富”為奮斗目標(biāo),通過一年多的努力工作,得到廣大農(nóng)民的認(rèn)同。西陵區(qū)民政局三次深入到養(yǎng)雞協(xié)會座談,并同其主管部門窯灣鄉(xiāng)聯(lián)系,幫助其完善新修訂了規(guī)章制度,指導(dǎo)協(xié)會召開會員代表大會,理順了關(guān)系。點軍區(qū)民政局對已成立的協(xié)會幫助其完善制度,研究規(guī)范管理。個農(nóng)村專業(yè)協(xié)會都有固定的辦公場所,有各項規(guī)章制度,有公開公示欄,有牌子,章子(公章、財務(wù)章),有會員證和會員手冊,按照相關(guān)的法律法規(guī),設(shè)置了會計賬目,制定了財務(wù)管理制度,有專(兼)職財會人員,按照相關(guān)的會計法規(guī)進(jìn)行會計核算。并自覺接受登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位財務(wù)監(jiān)督。
  三、農(nóng)民群眾積極參與,協(xié)會作用發(fā)揮顯著
  通過近兩年的實踐,我市農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會深受農(nóng)民的歡迎,在推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中發(fā)揮了巨大的作用。
 、蓖苿恿宿r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會一頭連著市場,一頭連著農(nóng)戶,以市場為依托,大力推廣名特優(yōu)新品種,帶動品種改良,實現(xiàn)區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī);(jīng)營、市場化銷售,社會化服務(wù),推進(jìn)了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)、供、加、銷一條龍,農(nóng)、工、科、貿(mào)一體化的進(jìn)程;協(xié)會合理安排生產(chǎn)季節(jié)、種養(yǎng)規(guī)模和區(qū)域布局,有計劃地開拓市場,指導(dǎo)會員有序競爭和加強(qiáng)合作,搶占市場份額,形成了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)依托市場自覺調(diào)整的機(jī)制;協(xié)會在組織生產(chǎn)營銷過程中,嚴(yán)格產(chǎn)品質(zhì)量要求,推行農(nóng)產(chǎn)品無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),有效推動無公害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè);協(xié)會組織會員簽訂訂單,以銷定產(chǎn),推動訂單農(nóng)業(yè)的發(fā)展。目前我市已形成了茶葉、柑桔、蜜柚、漁業(yè)、生豬、蔬菜、食用菌、養(yǎng)蜂、棉花、板栗等一大批有規(guī)模的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
 、苍黾恿宿r(nóng)民收入。農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會都不同程度地增加了農(nóng)民收入,有的甚至是成倍增長。夷陵區(qū)郭家灣柑桔協(xié)會每年為會員共增收萬元;枝江市水產(chǎn)品產(chǎn)銷協(xié)會成立一年來,為漁民增收萬元以上;宜都市松木坪鎮(zhèn)遠(yuǎn)大瓜果協(xié)會每年可增收多萬元。宜都市無公害水產(chǎn)品養(yǎng)殖協(xié)會每年為會員直接增收萬元。當(dāng)陽市壩陵蔬菜協(xié)會年產(chǎn)蔬菜萬噸,實現(xiàn)產(chǎn)值萬元;當(dāng)陽市兩河農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)銷協(xié)會,營銷額萬元以上的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人余人。枝江市安福寺養(yǎng)蜂協(xié)會,會員人均年純收入由原來元上升到現(xiàn)在元。點軍區(qū)蜜柚協(xié)會,××年會員直接收入達(dá)萬元以上,為會員人均增加收入元以上。點軍區(qū)茶葉產(chǎn)業(yè)協(xié)會,畝平由元,提高到元。五峰縣仁和坪生豬協(xié)會,生豬出欄周期由原來的一年以上縮短到—天,在同等條件下可使養(yǎng)殖戶增效一倍以上。遠(yuǎn)安縣花園果業(yè)協(xié)會會員人均收入比未入會的農(nóng)民高。
 、程岣吡宿r(nóng)業(yè)組織化程度。農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會通過“企業(yè)+農(nóng)戶”等模式,把從事同一產(chǎn)品的農(nóng)民聯(lián)成緊密的統(tǒng)一體,緊扣產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后環(huán)節(jié),有效指導(dǎo)會員、企業(yè)和農(nóng)戶加強(qiáng)對生產(chǎn)、流通的管理,有力推進(jìn)產(chǎn)供銷一體化經(jīng)營,形成了技術(shù)、生產(chǎn)、市場、規(guī)模效益一體化,使農(nóng)民在發(fā)展規(guī)模經(jīng)營方面走上了專業(yè)化、商品化、產(chǎn)業(yè)化、集體化、社會化之路。夷陵區(qū)郭家灣村柑桔產(chǎn)業(yè)協(xié)會在××年柑桔銷售中,在柑桔上市前就組建了一支人的銷售隊伍,分赴河南、河北、山東、山西、北京、天津、內(nèi)蒙及東北三省了解市場行情,開辟銷售市場,引進(jìn)外地客商。
 、丛鰪(qiáng)了農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。協(xié)會在質(zhì)量、成本、品牌、技術(shù)和營銷等方面下功夫,極大提高了產(chǎn)品的市場競爭力。枝江市水產(chǎn)品產(chǎn)銷協(xié)會其外銷價格比當(dāng)?shù)貎r格每公斤高出元以上。宜都市遠(yuǎn)大瓜果協(xié)會成立之前,鎮(zhèn)政府要求農(nóng)民種西瓜,幫助農(nóng)民賣西瓜,既賣不出去,也賣不出好價錢。協(xié)會成立后,西瓜既好賣,價錢又好。伍家區(qū)伍家鄉(xiāng)柑桔協(xié)會成立后,不僅解決了銷售難的問題,每公斤銷售價還提高了元。
