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我市農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會發(fā)展的實施與啟示
我市農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會發(fā)展的實施與啟示
圍繞特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展農(nóng)經(jīng)協(xié)會
架起“小生產(chǎn)”與“大市場”的橋梁
——我市農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會發(fā)展的實踐與啟示
培育發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織，提高農(nóng)民組織化程度，是提升農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力，推動小生產(chǎn)與大市場緊密結合，實現(xiàn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效，促進農(nóng)村經(jīng)濟全面發(fā)展的有力舉措。近年來，我市圍繞蔬菜、花木、畜牧、水產(chǎn)四大特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會，將農(nóng)民的利益與合作組織的發(fā)展緊緊地捆在一起，實現(xiàn)了產(chǎn)銷兩旺，合作組織得到發(fā)展壯大，農(nóng)民收入得到較大提高。截至目前，全市在民政部門登記注冊的農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會個，備案個，涉及到蔬菜、養(yǎng)殖、科技等各個生產(chǎn)領域；全市家農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)中，有近的企業(yè)通過“公司協(xié)會基地農(nóng)戶”等模式，與農(nóng)戶建立了穩(wěn)定的產(chǎn)銷合同；全市萬畝訂單中，通過協(xié)會發(fā)展的訂單在萬畝左右，有的農(nóng)副產(chǎn)品通過“協(xié)會基地農(nóng)戶”方式進入了市場。各類協(xié)會共帶動農(nóng)戶萬戶，占全市農(nóng)村總戶數(shù)的，會員人均增收元。
一、主要做法
從我市的實踐情況看，主要有以下幾類典型性做法：
�。ㄒ唬⿵幕鶎咏ㄔO出發(fā)，依托“兩委”辦協(xié)會。隨著農(nóng)業(yè)稅費制度改革的深入，今年我市將全面取消農(nóng)業(yè)稅及“兩工”，村級集體收入成為無源之水，基層穩(wěn)定倍受沖擊。對此，我市堅持結合當?shù)氐闹鲗Мa(chǎn)業(yè)，由村“兩委”牽頭成立協(xié)會，上聯(lián)龍頭企業(yè)，下聯(lián)農(nóng)戶，充分發(fā)揮基層組織和黨員的模范帶動作用，引導農(nóng)民發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)。而村“兩委”以協(xié)會名義收取管理費和檢測費，在農(nóng)民增收的同時，實現(xiàn)村集體增收。張應鎮(zhèn)臧家莊村“兩委”，充分發(fā)揮本村農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢，成立了蔬菜協(xié)會，規(guī)劃實施萬畝出口標準蔬菜基地，并引進青島福生食品有限公司和青島亞是加食品有限公司作為基地“龍頭”企業(yè)。由于公司對基地生產(chǎn)的蔬菜按“訂單”以普遍高于市場價的價格收購，農(nóng)戶畝均收入達元，高出傳統(tǒng)種植倍以上�！痢聊�，村民僅通過種菜一項收入就達多萬元，人均增收多元，會員戶均純收入元。村集體以協(xié)會名義在為公司和會員服務的同時，從中收取管理和檢測費用，××年實現(xiàn)村集體收入萬元�！皟晌睜款^辦協(xié)會的做法實現(xiàn)了單一產(chǎn)業(yè)村莊農(nóng)民致富、農(nóng)業(yè)稅費取消后村集體增收雙“破題”。目前，全市此類協(xié)會已發(fā)展到家，占農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會總數(shù)的。
