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市工商行政管理局局長表態(tài)發(fā)言(二)
文章標(biāo)題：市工商行政管理局局長表態(tài)發(fā)言(二)
2006年上半年，[找文章到☆范文先生 fwsir.com(http://www.htc668.com)一站在手，寫作無憂!]根據(jù)省局黨組的工作安排，___市工商局響亮地提出以“五杯五優(yōu)”競賽活動(dòng)為載體，進(jìn)一步掀起向楊寬德同志學(xué)習(xí)的新高潮，不斷引深“五增五創(chuàng)”工作主題。在全系統(tǒng)的共同努力下，各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展。
一、抓住向楊寬德同志學(xué)習(xí)的契機(jī)，提高認(rèn)識(shí)，凝聚人心，振奮精神，爭先創(chuàng)優(yōu)
楊寬德這個(gè)先進(jìn)典型出在黎城，是我們___市工商系統(tǒng)的驕傲，更是鞭策與動(dòng)力。2月25日，我們專門舉辦了楊寬德同志先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)，極大地感染和激勵(lì)了廣大干部；在今年的工作部署中，我們提出圍繞學(xué)先進(jìn)開展“五杯五優(yōu)”競賽活動(dòng)，即爭奪發(fā)展杯、責(zé)任杯、服務(wù)杯、創(chuàng)新杯和執(zhí)法杯，爭做“楊寬德式”的優(yōu)秀班子、優(yōu)秀局長、優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀股（所）長和優(yōu)秀干部。“五杯五優(yōu)”競賽活動(dòng)貫穿全年，成為全系統(tǒng)各單位和廣大干部的奮斗目標(biāo)。7月下旬，中央各大媒體報(bào)道了楊寬德同志的先進(jìn)事跡后，全系統(tǒng)通過學(xué)習(xí)會(huì)、座談會(huì)、演講賽、征文賽等多種形式，再一次掀起了學(xué)習(xí)高潮。廣大干部人人談體會(huì)，個(gè)個(gè)定目標(biāo)，思想認(rèn)識(shí)和工作熱情空前高漲，為開展業(yè)務(wù)工作奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。
二、圍繞“八大戰(zhàn)役”，整頓和規(guī)范市場秩序工作卓有成效
上半年，全系統(tǒng)在整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作中，重點(diǎn)開展了流通領(lǐng)域食品安全專項(xiàng)整治、打擊傳銷活動(dòng)、查處商標(biāo)侵權(quán)、廣告市場整治、打擊合同欺詐、反壟斷反不正當(dāng)競爭、煤炭市場專項(xiàng)整治和查處取締無照經(jīng)營專項(xiàng)整治等八項(xiàng)專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),共查處各類違法違章案件2608件。其中：查處違反公平交易案件596件；傳銷案件4起，取締傳銷場所24個(gè)，遣送傳銷人員715人次；商標(biāo)侵權(quán)案件44件；廣告違法案件457件；各類合同案件30件；不正當(dāng)競爭案件38件；取締無照經(jīng)營案件442件；制售假冒偽劣商品和侵害消費(fèi)者權(quán)益案件420件；違法登記注冊(cè)法規(guī)案件265件；商品交易市場違法違章案件298件；其它案件14件。查獲非法物資標(biāo)值69萬元，罰沒款736萬元。此外，全系統(tǒng)還重點(diǎn)開展了治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)行動(dòng)，上半年查辦案件2起。較好地完成了禽流感防控工作，在長子縣發(fā)生疫情后，迅速啟動(dòng)預(yù)案，靠前指揮，嚴(yán)防死守，加強(qiáng)督導(dǎo)，有效地阻斷了疫情蔓延，確保了市場穩(wěn)定安全。
三、實(shí)施“五大工程”，促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)
上半年，全系統(tǒng)充分發(fā)揮職能作用，實(shí)施紅盾護(hù)農(nóng)、商標(biāo)興農(nóng)、合同幫農(nóng)、經(jīng)紀(jì)人活農(nóng)和經(jīng)濟(jì)組織強(qiáng)農(nóng)“五大工程”，大力促進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。在紅盾護(hù)農(nóng)工程中，成立了14支護(hù)農(nóng)小分隊(duì)，查處農(nóng)資案件75起，全市845戶農(nóng)資企業(yè)實(shí)現(xiàn)了“經(jīng)濟(jì)戶口”管理，808戶農(nóng)資企業(yè)實(shí)行了“兩賬兩票一卡一書”制，200余家企業(yè)建立了農(nóng)資商品備案準(zhǔn)入制度。在商標(biāo)興農(nóng)工程中，繼續(xù)大力實(shí)施農(nóng)副產(chǎn)品商標(biāo)戰(zhàn)略，推廣公司 農(nóng)戶 商標(biāo)的經(jīng)營模式。山西沁州黃小米有限公司的“沁州”商標(biāo)被認(rèn)定為中國馳名商標(biāo)，成為全國小米類第一個(gè)馳名商標(biāo)。