 、狄(guī)避了農(nóng)業(yè)經(jīng)營風(fēng)險。協(xié)會聯(lián)合千家萬戶闖市場,加強(qiáng)互助合作,擴(kuò)大產(chǎn)銷規(guī)模,降低產(chǎn)銷成本,提高市場競爭份額,有效抵御市場風(fēng)險。在遭遇自然災(zāi)害時,協(xié)會能集眾之長,一方有難,八方支援,通過生產(chǎn)互助自救,迅速恢復(fù)生產(chǎn),有效降低災(zāi)害損失程度。如安福寺養(yǎng)蜂協(xié)會在會員中開展扶貧幫困活動,每遇會員有困難,協(xié)會總是“幫”字當(dāng)前。會員宋海紅的蜜蜂中毒,理事會組織技術(shù)骨干先后多次前往他的蜂場會診,幫助查找問題的根源,尋求解決的辦法,理事長張大貴還一次性借給他元,幫助他恢復(fù)生產(chǎn)走出了困境,次年他的養(yǎng)蜂收入達(dá)多元。伍家區(qū)柑桔協(xié)會,通過與各地客商簽訂合同,統(tǒng)一組織會員生產(chǎn)、包裝、銷售,很好地解決了銷售問題,會員只管搞好生產(chǎn)而沒有了其他后顧之憂。
 、锻苿恿苏毮苻D(zhuǎn)變。以往政府不僅要考慮農(nóng)民種什么、養(yǎng)什么,種多少、養(yǎng)多少,而且還要考慮怎樣為農(nóng)民銷售。農(nóng)產(chǎn)品銷不出去,農(nóng)民群眾不滿意,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整推不動。協(xié)會的出現(xiàn),承擔(dān)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的一些具體事務(wù),滿足了農(nóng)民群眾的需要,解決了許多政府無暇顧及、想辦而辦不好的事情,幫助農(nóng)民解決了許多技術(shù)性問題,產(chǎn)生傳幫帶教的效應(yīng),拓寬了市場。在訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中,協(xié)會還可以代表會員與農(nóng)戶、客商簽訂訂單,代表會員協(xié)調(diào)、解決合同糾紛。
 、芳訌(qiáng)了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這主要體現(xiàn)在農(nóng)民用水者協(xié)會。農(nóng)民用水者協(xié)會的成立,組建護(hù)渠隊伍,加大了水利設(shè)施的整修力度。當(dāng)陽市個用水者協(xié)會籌措資金萬元,組織會員對水庫、堰塘、溝渠進(jìn)行了全面整治。當(dāng)陽市黃林農(nóng)民用水者協(xié)會近幾年來,籌措資金萬余元,農(nóng)閑時間投勞力人次,完成土石方近方,重修緩沖式三面光硬化進(jìn)水渠米,對處涵閘的鋼門鐵鎖進(jìn)行了維修,對四大渠系部分滲透嚴(yán)重的“篩子堤”實行了三面硬化工程近米,對灌區(qū)內(nèi)荒廢的口堰塘進(jìn)行全面整治。遠(yuǎn)安有個農(nóng)民用水者協(xié)會,都積極籌措資金,組織會員維護(hù)水利設(shè)施。遠(yuǎn)安洋坪鎮(zhèn)三板村屢豐堰灌區(qū)用水者協(xié)會籌資萬元,組織個會員義務(wù)投工興建了一個長米,高米、寬米、面寬米的大壩,崔家沖灌區(qū)用水者協(xié)會修建了一條米的三面光水渠。
 、柑岣吡藙趧诱叩乃刭|(zhì)。協(xié)會通過舉辦培訓(xùn)班,請專家講課、現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)、組織參觀學(xué)習(xí)等方式,加強(qiáng)了對協(xié)會會員的技術(shù)培訓(xùn)。通過培訓(xùn),不僅有效地提高了農(nóng)民的科技素質(zhì),而且還大大激發(fā)了農(nóng)民學(xué)科技、用科技的熱情。夷陵區(qū)下堡坪柑桔產(chǎn)業(yè)協(xié)會組織會員到游路崗柑桔場參觀學(xué)習(xí)后,讓許多農(nóng)民感受到了差距,改變了把柑桔當(dāng)副業(yè)的觀念,加強(qiáng)了本村柑桔的技術(shù)管理工作。伍家區(qū)柑桔協(xié)會共舉辦實用技術(shù)培訓(xùn)期,培訓(xùn)人員人次,發(fā)放有關(guān)資料余份,培養(yǎng)了一批技術(shù)骨干,帶動和提高了產(chǎn)業(yè)勞動力的整體素質(zhì)。伍家鄉(xiāng)漁業(yè)行業(yè)協(xié)會,舉辦水產(chǎn)實用技術(shù)培訓(xùn)期,培訓(xùn)人員人次。培訓(xùn)和評定了水產(chǎn)養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)技術(shù)職稱人員名,還組織協(xié)會會員外出參觀學(xué)習(xí)。當(dāng)陽市壩陵蔬菜協(xié)會積極組織菜農(nóng)開展技術(shù)培訓(xùn),聘請專家深入田間地頭進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。當(dāng)陽市兩河鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)銷協(xié)會為會員統(tǒng)一引種,購買無公害農(nóng)藥,每年以村為單位給農(nóng)民上技術(shù)課場次,農(nóng)民通過培訓(xùn),掌握了科學(xué)種植紅皮大蒜技術(shù)。秭歸縣柑桔協(xié)會聘請世界柑桔協(xié)會主席阿爾布里哥先生,中國柑桔協(xié)會理事長、長江學(xué)者鄧秀博士給柑農(nóng)進(jìn)行技術(shù)講座,介紹國內(nèi)外先進(jìn)柑桔生產(chǎn)技術(shù);協(xié)會還通過“秭歸農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”,為會員提供技術(shù)、價格、銷售信息。長陽縣清江水產(chǎn)養(yǎng)殖協(xié)會,自××年成立以來,開展養(yǎng)魚技術(shù)培訓(xùn)期,培訓(xùn)人數(shù)多人次,為養(yǎng)魚戶解決難題起,并制作大水面魚無公害網(wǎng)箱養(yǎng)魚技術(shù)光碟,試驗成功了斑鱖的網(wǎng)箱人工馴化養(yǎng)殖等四個項目。