�。ǘ⿵牡湫蛶又�，依托技術能人辦協(xié)會。要加快農(nóng)村新型合作經(jīng)濟組織發(fā)展，首先要抓好試點，樹立樣板，讓廣大農(nóng)民看見效果，得到實惠，形成自愿加入?yún)f(xié)會的動力。對此，我市以農(nóng)村具有種植、養(yǎng)殖專業(yè)技術的能人為帶頭人，發(fā)揮推廣和應用科學技術的主體作用，一戶帶十戶，十戶帶一村，一村帶一片，一片興一業(yè)，組成經(jīng)濟聯(lián)合體。洋河奶農(nóng)協(xié)會，會長葛玉欽原為洋河鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站站長，高級獸醫(yī)師，他憑借畜牧養(yǎng)殖方面的專業(yè)技術，針對洋河鎮(zhèn)奶牛養(yǎng)殖業(yè)戶缺乏技術指導的現(xiàn)狀，年牽頭成立了洋河鎮(zhèn)奶農(nóng)協(xié)會。這種協(xié)會的誕生，改變了農(nóng)村過去科技成果“熱在城里、冷在鎮(zhèn)里、停在村里、到不了農(nóng)民手里”的狀況，提升了農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力。洋河鎮(zhèn)由年的頭奶牛，發(fā)展到現(xiàn)在的頭，帶動全鎮(zhèn)發(fā)展牧草畝、生豬頭、羊只、黃牛頭，每年增加收入多萬元，奶業(yè)總收入多萬元，實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)由二元種植向三元種植結構的轉變，畜牧業(yè)產(chǎn)值占總產(chǎn)值的比重達。成功的典型促使一大批致富能手、專業(yè)大戶紛紛加入?yún)f(xié)會，聚集了“能人”效應。同時，也促使資金、技術、信息合理流轉和發(fā)揮更大的作用，帶動了農(nóng)民致富，實現(xiàn)了小生產(chǎn)與大市場的對接。目前，全市此類協(xié)會已發(fā)展到家，占農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會總數(shù)的。
�。ㄈ⿵谋P活市場入手，依托營銷大戶辦協(xié)會。當前，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展進入一個新階段，農(nóng)產(chǎn)品市場格局由賣方市場向買方市場轉變，農(nóng)產(chǎn)品競爭由國內市場轉向日趨全球化的國際市場。在這一背景下，為提高農(nóng)民進入市場的組織化程度，引導千家萬戶農(nóng)民與大市場的有效對接，徹底解決農(nóng)產(chǎn)品賣難、增產(chǎn)不增收的難題，我市充分發(fā)揮農(nóng)村營銷大戶和經(jīng)濟人的資金實力和市場開拓能力，牽頭建立經(jīng)濟協(xié)會，把分散的農(nóng)戶聯(lián)系起來，達到生產(chǎn)雖然分散，但銷售聯(lián)合的目的，形成闖市場的合力。膠西鎮(zhèn)蔬菜協(xié)會，最初由位營銷大戶自發(fā)組成，帶動農(nóng)村經(jīng)濟人余人，建立了占地畝的苑戈莊農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場，并利用經(jīng)濟人銷路廣、業(yè)務寬、客戶多的優(yōu)勢，建立了與國內同類市場的互通網(wǎng)絡，招徠各地客商余戶常年在此設攤收購蔬菜。他們與農(nóng)戶簽定供銷合同，在膠西鎮(zhèn)推廣種植無公害蔬菜萬畝，年交易量達萬噸，實現(xiàn)交易額億元，形成了一個重要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。里岔鎮(zhèn)馬鈴薯協(xié)會依托當?shù)胤N植馬鈴薯的優(yōu)良傳統(tǒng)和種植規(guī)模大、產(chǎn)量高、經(jīng)濟人活躍的有利條件，于××年月成立了馬鈴薯協(xié)會，并引進上海百事公司噸的訂單，采取“公司＋協(xié)會＋農(nóng)戶”方式合作經(jīng)營，協(xié)會收益盈余全部返還會員。僅半年的經(jīng)營，協(xié)會吸收會員人，涉及個村莊、余戶，協(xié)會凈收益萬元，返還會員萬
元。目前，全市此類協(xié)會已發(fā)展到家，占農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會總數(shù)的。