在合同幫農(nóng)工程中，促進(jìn)訂單農(nóng)業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)市場化程度，對(duì)25戶涉農(nóng)龍頭企業(yè)進(jìn)行了規(guī)范，全市訂單農(nóng)戶17.6萬戶，面積達(dá)29萬畝，金額達(dá)1.3億元。在經(jīng)紀(jì)人活農(nóng)工程中，全市發(fā)展經(jīng)紀(jì)公司3個(gè)，經(jīng)紀(jì)人協(xié)會(huì)5個(gè)，農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人500余個(gè)。在經(jīng)濟(jì)組織強(qiáng)農(nóng)工程中，辦理農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織87戶。
四、改進(jìn)作風(fēng)，優(yōu)化環(huán)境，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展
一是落實(shí)2個(gè)省政府促進(jìn)經(jīng)濟(jì)展27條，放寬準(zhǔn)入條件，提高注冊(cè)效率，為企業(yè)營造一個(gè)和諧的發(fā)展環(huán)境。上半年，全市私營企業(yè)6494戶，注冊(cè)資金665187萬元，較去年同期分別增長12和14;內(nèi)資企業(yè)9428戶，注冊(cè)資金1226603萬元，較去年同期分別增長2和4.5;個(gè)體工商戶34482戶，注冊(cè)資金53345萬元,較去年同期分別增長4.3和3.2。
二是加大了12315維權(quán)護(hù)法力度。上半年12315指揮中心共接聽電話5320個(gè)，其中申訴1144個(gè)、舉報(bào)214個(gè)、咨詢3962個(gè)；受理申訴792件，調(diào)解處理736件。查辦商品申訴和服務(wù)申訴案件792件，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失31萬元。
三是加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，在全系統(tǒng)開展了“學(xué)黨章知榮辱樹新風(fēng)”演講比賽，并參加了全省工商系統(tǒng)的比賽，獲得三等獎(jiǎng)。通過比賽，增強(qiáng)了廣大干部的奉獻(xiàn)意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。此外，全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)，被市委、市政府評(píng)為行風(fēng)評(píng)議優(yōu)秀單位，七一前夕，市工商局被推薦為“全省先進(jìn)基層黨組織”。
此外，全系統(tǒng)還加快了信用體系建設(shè)步伐，實(shí)現(xiàn)了市、縣、所三級(jí)聯(lián)網(wǎng)
，完成了信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫信息資料的錄入。全市工商所“六有”功能達(dá)標(biāo)建設(shè)進(jìn)展順利，57個(gè)工商所全部達(dá)到“六有”功能。法制建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，案件核審率100，無一例訴訟。市局被評(píng)為全省“依法治理示范單位”，被推薦為全國工商系統(tǒng)2001-2005年法制宣傳教育先進(jìn)單位。
在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地看到工作中存在的問題與不足。就整體工作而言，盡管取得了新的進(jìn)步，但與先進(jìn)地市相比還有差距。在市場監(jiān)管和行政執(zhí)法中，力度和手段需要加強(qiáng)和豐富，各項(xiàng)工作還需要在創(chuàng)新上下功夫，隊(duì)伍整體素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高。這些問題與不足，都需要在今后的工作中加以改進(jìn)和解決。
五、認(rèn)真貫徹全省政府系統(tǒng)干部大會(huì)精神，扎實(shí)做好下半年工作
下半年，全市各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要在省局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)開展“五杯五優(yōu)”競賽活動(dòng)，推動(dòng)各項(xiàng)工商行政管理事業(yè)向前發(fā)展。特別是要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省政府系統(tǒng)干部大會(huì)精神，在改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境工作中真行動(dòng)，見實(shí)效，實(shí)施“五大工程”，在辦事效率和服務(wù)質(zhì)量上進(jìn)一步求快求好求精。
一是實(shí)施“陽光工程”。凡是審批進(jìn)大廳，大廳之外不審批。全市工商系統(tǒng)市、縣、所要全部推行“一廳式”辦公，全面落實(shí)行政許可公開制度，要將所公開公布的事項(xiàng)向人民群眾做出執(zhí)行承諾。