 、箘(chuàng)建了一批農(nóng)產(chǎn)品品牌。農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會成立后,在各自相關(guān)產(chǎn)業(yè)推廣了一大批新技術(shù)、新品種,開展無公害生產(chǎn),建立了一批示范點、示范基地。并積極向相關(guān)部門申報產(chǎn)品認(rèn)證和注冊商標(biāo)。宜都市水產(chǎn)品養(yǎng)殖協(xié)會對“回魚”申報了無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地,宜都市茶葉協(xié)會的大溝茶葉、松云白尖茶、天然富鋅茶、大風(fēng)口茶葉獲得了“無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證”,宜都市柑桔協(xié)會注冊了宜都蜜桔、溫州蜜桔商標(biāo),并獲得了無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。枝江市無公害水產(chǎn)品養(yǎng)殖協(xié)會的水產(chǎn)品已獲湖北省綠色食品辦公室認(rèn)證;枝江市“瑪瑙河”牌活鮮魚已通過國家工商總局商標(biāo)局注冊,并已獲省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局公示為湖北省名牌產(chǎn)品,其生產(chǎn)基地標(biāo)準(zhǔn)化已向國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會提出申報。伍家鄉(xiāng)柑桔產(chǎn)銷協(xié)會創(chuàng)建了“花艷密桔”品牌。興山縣榛子鄉(xiāng)農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)銷協(xié)會申報了“榛子鄉(xiāng)牌”蘿卜、大白菜、辣椒、結(jié)球甘藍(lán)并被中國綠色食品發(fā)展中心認(rèn)定為綠色食品級產(chǎn)品,許可使用“綠色食品標(biāo)志”,并頒發(fā)了證書。當(dāng)陽市兩河農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)銷協(xié)會的所有產(chǎn)品注冊了“長坂坡”品牌。夷陵區(qū)鄧村茶葉協(xié)會注冊了“鄧村綠茶”商標(biāo),夷陵區(qū)郭家灣柑桔協(xié)會申報了“無公害生產(chǎn)基地”標(biāo)識。點軍區(qū)茶葉協(xié)會注冊了“車溪翠芽”商標(biāo),被評為宜昌市十大名茶,湖北省名優(yōu)產(chǎn)品。點軍區(qū)密柚協(xié)會的“泉水密柚”被認(rèn)定為宜昌市科學(xué)技術(shù)成果和湖北省重大科技成果,并被農(nóng)業(yè)部柑桔及苗木質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心授予“優(yōu)質(zhì)果品”證書。
  我市培育農(nóng)村專業(yè)協(xié)會的工作雖然取得了一定的成績,但還存在一些問題。如,農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會發(fā)展還很不平衡,規(guī)模有待進(jìn)一步加大,有的地方還沒有實質(zhì)性的扶持政策,民政部門人少事多,深入研究、具體指導(dǎo)不夠。在今后的工作中,我們要發(fā)揚(yáng)成績,繼續(xù)努力,把我市培育農(nóng)村專業(yè)協(xié)會工作提高到新的水平。


        性運(yùn)作的農(nóng)村專業(yè)協(xié)會給予獎勵,每個獎勵元!币硕际兄Τ擎(zhèn)在“關(guān)于制定××年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展考核獎勵辦法的通知”中規(guī)定,“建立各類專業(yè)協(xié)會,有章程、有活動、效益明顯,且驗收合格的一個協(xié)會獎元”。宜都市松木坪鎮(zhèn)在“關(guān)于××年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展獎勵辦法的通知”中也明確規(guī)定了對農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會的獎勵措施。當(dāng)陽市政府制定了末端灌溉建設(shè)以獎代補(bǔ)政策,獎勵對象就是實施末端灌溉渠系節(jié)水改造的農(nóng)民用水合作組織。點軍區(qū)委區(qū)政府為了形成全社會關(guān)心專業(yè)協(xié)會建設(shè)、支持專業(yè)協(xié)會發(fā)展的良好環(huán)境,在《關(guān)于加快培育和發(fā)展農(nóng)村專業(yè)協(xié)會的通知》中規(guī)定,農(nóng)村信用社等金融部門積極向?qū)I(yè)協(xié)會提供信貸資金,稅務(wù)部門對協(xié)會為農(nóng)民提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)和勞務(wù)所得的收入、對銷售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品以及經(jīng)其簡單加工的農(nóng)產(chǎn)品實行最大稅收優(yōu)惠,協(xié)會享受農(nóng)業(yè)開發(fā)及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的有關(guān)優(yōu)惠政策,其臨時用地參照農(nóng)業(yè)設(shè)施用地辦理,建設(shè)用地優(yōu)先安排,組織運(yùn)輸?shù)霓r(nóng)產(chǎn)品享受綠色通道政策。對每一個農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會補(bǔ)足到元。每年評選家農(nóng)村專業(yè)協(xié)會,給予元的獎勵。五峰縣仁和坪鎮(zhèn)人民政府在“關(guān)于印發(fā)《仁和坪綠色生豬產(chǎn)業(yè)大鎮(zhèn)建設(shè)實施方案》的通知”中專門制定了對生豬專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會的獎勵政策。
 、唇o予資金扶持。宜都市政府去年一次性獎勵宜都市無公害水產(chǎn)品養(yǎng)殖協(xié)會萬多元;宜都市松木坪鎮(zhèn)政府去年對該鎮(zhèn)三個協(xié)會獎勵元,同時對新入會會員獎勵元,對母豬初產(chǎn)會員戶獎勵元頭;宜都市枝城鎮(zhèn)政府今年對新登記注冊的農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會獎勵元;夷陵區(qū)政府今年為個協(xié)會撥付資金萬元。點軍區(qū)××年底,區(qū)政府對發(fā)展好的協(xié)會給予了元—元的獎勵,共萬元,今年以來,又通過向上爭取和協(xié)調(diào)資金,優(yōu)先為點軍蜜柚協(xié)會、艾家特種養(yǎng)殖協(xié)會等提供開發(fā)新品種和開發(fā)新包裝等扶持資金共萬元。當(dāng)陽市對農(nóng)民用水者協(xié)會給予了萬元的獎勵。