（四）從規(guī)模特色發(fā)力，依托種養(yǎng)大戶辦協(xié)會。面對瞬息萬變的大市場，只有依托當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)，擴大生產(chǎn)規(guī)模，形成拳頭產(chǎn)品，走區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)之路，才能帶動農(nóng)業(yè)結構調整。對此，我市突出規(guī)模、特色、效益，由農(nóng)村種養(yǎng)大戶牽頭，充分發(fā)揮其技術、管理經(jīng)驗及資金、銷售網(wǎng)絡優(yōu)勢，吸納農(nóng)民種養(yǎng)戶參與而共同組建的協(xié)會。營海鎮(zhèn)養(yǎng)豬專業(yè)大戶鄭方玉，通過多年的經(jīng)驗積累，其經(jīng)營的鑫玉良種場發(fā)展到存欄母豬頭、年出欄生豬萬頭的規(guī)模。為帶動農(nóng)戶共同致富，于××年自發(fā)成立了＊＊市養(yǎng)豬協(xié)會，通過強化內部信息交流，推廣應用新型技術、飼料，提高了養(yǎng)豬效益。目前該協(xié)會擁有會員余個，遍布青島市個區(qū)（市）、處鄉(xiāng)鎮(zhèn)。李哥莊鎮(zhèn)鯰魚養(yǎng)殖大戶李樹海，充分利用李哥莊鎮(zhèn)臨近大沽河的地利條件，年起開始鯰魚養(yǎng)殖，逐步發(fā)展為大棚養(yǎng)殖，協(xié)會成立后，吸引周圍村民入會，協(xié)會統(tǒng)一供魚苗，供飼料，統(tǒng)一技術指導，統(tǒng)一組織銷售。目前該協(xié)會吸納養(yǎng)殖戶戶，共發(fā)展大棚多個，年生產(chǎn)總量達萬公斤，產(chǎn)魚苗萬尾，年純利潤達多萬元。目前，全市此類協(xié)會已發(fā)展到家，占農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會總數(shù)的。
�。ㄎ澹⿵奶岣哔|量增效，依托科研項目辦協(xié)會。當今市場的競爭，也是產(chǎn)品質量、品牌、信息與技術的競爭，誰的產(chǎn)品質量好，誰的信息靈通，誰擁有市場競爭的主動權。我市為提高農(nóng)產(chǎn)品質量，先后引進多個高新科技項目，在其帶動下組建了多家協(xié)會。如依托青島畜牧研究所開發(fā)的肉羊科研品種，成立了＊＊市肉羊產(chǎn)業(yè)化協(xié)會，建立了飼料牧草基地畝、萬只規(guī)模的核心育肥基地處、可存欄只的村級育肥基地處、年屠宰量達萬只的現(xiàn)代化屠宰加工廠處，還將帶動全市規(guī)�；�、標準化養(yǎng)殖小區(qū)建設，發(fā)展優(yōu)質肉羊的生產(chǎn)、收購、加工、銷售。依托青島農(nóng)科院開發(fā)的馬鈴薯新品種，成立了膠萊鎮(zhèn)馬鈴薯協(xié)會，給農(nóng)戶提供良種、技術指導及市場銷售等服務，帶動農(nóng)戶種植馬鈴薯面積達萬畝，占全鎮(zhèn)農(nóng)作物播種總面積的，帶動農(nóng)戶人均增收元以上。依托萊陽農(nóng)學院開發(fā)的大椒新品種，成立了＊＊市大椒協(xié)會，并利用其高新設備和專業(yè)技術人才，選育、改良＊＊大椒品種，為農(nóng)戶、企業(yè)提供優(yōu)質良種。目前該協(xié)會共吸納會員人，主要產(chǎn)品大椒干遠銷韓國、日本、香港、臺灣等多個國家和地區(qū)，年交易額達億元。目前，全市此類協(xié)會已發(fā)展到家，占農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會總數(shù)的。
二、幾點啟示
我市因地制宜，根據(jù)農(nóng)村合作經(jīng)濟組織發(fā)展實際，以市場需求為導向，宜村則村，宜鎮(zhèn)則鎮(zhèn)，不拘一格。農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會在類型上既有技術推廣型的，也有經(jīng)營合作型的；既有生產(chǎn)服務型的，也有銷售、經(jīng)營中介型的，充分體現(xiàn)了靈活多樣的特點，營造出“發(fā)展一個協(xié)會、帶出一群能人”，“創(chuàng)辦一個實體、富裕一方農(nóng)民”的可喜局面。
