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市工商行政管理局局長表態(tài)發(fā)言(三)
文章標(biāo)題：市工商行政管理局局長表態(tài)發(fā)言(三)
這次全省工商行政管理工作會議，開得非常及時，開得振奮人心，為我們做好后半年的工作指明了方向，確定了目標(biāo)，提出了措施。[找文章到☆范文先生 fwsir.com(http://www.htc668.com)一站在手，寫作無憂!]尤其是聽了_局長的講話，深受啟發(fā)，倍受鼓舞。會后，我們___市工商系統(tǒng)將盡快召開會議，迅速地、認(rèn)真地、全面地貫徹這次會議精神，落實王虎勝局長的講話精神，把改進(jìn)工作作風(fēng)，優(yōu)化政務(wù)環(huán)境，提高執(zhí)法效能，規(guī)范執(zhí)法行為作為我市工商行政管理工作的主抓手，努力提升工商行政管理機(jī)關(guān)的執(zhí)行力、公信力和約束力。
今年以來，我們___市工商系統(tǒng)把推進(jìn)“五增五創(chuàng)”工作主題和推進(jìn)學(xué)習(xí)楊寬德活動作為貫穿全年工作的主線和靈魂，以楊寬德先進(jìn)事跡報告會為標(biāo)志，全市系統(tǒng)掀起了“兩個推進(jìn)”大學(xué)習(xí)、大宣傳、大討論、大演講、大調(diào)研、大思考。由此統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，增強(qiáng)信心，為做好各項工作奠定了堅實的思想基礎(chǔ)，主要工作目標(biāo)實現(xiàn)了新突破。
一是市場主體得到新發(fā)展。1—7月份，全市新登記各類企業(yè)1161戶，個體工商戶2059戶，沒有發(fā)生一起登記差錯。年檢企業(yè)8608戶，年檢率達(dá)82.3，個體戶貼花驗照19181戶。
二是主要工作目標(biāo)實現(xiàn)了新跨越。1—7月份，全市系統(tǒng)實現(xiàn)各項收入1723.3萬元。
三是整頓和規(guī)范市場秩序工作取得新成效。1—7月份，全市系統(tǒng)通過組織開展“八項專項執(zhí)法行動”，共查處各類案件1099件，其中萬元以上案件104件，10萬元以上大案13件，20萬元以上大案要案4件。沒有一起案件引起行政復(fù)議和訴訟。對12條涉嫌商業(yè)賄賂的案件進(jìn)行立案調(diào)查，結(jié)案1件，涉案金額470萬元，端掉傳銷窩點15個，遣散傳銷人員500余人。取締無照經(jīng)營198戶，受理和解決消費(fèi)者投訴740起，為消費(fèi)者挽回?fù)p失120萬元。
四是企業(yè)信用體系建設(shè)取得了新進(jìn)展。市、縣、所三級企業(yè)信用信息網(wǎng)正式聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，實現(xiàn)了企業(yè)信息電子化，確保了企業(yè)登記、變更、年檢信息同步錄入，企業(yè)信用檔案掃描工作走在了全省前列。
五是服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了新貢獻(xiàn)。全面貫徹落實省、市對外開放大會精神，積極服務(wù)于全市招商引資工作，通過上海經(jīng)濟(jì)合作項目推介會，有19個項目簽約，引資金額123億元，通過香港投資洽談會，有26個項目簽約，引進(jìn)資金25.79億美元。同時報請市、縣政府對29件被認(rèn)定為山西著名商標(biāo)的企業(yè)進(jìn)行了獎勵兌現(xiàn)，今年以來全市新增注冊商標(biāo)80余件。
在肯定工作成績的同時，我們清醒地認(rèn)識到，工作中還存在一些困難、問題和不足。一是存在執(zhí)法不到位、執(zhí)法技巧與手段不高、執(zhí)法裝備落后的問題；二是存在只注重專項檢查式的監(jiān)管而忽視長效監(jiān)管機(jī)制的建立問題；三是存在誠信缺乏、大局淡化、服務(wù)冷漠、效率低下的問題。四是存在執(zhí)法不規(guī)范的問題，表現(xiàn)在收人情費(fèi)、辦人情案、發(fā)人情照；行政不作為、亂作為、執(zhí)法爭利、執(zhí)法擾民；“吃拿卡要”，粗暴執(zhí)法、野蠻執(zhí)法；收費(fèi)罰款瞞天過海，不按照依據(jù)、不按照程序，糊弄辦事人。特別是高平工商局暴露出的違規(guī)收費(fèi)，私設(shè)小金庫問題在全市上下引起了極大的震驚和震動。這些都有待于我們在后半年的工作中認(rèn)真加以解決。