 、挡扇〉湫鸵。各地黨委政府在給予農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會政策、資金扶持的同時,還采取以點帶面、典型引路的方式培育農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會。夷陵區(qū)委、區(qū)政府在今年上半年召開了農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會工作現(xiàn)場會,實地參觀了郭家灣柑桔產(chǎn)業(yè)協(xié)會和小溪塔誠信農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷協(xié)會,要求全區(qū)以典型為示范,努力推進(jìn)農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會的發(fā)展。宜都市委、宜都市人民政府下發(fā)的“關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力建設(shè)促進(jìn)農(nóng)民增收的意見”中指出,“大力推廣松木坪遠(yuǎn)大瓜菜產(chǎn)銷協(xié)會和清江高壩洲水產(chǎn)養(yǎng)殖協(xié)會的經(jīng)驗和做法!敝袨榱送茝V典型經(jīng)驗,通過當(dāng)?shù)貜V播電臺用一周的時間連續(xù)報道該市農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會的發(fā)展情況,并將獲得省農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會強(qiáng)的兩個協(xié)會──安福寺養(yǎng)蜂協(xié)會、棉花協(xié)會的喜訊,通過電臺巡回在十八個電視臺的電視欄目下面打出滾動字幕,以典型促發(fā)展,帶動全市農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會快速健康發(fā)展。點軍區(qū)××年月,區(qū)政府組織各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街辦分管農(nóng)業(yè)、民間組織的副鄉(xiāng)(鎮(zhèn))長、區(qū)農(nóng)經(jīng)局、區(qū)民政局、區(qū)財政局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人,在蜜柚協(xié)會召開現(xiàn)場辦公會議,推廣其好的做法。
 、恫块T協(xié)調(diào)配合。農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會離不開政府職能部門的支持和指導(dǎo)。全市各級涉農(nóng)部門緊緊圍繞農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會的培育和發(fā)展做文章。一是農(nóng)業(yè)、畜牧、水利部門積極主動開展技術(shù)培育,發(fā)放技術(shù)資料,請專家授課,在技術(shù)、市場等方面給予幫助;二是工商、公安、技術(shù)監(jiān)督等部門,加強(qiáng)對農(nóng)資市場的管理,為無公害農(nóng)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境;三是財政、稅收、發(fā)展計劃等部門積極配合,安排農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、以工代賑項目資金、減免稅收等,有力地推動了全市農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會的發(fā)展。
  二、民政部門服務(wù)到位,培育發(fā)展規(guī)范管理
  全市各級民政部門在培育農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會工作中,樹立了服務(wù)第一的思想,對申請加入和組建協(xié)會的農(nóng)戶,主動上門服務(wù),送去表格,幫助起草申請和章程,及時登記,在法律法規(guī)允許范圍內(nèi)簡化辦證手續(xù),將登記證書送到農(nóng)民手中,免收登記費和公告費;對準(zhǔn)備加入和組建協(xié)會的農(nóng)戶,實行電話預(yù)約制度,工作人員接電話后24小時內(nèi)登門服務(wù),確保各項工作到位。
 、敝贫ǚ桨。市民政局專門下發(fā)了《關(guān)于做好農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會培育發(fā)展和登記管理工作的通知》,同時,根據(jù)我市農(nóng)村用水者協(xié)會較多的情況,與市水利局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)我市農(nóng)民用水者協(xié)會登記管理工作的意見》。全市十三個縣市區(qū)絕大多數(shù)均下發(fā)了培育農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會的文件,對培育農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會工作進(jìn)行了認(rèn)真部署和安排。
 、裁宓讛(shù)。我們在培育農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會之初,市民政局召開專題會議,部署農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會調(diào)查摸底工作。要求縣市區(qū)民政局民管干部深入到每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),與當(dāng)?shù)卣I(lǐng)導(dǎo)一起認(rèn)真研究分析當(dāng)?shù)剞r(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會的情況,哪些協(xié)會可以成立,哪些協(xié)會還需繼續(xù)培育,哪些協(xié)會暫時不具備成立的條件,使鄉(xiāng)(鎮(zhèn))領(lǐng)導(dǎo)和民管干部都做到心中有數(shù)。通過深入了解,我們掌握了全市農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會情況、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)情況。對暫不具備登記條件的農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會進(jìn)行備案管理,幫助其早日達(dá)到登記條件。