啟示之一：農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會是優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構的有效途徑。近年來，我市把培育和發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織作為提高農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度，發(fā)展效益農(nóng)業(yè)的突破口來抓，并在實踐中對提高農(nóng)民市場主體地位、完善產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機制、搞活農(nóng)產(chǎn)品的流通、推進政府職能轉變等方面發(fā)揮了切實有效的推動作用，有力促進了農(nóng)業(yè)結構調整的深化，形成了畜牧、蔬菜、花木、水產(chǎn)四大高效主導產(chǎn)業(yè)，構筑起畜牧養(yǎng)殖區(qū)、高效種植區(qū)、創(chuàng)匯加工區(qū)及沿＊＊灣海岸線水產(chǎn)養(yǎng)殖帶“三區(qū)一帶”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域化布局。因此，必須深刻認識培育和發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的重要意義和作用，把發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，提高農(nóng)民組織化程度，作為深化農(nóng)業(yè)結構調整的重要途徑和農(nóng)村經(jīng)營體制創(chuàng)新的突破口，切實加大培育和扶持力度。
啟示之二：農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會是拓寬農(nóng)民增收的重要舉措。隨著市場化程度的提高，農(nóng)民的小規(guī)模、家庭化生產(chǎn)越來越難以獲得完整、準確、及時的市場信息以指導生產(chǎn)，使得一家一戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)很難抵御市場風險。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織作為農(nóng)民與市場之間的一個橋梁，集合廣大農(nóng)民的力量來調節(jié)產(chǎn)、供、銷之間的利益關系，保證各環(huán)節(jié)正常運轉，把農(nóng)戶組織起來，形成一定的規(guī)模，共同抵御市場風險，改變了農(nóng)戶在市場中的弱勢地位，使他們獲得相對較高回報，提高了市場競爭力。因此，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織成實現(xiàn)富裕農(nóng)民目標的重要措施。
啟示之三：農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會是確保農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展的新探索。面對農(nóng)業(yè)稅費制度改革的新形勢，“無錢辦事”成為農(nóng)村穩(wěn)定工作的首要難題。我市通過“兩委”牽頭辦協(xié)會的運作模式，在促進農(nóng)民增收的同時，以協(xié)會名義收取管理費和檢測費，實現(xiàn)村級增收。在這過程中“兩委”黨員干部辦協(xié)會可以充分發(fā)揮模范帶動作用，增強了基層黨組織的戰(zhàn)斗力；相反，集體經(jīng)濟的發(fā)展壯大，為給群眾辦實事搞好公益事業(yè)提供了強有力的物質保障，又增強了農(nóng)村基層黨組織的凝聚力。
啟示之四：農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會是科技推廣運用的有力載體。市場經(jīng)濟條件下，僅靠政府單一渠道的管理和服務很難滿足廣大農(nóng)戶發(fā)展多種產(chǎn)業(yè)的需要，協(xié)會可按農(nóng)民需要，把服務送到田間地頭，解決農(nóng)民一家一戶辦不了、辦不好、辦起來不劃算的事情。協(xié)會還通過“能人效應”，把科技直接傳到農(nóng)戶手中，協(xié)會中的致富能人是群眾身邊的典型，許多還是鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親，其技術經(jīng)驗群眾看得見、信得過、學得會，可以有效彌補政府部門組織的農(nóng)技推廣網(wǎng)絡和人力的缺陷不足。
元。目前，全市此類協(xié)會已發(fā)展到家，占農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會總數(shù)的。