在下半年的工作中，我們要把貫徹這次全省工商行政管理工作會議精神和省、市政府系統(tǒng)干部大會精神作為重大政治任務(wù)，狠抓落實；把“五增五創(chuàng)”工作主題和學(xué)習(xí)楊寬德活動作為開展工作的旗幟、方向、動力和強(qiáng)大背景支持，繼續(xù)推進(jìn)和引深。真正把___市工商部門建設(shè)成省局黨組放心的工商，地方政府信任的工商，人民群眾滿意的工商。為建設(shè)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人民富裕、生態(tài)良好、社會和諧的新興現(xiàn)代化___做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
為此，我表態(tài)如下：
一、強(qiáng)化“四種意識”，提高工商行政管理部門的執(zhí)行力。一是強(qiáng)化誠信意識，信守我們對社會作出的工作承諾；二是強(qiáng)化大局意識，圍繞全市“十一五”規(guī)劃和黨代會精神謀劃工作，緊跟省局黨組和市委市政府的整體工作部署安排和推動工作；三是強(qiáng)化服務(wù)意識，常懷為民之心、常思為民之策、常興為民之舉，自覺將工作精力集中到為企業(yè)、投資者辦實事、解決困難、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)上來；四是強(qiáng)化效率意識，做到急事急辦、特事特辦，徹底杜絕“不知道”、“不能辦”的簡單答復(fù)，要告知怎么辦，到哪辦，或者領(lǐng)著當(dāng)事人辦。
二、嚴(yán)明“五項紀(jì)律”，提高工商行政管理部門的約束力。一是對照《黨章》，嚴(yán)明政治紀(jì)律；二是對照《公務(wù)員》法，嚴(yán)明工作紀(jì)律；三是對照《實施綱要》，嚴(yán)明廉政紀(jì)律；四是對照《行政許可法》，嚴(yán)明執(zhí)法紀(jì)律；五是對照省局會議精神，嚴(yán)明作風(fēng)紀(jì)律。通
過嚴(yán)明“五項紀(jì)律”，切實提高執(zhí)法效能，規(guī)范執(zhí)法行為。
三、做到“六個堅持”，提高工商行政管理部門的公信力。一是降低準(zhǔn)入門檻，堅持高效行政。做到：凡是國家法律行政法規(guī)規(guī)定以外的所有前置審批，一律不作為企業(yè)登記的前置條件；凡是國家沒有明令禁止的領(lǐng)域和行業(yè)，都允許民間資本進(jìn)入；所有審批事項全部審批大廳，大廳之外不審批。今年年底之前，市、縣局和基層工商所要全部實行“一廳式”辦公，提高審批效率，方便企業(yè)辦事。二是簡化辦事程序，堅持便捷行政。對個體工商戶登記辦照，全部委托工商所就近辦理，材料齊全的，即日辦結(jié)；企業(yè)登記注冊，一律實行“一審一核”，只要申請材料齊全，符合法定形式，即日結(jié)辦，手續(xù)材料不完善的要一次性告知；重大項目實行跟蹤和預(yù)約服務(wù)制，實行特事特辦，專人負(fù)責(zé)，需要省局審批的指定專人跟蹤服務(wù)。消費(fèi)者申訴的，3個工作日內(nèi)作出答復(fù)，事實清楚、責(zé)任明確的7個工作日內(nèi)處理完畢，需要立案的按法定程序處理；12315打假維權(quán)舉報中心實行重大節(jié)日24小時值班制。三是文明理性服務(wù)，堅持優(yōu)質(zhì)行政。要樹立以民為根本，敬民如父母的行政理念，改變服務(wù)冷漠、執(zhí)法粗暴、執(zhí)法擾民的衙門作風(fēng)。建立首辦、首問責(zé)任制，預(yù)約承諾制，公示告知制，督辦反饋制，違諾過錯追究制。四是推行政務(wù)公開，堅持廉潔行政。全面落實行政許可公開制度，凡是服務(wù)市場主體和直接與人民群眾打交道的辦事事項，都要公布辦事依據(jù)、辦事程序、辦事期限以及收費(fèi)項目的標(biāo)準(zhǔn)。樹立公平、公正、科學(xué)、規(guī)范的執(zhí)法理念，杜絕以權(quán)謀私、吃拿卡要，樹立廉潔勤政的良好工商形象。五是靈活把握政策，堅持科學(xué)行政。要把執(zhí)行政策的原則性與實際操作的靈活性結(jié)合起來，凡是政策法規(guī)沒有明令禁止的，就大膽地探索試行；凡是有一定彈性幅度的政策規(guī)定，就從有利于促進(jìn)發(fā)展出發(fā)，千方百計用足用活用好。