 、痴{(diào)查研究。理論是實踐的先導(dǎo)。培育農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會是一項新的工作,既沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗,也沒有成熟的理論,因此,在整個工作過程中民管干部特別注重調(diào)查研究,全市的個縣市區(qū)在認(rèn)真開展調(diào)查研究的基礎(chǔ)上都寫出了有份量的調(diào)研文章。文章中有數(shù)據(jù)、有分析,找出了存在的問題,提出了解決問題的辦法。有的調(diào)查報告還被《中國社會報》采用。市民政局為鼓勵民管干部開展調(diào)查研究的積極性,對個調(diào)研搞的好的縣市區(qū)民管干部專門給予了獎勵。在我們民管干部開展調(diào)查研究的同時,還有部分黨政領(lǐng)導(dǎo)也加入了我們調(diào)研的行列,并將文章發(fā)在“宜昌民間組織網(wǎng)”上進(jìn)行宣傳。
  ⒋爭取政策。民政部門對農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行登記,賦予其合法的組織資格,這是對農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會的一種扶持。但農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會需要支持的方面很多。因此,各地都采取切實措施,爭取各級領(lǐng)導(dǎo)對農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會的支持,使農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會有一個良好的發(fā)展環(huán)境。各地一方面是積極爭取黨委政府的重視和支持。通過認(rèn)真調(diào)查,撰寫調(diào)查報告,向黨委、政府全面反映了農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會發(fā)展現(xiàn)狀、存在的困難和問題以及建議,引起了黨委、政府的高度重視,出臺了一系列的培育農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會的重要文件,使農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會的發(fā)展有了政策保障。有的地方,通過政府辦轉(zhuǎn)發(fā)了區(qū)民政局關(guān)于培育發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會的通知,要求財政、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、科技、工商、稅務(wù)以及新聞宣傳部門要從資金和項目扶持、信息和技術(shù)服務(wù)、稅費優(yōu)惠、典型宣傳等方面給予農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會支持,切實為農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境。另一方面是爭取政府各部門的支持和配合。我市各級民政部門主動到水電、農(nóng)業(yè)、科技、質(zhì)量監(jiān)督、財政、公安等部門進(jìn)行溝通和交流,共同探討發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會的對策和措施,取得了各部門的支持和配合。
 、导哟笮麄。農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會對農(nóng)民仍是新事物,他們對協(xié)會重要性的認(rèn)識、協(xié)會的性質(zhì)、作用、登記的條件、程序、管理職責(zé),組織形式、服務(wù)內(nèi)容等比較模糊。為此,我市在培育農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會工作中,宣傳工作各地各有高招。一方面積極宣傳黨和政府對農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會的扶持政策。夷陵區(qū)民政局通過新聞媒體、宜昌民間組織網(wǎng)、印制宣傳資料,使社會各界真正認(rèn)識農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會,了解它的性質(zhì)、特點及作用,國家的有關(guān)方針政策。尤其是民政部、省民政廳關(guān)于培育發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會的有關(guān)文件,更為農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會提供了政策依據(jù),為農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會的發(fā)展起到了極大的推動作用。枝江市通過出動宣傳車、散發(fā)宣傳單、開辦電視專題節(jié)目、開通電話咨詢熱線等形式,向廣大群眾講解農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會的性質(zhì)、職能和作用,講清利用協(xié)會優(yōu)勢,講明政府與協(xié)會之間是推動而不強(qiáng)迫、指導(dǎo)而不包辦、管理而不插手的關(guān)系,協(xié)會與會員之間是指導(dǎo)而不干預(yù)、協(xié)調(diào)而不強(qiáng)制、監(jiān)督而不管卡、服務(wù)而不營利的關(guān)系。自去年以來,該局共散發(fā)各類宣傳資料份,遍布全市9%的行政村,進(jìn)一步引導(dǎo)農(nóng)民統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,自覺地融入到發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會之中。當(dāng)陽市也大力向群眾宣傳了省政府、當(dāng)陽市人民政府關(guān)于對農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會的好政策。同時,利用村組的各種會議向群眾講明什么是農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會,成立協(xié)會的目的、好處,使農(nóng)戶家喻戶曉。另一方面,積極宣傳農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會先進(jìn)典型。各地注意收集外地農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會發(fā)展情況,經(jīng)整理歸納后及時將有用的信息傳遞給各農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會,使農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會不出門就能了解全國乃至國外各地農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會發(fā)展?fàn)顩r。夷陵區(qū)民政局通過夷陵區(qū)郭家灣柑桔產(chǎn)業(yè)協(xié)會、鄧村鄉(xiāng)茶葉協(xié)會、誠信農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)協(xié)會、鴉鵲嶺鎮(zhèn)梅店用水者協(xié)會等典型,召開現(xiàn)場會、座談會等形式,發(fā)揮典型引導(dǎo)示范作用,促進(jìn)了全區(qū)農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會快速健康發(fā)展。遠(yuǎn)安縣近兩年來共寫稿篇,其中在市以上報刊上發(fā)表稿件篇,在民政部報刊上發(fā)表篇。