（四）從規(guī)模特色發(fā)力，依托種養(yǎng)大戶辦協(xié)會。面對瞬息萬變的大市場，只有依托當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)，擴大生產(chǎn)規(guī)模，形成拳頭產(chǎn)品，走區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)之路，才能帶動農(nóng)業(yè)結構調整。對此，我市突出規(guī)模、特色、效益，由農(nóng)村種養(yǎng)大戶牽頭，充分發(fā)揮其技術、管理經(jīng)驗及資金、銷售網(wǎng)絡優(yōu)勢，吸納農(nóng)民種養(yǎng)戶參與而共同組建的協(xié)會。營海鎮(zhèn)養(yǎng)豬專業(yè)大戶鄭方玉，通過多年的經(jīng)驗積累，其經(jīng)營的鑫玉良種場發(fā)展到存欄母豬頭、年出欄生豬萬頭的規(guī)模。為帶動農(nóng)戶共同致富，于××年自發(fā)成立了＊＊市養(yǎng)豬協(xié)會，通過強化內部信息交流，推廣應用新型技術、飼料，提高了養(yǎng)豬效益。目前該協(xié)會擁有會員余個，遍布青島市個區(qū)（市）、處鄉(xiāng)鎮(zhèn)。李哥莊鎮(zhèn)鯰魚養(yǎng)殖大戶李樹海，充分利用李哥莊鎮(zhèn)臨近大沽河的地利條件，年起開始鯰魚養(yǎng)殖，逐步發(fā)展為大棚養(yǎng)殖，協(xié)會成立后，吸引周圍村民入會，協(xié)會統(tǒng)一供魚苗，供飼料，統(tǒng)一技術指導，統(tǒng)一組織銷售。目前該協(xié)會吸納養(yǎng)殖戶戶，共發(fā)展大棚多個，年生產(chǎn)總量達萬公斤，產(chǎn)魚苗萬尾，年純利潤達多萬元。目前，全市此類協(xié)會已發(fā)展到家，占農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會總數(shù)的。
�。ㄎ澹⿵奶岣哔|量增效，依托科研項目辦協(xié)會。當今市場的競爭，也是產(chǎn)品質量、品牌、信息與技術的競爭，誰的產(chǎn)品質量好，誰的信息靈通，誰擁有市場競爭的主動權。我市為提高農(nóng)產(chǎn)品質量，先后引進多個高新科技項目，在其帶動下組建了多家協(xié)會。如依托青島畜牧研究所開發(fā)的肉羊科研品種，成立了＊＊市肉羊產(chǎn)業(yè)化協(xié)會，建立了飼料牧草基地畝、萬只規(guī)模的核心育肥基地處、可存欄只的村級育肥基地處、年屠宰量達萬只的現(xiàn)代化屠宰加工廠處，還將帶動全市規(guī)模化、標準化養(yǎng)殖小區(qū)建設，發(fā)展優(yōu)質肉羊的生產(chǎn)、收購、加工、銷售。依托青島農(nóng)科院開發(fā)的馬鈴薯新品種，成立了膠萊鎮(zhèn)馬鈴薯協(xié)會，給農(nóng)戶提供良種、技術指導及市場銷售等服務，帶動農(nóng)戶種植馬鈴薯面積達萬畝，占全鎮(zhèn)農(nóng)作物播種總面積的，帶動農(nóng)戶人均增收元以上。依托萊陽農(nóng)學院開發(fā)的大椒新品種，成立了＊＊市大椒協(xié)會，并利用其高新設備和專業(yè)技術人才，選育、改良＊＊大椒品種，為農(nóng)戶、企業(yè)提供優(yōu)質良種。目前該協(xié)會共吸納會員人，主要產(chǎn)品大椒干遠銷韓國、日本、香港、臺灣等多個國家和地區(qū)，年交易額達億元。目前，全市此類協(xié)會已發(fā)展到家，占農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會總數(shù)的。
二、幾點啟示
我市因地制宜，根據(jù)農(nóng)村合作經(jīng)濟組織發(fā)展實際，以市場需求為導向，宜村則村，宜鎮(zhèn)則鎮(zhèn)，不拘一格。農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會在類型上既有技術推廣型的，也有經(jīng)營合作型的；既有生產(chǎn)服務型的，也有銷售、經(jīng)營中介型的，充分體現(xiàn)了靈活多樣的特點，營造出“發(fā)展一個協(xié)會、帶出一群能人”，“創(chuàng)辦一個實體、富裕一方農(nóng)民”的可喜局面。