做到暢通急事、疏通難事、融通特事。六是接受社會監(jiān)督，堅持依法行政。堅持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則，充分發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用，加強(qiáng)對辦理“案、費(fèi)、證、照”等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督約束，對工作人員行政不作為、行政無作為、執(zhí)法擾民、執(zhí)法爭利、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等違法違紀(jì)行為，依法依紀(jì)追究責(zé)任。不管涉及哪個單位，哪個人，都要動真碰硬，嚴(yán)肅查處，該警告的警告，該調(diào)整的調(diào)整，該撤職的撤職。
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過嚴(yán)明“五項紀(jì)律”，切實提高執(zhí)法效能，規(guī)范執(zhí)法行為。
三、做到“六個堅持”，提高工商行政管理部門的公信力。一是降低準(zhǔn)入門檻，堅持高效行政。做到：凡是國家法律行政法規(guī)規(guī)定以外的所有前置審批，一律不作為企業(yè)登記的前置條件；凡是國家沒有明令禁止的領(lǐng)域和行業(yè)，都允許民間資本進(jìn)入；所有審批事項全部審批大廳，大廳之外不審批。今年年底之前，市、縣局和基層工商所要全部實行“一廳式”辦公，提高審批效率，方便企業(yè)辦事。二是簡化辦事程序，堅持便捷行政。對個體工商戶登記辦照，全部委托工商所就近辦理，材料齊全的，即日辦結(jié)；企業(yè)登記注冊，一律實行“一審一核”，只要申請材料齊全，符合法定形式，即日結(jié)辦，手續(xù)材料不完善的要一次性告知；重大項目實行跟蹤和預(yù)約服務(wù)制，實行特事特辦，專人負(fù)責(zé)，需要省局審批的指定專人跟蹤服務(wù)。消費(fèi)者申訴的，3個工作日內(nèi)作出答復(fù)，事實清楚、責(zé)任明確的7個工作日內(nèi)處理完畢，需要立案的按法定程序處理；12315打假維權(quán)舉報中心實行重大節(jié)日24小時值班制。三是文明理性服務(wù)，堅持優(yōu)質(zhì)行政。要樹立以民為根本，敬民如父母的行政理念，改變服務(wù)冷漠、執(zhí)法粗暴、執(zhí)法擾民的衙門作風(fēng)。建立首辦、首問責(zé)任制，預(yù)約承諾制，公示告知制，督辦反饋制，違諾過錯追究制。四是推行政務(wù)公開，堅持廉潔行政。全面落實行政許可公開制度，凡是服務(wù)市場主體和直接與人民群眾打交道的辦事事項，都要公布辦事依據(jù)、辦事程序、辦事期限以及收費(fèi)項目的標(biāo)準(zhǔn)。樹立公平、公正、科學(xué)、規(guī)范的執(zhí)法理念，杜絕以權(quán)謀私、吃拿卡要，樹立廉潔勤政的良好工商形象。五是靈活把握政策，堅持科學(xué)行政。要把執(zhí)行政策的原則性與實際操作的靈活性結(jié)合起來，凡是政策法規(guī)沒有明令禁止的，就大膽地探索試行；凡是有一定彈性幅度的政策規(guī)定，就從有利于促進(jìn)發(fā)展出發(fā)，千方百計用足用活用好。做到暢通急事、疏通難事、融通特事。六是接受社會監(jiān)督，堅持依法行政。堅持有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究的原則，充分發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用，加強(qiáng)對辦理“案、費(fèi)、證、照”等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督約束，對工作人員行政不作為、行政無作為、執(zhí)法擾民、執(zhí)法爭利、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派等違法違紀(jì)行為，依法依紀(jì)追究責(zé)任。不管涉及哪個單位，哪個人，都要動真碰硬，嚴(yán)肅查處，該警告的警告，該調(diào)整的調(diào)整，該撤職的撤職。
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