 、兑(guī)范管理。隨著農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會的不斷發(fā)展,農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會的服務(wù)范圍不斷擴(kuò)展。目前,除開展技術(shù)服務(wù)培訓(xùn)、提供生產(chǎn)服務(wù)等常規(guī)性服務(wù)工作外,有的已經(jīng)涉及為會員維權(quán)、為會員提供信用擔(dān)保、對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易等服務(wù),服務(wù)范圍的擴(kuò)展對農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會的服務(wù)水平和管理水平也提出了更高的要求,這就需要農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會不斷完善自身建設(shè),以適應(yīng)新形勢的需要。為此,各地在規(guī)范管理方面下了一番功夫。夷陵區(qū)民政局從會員入會環(huán)節(jié)就進(jìn)行規(guī)范,要求入會的會員提交書面申請,確保會員是入會自愿。在協(xié)會中大力開展三項建設(shè):一是完善協(xié)會內(nèi)部建設(shè)。建立健全規(guī)范的組織機(jī)構(gòu),確保協(xié)會工作分工負(fù)責(zé),有條不紊。建立健全自律制度,完善協(xié)會章程、財務(wù)管理、理事會職責(zé)、會員大會或會員代表大會等內(nèi)部管理制度,使協(xié)會各項工作有章可循、依章辦事。二是加強(qiáng)協(xié)會外部管理。該局一年召開兩次工作會議,對協(xié)會負(fù)責(zé)人、財務(wù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)協(xié)會規(guī)范管理意識,自覺按照章程開展活動。三是開展自律與誠信建設(shè)。將自律與誠信建設(shè)活動擴(kuò)展到農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會。鄧村鄉(xiāng)茶葉協(xié)會向全體會員發(fā)出倡議書:不摻雜使假,不以次充優(yōu),不濫用品牌,不擾亂市場,不蒙騙客商,不牟取暴利,統(tǒng)一包裝計量,杜絕殘毒農(nóng)藥,噴施有機(jī)生物肥,發(fā)展高標(biāo)準(zhǔn)無公害茶園。通過自律,維護(hù)了鄧村茶葉產(chǎn)業(yè)形象,同時也維護(hù)了會員的共同利益。小溪塔誠信農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)協(xié)會向會員提出“誠信為你服務(wù),你對誠信負(fù)責(zé)”,協(xié)會以“便農(nóng)、幫農(nóng)、利農(nóng)、服務(wù)于農(nóng)”為宗旨的發(fā)展思路,以“管理調(diào)順,產(chǎn)業(yè)調(diào)優(yōu),市場調(diào)活,規(guī)模調(diào)大,農(nóng)民致富”為奮斗目標(biāo),通過一年多的努力工作,得到廣大農(nóng)民的認(rèn)同。西陵區(qū)民政局三次深入到養(yǎng)雞協(xié)會座談,并同其主管部門窯灣鄉(xiāng)聯(lián)系,幫助其完善新修訂了規(guī)章制度,指導(dǎo)協(xié)會召開會員代表大會,理順了關(guān)系。點軍區(qū)民政局對已成立的協(xié)會幫助其完善制度,研究規(guī)范管理。個農(nóng)村專業(yè)協(xié)會都有固定的辦公場所,有各項規(guī)章制度,有公開公示欄,有牌子,章子(公章、財務(wù)章),有會員證和會員手冊,按照相關(guān)的法律法規(guī),設(shè)置了會計賬目,制定了財務(wù)管理制度,有專(兼)職財會人員,按照相關(guān)的會計法規(guī)進(jìn)行會計核算。并自覺接受登記管理機(jī)關(guān)和業(yè)務(wù)主管單位財務(wù)監(jiān)督。
  三、農(nóng)民群眾積極參與,協(xié)會作用發(fā)揮顯著
  通過近兩年的實踐,我市農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會深受農(nóng)民的歡迎,在推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中發(fā)揮了巨大的作用。
 、蓖苿恿宿r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會一頭連著市場,一頭連著農(nóng)戶,以市場為依托,大力推廣名特優(yōu)新品種,帶動品種改良,實現(xiàn)區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、規(guī);(jīng)營、市場化銷售,社會化服務(wù),推進(jìn)了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)、供、加、銷一條龍,農(nóng)、工、科、貿(mào)一體化的進(jìn)程;協(xié)會合理安排生產(chǎn)季節(jié)、種養(yǎng)規(guī)模和區(qū)域布局,有計劃地開拓市場,指導(dǎo)會員有序競爭和加強(qiáng)合作,搶占市場份額,形成了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)依托市場自覺調(diào)整的機(jī)制;協(xié)會在組織生產(chǎn)營銷過程中,嚴(yán)格產(chǎn)品質(zhì)量要求,推行農(nóng)產(chǎn)品無公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),有效推動無公害農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè);協(xié)會組織會員簽訂訂單,以銷定產(chǎn),推動訂單農(nóng)業(yè)的發(fā)展。目前我市已形成了茶葉、柑桔、蜜柚、漁業(yè)、生豬、蔬菜、食用菌、養(yǎng)蜂、棉花、板栗等一大批有規(guī)模的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。