啟示之一：農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會是優(yōu)化農(nóng)業(yè)結構的有效途徑。近年來，我市把培育和發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織作為提高農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營組織化程度，發(fā)展效益農(nóng)業(yè)的突破口來抓，并在實踐中對提高農(nóng)民市場主體地位、完善產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營機制、搞活農(nóng)產(chǎn)品的流通、推進政府職能轉變等方面發(fā)揮了切實有效的推動作用，有力促進了農(nóng)業(yè)結構調整的深化，形成了畜牧、蔬菜、花木、水產(chǎn)四大高效主導產(chǎn)業(yè)，構筑起畜牧養(yǎng)殖區(qū)、高效種植區(qū)、創(chuàng)匯加工區(qū)及沿＊＊灣海岸線水產(chǎn)養(yǎng)殖帶“三區(qū)一帶”農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域化布局。因此，必須深刻認識培育和發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織的重要意義和作用，把發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟組織，提高農(nóng)民組織化程度，作為深化農(nóng)業(yè)結構調整的重要途徑和農(nóng)村經(jīng)營體制創(chuàng)新的突破口，切實加大培育和扶持力度。
啟示之二：農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會是拓寬農(nóng)民增收的重要舉措。隨著市場化程度的提高，農(nóng)民的小規(guī)模、家庭化生產(chǎn)越來越難以獲得完整、準確、及時的市場信息以指導生產(chǎn)，使得一家一戶的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)很難抵御市場風險。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織作為農(nóng)民與市場之間的一個橋梁，集合廣大農(nóng)民的力量來調節(jié)產(chǎn)、供、銷之間的利益關系，保證各環(huán)節(jié)正常運轉，把農(nóng)戶組織起來，形成一定的規(guī)模，共同抵御市場風險，改變了農(nóng)戶在市場中的弱勢地位，使他們獲得相對較高回報，提高了市場競爭力。因此，發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織成實現(xiàn)富裕農(nóng)民目標的重要措施。
啟示之三：農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會是確保農(nóng)村穩(wěn)定發(fā)展的新探索。面對農(nóng)業(yè)稅費制度改革的新形勢，“無錢辦事”成為農(nóng)村穩(wěn)定工作的首要難題。我市通過“兩委”牽頭辦協(xié)會的運作模式，在促進農(nóng)民增收的同時，以協(xié)會名義收取管理費和檢測費，實現(xiàn)村級增收。在這過程中“兩委”黨員干部辦協(xié)會可以充分發(fā)揮模范帶動作用，增強了基層黨組織的戰(zhàn)斗力；相反，集體經(jīng)濟的發(fā)展壯大，為給群眾辦實事搞好公益事業(yè)提供了強有力的物質保障，又增強了農(nóng)村基層黨組織的凝聚力。
啟示之四：農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟協(xié)會是科技推廣運用的有力載體。市場經(jīng)濟條件下，僅靠政府單一渠道的管理和服務很難滿足廣大農(nóng)戶發(fā)展多種產(chǎn)業(yè)的需要，協(xié)會可按農(nóng)民需要，把服務送到田間地頭，解決農(nóng)民一家一戶辦不了、辦不好、辦起來不劃算的事情。協(xié)會還通過“能人效應”，把科技直接傳到農(nóng)戶手中，協(xié)會中的致富能人是群眾身邊的典型，許多還是鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親，其技術經(jīng)驗群眾看得見、信得過、學得會，可以有效彌補政府部門組織的農(nóng)技推廣網(wǎng)絡和人力的缺陷不足。
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