 、苍黾恿宿r(nóng)民收入。農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會都不同程度地增加了農(nóng)民收入,有的甚至是成倍增長。夷陵區(qū)郭家灣柑桔協(xié)會每年為會員共增收萬元;枝江市水產(chǎn)品產(chǎn)銷協(xié)會成立一年來,為漁民增收萬元以上;宜都市松木坪鎮(zhèn)遠(yuǎn)大瓜果協(xié)會每年可增收多萬元。宜都市無公害水產(chǎn)品養(yǎng)殖協(xié)會每年為會員直接增收萬元。當(dāng)陽市壩陵蔬菜協(xié)會年產(chǎn)蔬菜萬噸,實現(xiàn)產(chǎn)值萬元;當(dāng)陽市兩河農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)銷協(xié)會,營銷額萬元以上的農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人余人。枝江市安福寺養(yǎng)蜂協(xié)會,會員人均年純收入由原來元上升到現(xiàn)在元。點軍區(qū)蜜柚協(xié)會,××年會員直接收入達(dá)萬元以上,為會員人均增加收入元以上。點軍區(qū)茶葉產(chǎn)業(yè)協(xié)會,畝平由元,提高到元。五峰縣仁和坪生豬協(xié)會,生豬出欄周期由原來的一年以上縮短到—天,在同等條件下可使養(yǎng)殖戶增效一倍以上。遠(yuǎn)安縣花園果業(yè)協(xié)會會員人均收入比未入會的農(nóng)民高。
 、程岣吡宿r(nóng)業(yè)組織化程度。農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會通過“企業(yè)+農(nóng)戶”等模式,把從事同一產(chǎn)品的農(nóng)民聯(lián)成緊密的統(tǒng)一體,緊扣產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后環(huán)節(jié),有效指導(dǎo)會員、企業(yè)和農(nóng)戶加強(qiáng)對生產(chǎn)、流通的管理,有力推進(jìn)產(chǎn)供銷一體化經(jīng)營,形成了技術(shù)、生產(chǎn)、市場、規(guī)模效益一體化,使農(nóng)民在發(fā)展規(guī)模經(jīng)營方面走上了專業(yè)化、商品化、產(chǎn)業(yè)化、集體化、社會化之路。夷陵區(qū)郭家灣村柑桔產(chǎn)業(yè)協(xié)會在××年柑桔銷售中,在柑桔上市前就組建了一支人的銷售隊伍,分赴河南、河北、山東、山西、北京、天津、內(nèi)蒙及東北三省了解市場行情,開辟銷售市場,引進(jìn)外地客商。
 、丛鰪(qiáng)了農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。協(xié)會在質(zhì)量、成本、品牌、技術(shù)和營銷等方面下功夫,極大提高了產(chǎn)品的市場競爭力。枝江市水產(chǎn)品產(chǎn)銷協(xié)會其外銷價格比當(dāng)?shù)貎r格每公斤高出元以上。宜都市遠(yuǎn)大瓜果協(xié)會成立之前,鎮(zhèn)政府要求農(nóng)民種西瓜,幫助農(nóng)民賣西瓜,既賣不出去,也賣不出好價錢。協(xié)會成立后,西瓜既好賣,價錢又好。伍家區(qū)伍家鄉(xiāng)柑桔協(xié)會成立后,不僅解決了銷售難的問題,每公斤銷售價還提高了元。
 、狄(guī)避了農(nóng)業(yè)經(jīng)營風(fēng)險。協(xié)會聯(lián)合千家萬戶闖市場,加強(qiáng)互助合作,擴(kuò)大產(chǎn)銷規(guī)模,降低產(chǎn)銷成本,提高市場競爭份額,有效抵御市場風(fēng)險。在遭遇自然災(zāi)害時,協(xié)會能集眾之長,一方有難,八方支援,通過生產(chǎn)互助自救,迅速恢復(fù)生產(chǎn),有效降低災(zāi)害損失程度。如安福寺養(yǎng)蜂協(xié)會在會員中開展扶貧幫困活動,每遇會員有困難,協(xié)會總是“幫”字當(dāng)前。會員宋海紅的蜜蜂中毒,理事會組織技術(shù)骨干先后多次前往他的蜂場會診,幫助查找問題的根源,尋求解決的辦法,理事長張大貴還一次性借給他元,幫助他恢復(fù)生產(chǎn)走出了困境,次年他的養(yǎng)蜂收入達(dá)多元。伍家區(qū)柑桔協(xié)會,通過與各地客商簽訂合同,統(tǒng)一組織會員生產(chǎn)、包裝、銷售,很好地解決了銷售問題,會員只管搞好生產(chǎn)而沒有了其他后顧之憂。
 、锻苿恿苏毮苻D(zhuǎn)變。以往政府不僅要考慮農(nóng)民種什么、養(yǎng)什么,種多少、養(yǎng)多少,而且還要考慮怎樣為農(nóng)民銷售。農(nóng)產(chǎn)品銷不出去,農(nóng)民群眾不滿意,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整推不動。協(xié)會的出現(xiàn),承擔(dān)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的一些具體事務(wù),滿足了農(nóng)民群眾的需要,解決了許多政府無暇顧及、想辦而辦不好的事情,幫助農(nóng)民解決了許多技術(shù)性問題,產(chǎn)生傳幫帶教的效應(yīng),拓寬了市場。在訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中,協(xié)會還可以代表會員與農(nóng)戶、客商簽訂訂單,代表會員協(xié)調(diào)、解決合同糾紛。
 、芳訌(qiáng)了農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。這主要體現(xiàn)在農(nóng)民用水者協(xié)會。農(nóng)民用水者協(xié)會的成立,組建護(hù)渠隊伍,加大了水利設(shè)施的整修力度。當(dāng)陽市個用水者協(xié)會籌措資金萬元,組織會員對水庫、堰塘、溝渠進(jìn)行了全面整治。當(dāng)陽市黃林農(nóng)民用水者協(xié)會近幾年來,籌措資金萬余元,農(nóng)閑時間投勞力人次,完成土石方近方,重修緩沖式三面光硬化進(jìn)水渠米,對處涵閘的鋼門鐵鎖進(jìn)行了維修,對四大渠系部分滲透嚴(yán)重的“篩子堤”實行了三面硬化工程近米,對灌區(qū)內(nèi)荒廢的口堰塘進(jìn)行全面整治。遠(yuǎn)安有個農(nóng)民用水者協(xié)會,都積極籌措資金,組織會員維護(hù)水利設(shè)施。遠(yuǎn)安洋坪鎮(zhèn)三板村屢豐堰灌區(qū)用水者協(xié)會籌資萬元,組織個會員義務(wù)投工興建了一個長米,高米、寬米、面寬米的大壩,崔家沖灌區(qū)用水者協(xié)會修建了一條米的三面光水渠。
 、柑岣吡藙趧诱叩乃刭|(zhì)。協(xié)會通過舉辦培訓(xùn)班,請專家講課、現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)、組織參觀學(xué)習(xí)等方式,加強(qiáng)了對協(xié)會會員的技術(shù)培訓(xùn)。通過培訓(xùn),不僅有效地提高了農(nóng)民的科技素質(zhì),而且還大大激發(fā)了農(nóng)民學(xué)科技、用科技的熱情。夷陵區(qū)下堡坪柑桔產(chǎn)業(yè)協(xié)會組織會員到游路崗柑桔場參觀學(xué)習(xí)后,讓許多農(nóng)民感受到了差距,改變了把柑桔當(dāng)副業(yè)的觀念,加強(qiáng)了本村柑桔的技術(shù)管理工作。伍家區(qū)柑桔協(xié)會共舉辦實用技術(shù)培訓(xùn)期,培訓(xùn)人員人次,發(fā)放有關(guān)資料余份,培養(yǎng)了一批技術(shù)骨干,帶動和提高了產(chǎn)業(yè)勞動力的整體素質(zhì)。伍家鄉(xiāng)漁業(yè)行業(yè)協(xié)會,舉辦水產(chǎn)實用技術(shù)培訓(xùn)期,培訓(xùn)人員人次。培訓(xùn)和評定了水產(chǎn)養(yǎng)殖農(nóng)業(yè)技術(shù)職稱人員名,還組織協(xié)會會員外出參觀學(xué)習(xí)。當(dāng)陽市壩陵蔬菜協(xié)會積極組織菜農(nóng)開展技術(shù)培訓(xùn),聘請專家深入田間地頭進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。當(dāng)陽市兩河鎮(zhèn)農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)銷協(xié)會為會員統(tǒng)一引種,購買無公害農(nóng)藥,每年以村為單位給農(nóng)民上技術(shù)課場次,農(nóng)民通過培訓(xùn),掌握了科學(xué)種植紅皮大蒜技術(shù)。秭歸縣柑桔協(xié)會聘請世界柑桔協(xié)會主席阿爾布里哥先生,中國柑桔協(xié)會理事長、長江學(xué)者鄧秀博士給柑農(nóng)進(jìn)行技術(shù)講座,介紹國內(nèi)外先進(jìn)柑桔生產(chǎn)技術(shù);協(xié)會還通過“秭歸農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”,為會員提供技術(shù)、價格、銷售信息。長陽縣清江水產(chǎn)養(yǎng)殖協(xié)會,自××年成立以來,開展養(yǎng)魚技術(shù)培訓(xùn)期,培訓(xùn)人數(shù)多人次,為養(yǎng)魚戶解決難題起,并制作大水面魚無公害網(wǎng)箱養(yǎng)魚技術(shù)光碟,試驗成功了斑鱖的網(wǎng)箱人工馴化養(yǎng)殖等四個項目。
 、箘(chuàng)建了一批農(nóng)產(chǎn)品品牌。農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會成立后,在各自相關(guān)產(chǎn)業(yè)推廣了一大批新技術(shù)、新品種,開展無公害生產(chǎn),建立了一批示范點、示范基地。并積極向相關(guān)部門申報產(chǎn)品認(rèn)證和注冊商標(biāo)。宜都市水產(chǎn)品養(yǎng)殖協(xié)會對“回魚”申報了無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地,宜都市茶葉協(xié)會的大溝茶葉、松云白尖茶、天然富鋅茶、大風(fēng)口茶葉獲得了“無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證”,宜都市柑桔協(xié)會注冊了宜都蜜桔、溫州蜜桔商標(biāo),并獲得了無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證。枝江市無公害水產(chǎn)品養(yǎng)殖協(xié)會的水產(chǎn)品已獲湖北省綠色食品辦公室認(rèn)證;枝江市“瑪瑙河”牌活鮮魚已通過國家工商總局商標(biāo)局注冊,并已獲省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局公示為湖北省名牌產(chǎn)品,其生產(chǎn)基地標(biāo)準(zhǔn)化已向國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會提出申報。伍家鄉(xiāng)柑桔產(chǎn)銷協(xié)會創(chuàng)建了“花艷密桔”品牌。興山縣榛子鄉(xiāng)農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)銷協(xié)會申報了“榛子鄉(xiāng)牌”蘿卜、大白菜、辣椒、結(jié)球甘藍(lán)并被中國綠色食品發(fā)展中心認(rèn)定為綠色食品級產(chǎn)品,許可使用“綠色食品標(biāo)志”,并頒發(fā)了證書。當(dāng)陽市兩河農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)銷協(xié)會的所有產(chǎn)品注冊了“長坂坡”品牌。夷陵區(qū)鄧村茶葉協(xié)會注冊了“鄧村綠茶”商標(biāo),夷陵區(qū)郭家灣柑桔協(xié)會申報了“無公害生產(chǎn)基地”標(biāo)識。點軍區(qū)茶葉協(xié)會注冊了“車溪翠芽”商標(biāo),被評為宜昌市十大名茶,湖北省名優(yōu)產(chǎn)品。點軍區(qū)密柚協(xié)會的“泉水密柚”被認(rèn)定為宜昌市科學(xué)技術(shù)成果和湖北省重大科技成果,并被農(nóng)業(yè)部柑桔及苗木質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心授予“優(yōu)質(zhì)果品”證書。
  我市培育農(nóng)村專業(yè)協(xié)會的工作雖然取得了一定的成績,但還存在一些問題。如,農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會發(fā)展還很不平衡,規(guī)模有待進(jìn)一步加大,有的地方還沒有實質(zhì)性的扶持政策,民政部門人少事多,深入研究、具體指導(dǎo)不夠。在今后的工作中,我們要發(fā)揚(yáng)成績,繼續(xù)努力,把我市培育農(nóng)村專業(yè)協(xié)會工作提高到新的水平。

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