二是實(shí)施“提速工程”。凡是企業(yè)登記注冊(cè)，一律實(shí)行“一審一核”制，推行限時(shí)辦結(jié)制，開展創(chuàng)建“規(guī)范文明高效行政審批服務(wù)大廳”活動(dòng)，開通市場準(zhǔn)入“綠色通道”。對(duì)變更住所、經(jīng)營期限、不含前置審批經(jīng)營范圍的，實(shí)行“審核合一”，當(dāng)場審批發(fā)照。所有個(gè)體工商戶登記年檢一律委托工商所辦理。
三是實(shí)施“發(fā)展工程”。落實(shí)兩個(gè)27條，促進(jìn)各類符合結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場主體進(jìn)入市場。深入開展“商標(biāo)戰(zhàn)略推進(jìn)年”活動(dòng)，進(jìn)一步培育發(fā)展中國馳名商標(biāo)、山西省著名商標(biāo)、集體商標(biāo)和證明商標(biāo)，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織。
四是實(shí)施“紅盾維權(quán)工程”。暢通消費(fèi)者申訴舉報(bào)渠道，推進(jìn)12315進(jìn)市場、進(jìn)商廈、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)景點(diǎn)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)，使維權(quán)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋社會(huì)的各個(gè)層面。提高處理消費(fèi)者申訴舉報(bào)的速度，建立完備12315應(yīng)急分隊(duì)，做到快速反應(yīng)，處理及時(shí)。
五是實(shí)施“文明公正執(zhí)法工程”。建立健全效能監(jiān)督機(jī)制，從導(dǎo)辦、首辦、轉(zhuǎn)辦、督辦四個(gè)環(huán)節(jié)上明確責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)首辦責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行過錯(cuò)追究制。建立行政問責(zé)制，加大檢查和暗訪力度，嚴(yán)格責(zé)任追究。
總之，下半年，全系統(tǒng)要以楊寬德事跡感昭人，以楊寬德精神鼓舞人，團(tuán)結(jié)拼搏，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，爭創(chuàng)一流，全面推進(jìn)“五增五創(chuàng)”工作主題，圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)！
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，完成了信用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫信息資料的錄入。全市工商所“六有”功能達(dá)標(biāo)建設(shè)進(jìn)展順利，57個(gè)工商所全部達(dá)到“六有”功能。法制建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，案件核審率100，無一例訴訟。市局被評(píng)為全省“依法治理示范單位”，被推薦為全國工商系統(tǒng)2001-2005年法制宣傳教育先進(jìn)單位。
在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地看到工作中存在的問題與不足。就整體工作而言，盡管取得了新的進(jìn)步，但與先進(jìn)地市相比還有差距。在市場監(jiān)管和行政執(zhí)法中，力度和手段需要加強(qiáng)和豐富，各項(xiàng)工作還需要在創(chuàng)新上下功夫，隊(duì)伍整體素質(zhì)還有待進(jìn)一步提高。這些問題與不足，都需要在今后的工作中加以改進(jìn)和解決。
五、認(rèn)真貫徹全省政府系統(tǒng)干部大會(huì)精神，扎實(shí)做好下半年工作
下半年，全市各級(jí)工商行政管理機(jī)關(guān)要在省局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)開展“五杯五優(yōu)”競賽活動(dòng)，推動(dòng)各項(xiàng)工商行政管理事業(yè)向前發(fā)展。特別是要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全省政府系統(tǒng)干部大會(huì)精神，在改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，創(chuàng)優(yōu)政務(wù)環(huán)境工作中真行動(dòng)，見實(shí)效，實(shí)施“五大工程”，在辦事效率和服務(wù)質(zhì)量上進(jìn)一步求快求好求精。
一是實(shí)施“陽光工程”。凡是審批進(jìn)大廳，大廳之外不審批。全市工商系統(tǒng)市、縣、所要全部推行“一廳式”辦公，全面落實(shí)行政許可公開制度，要將所公開公布的事項(xiàng)向人民群眾做出執(zhí)行承諾。
二是實(shí)施“提速工程”。凡是企業(yè)登記注冊(cè)，一律實(shí)行“一審一核”制，推行限時(shí)辦結(jié)制，開展創(chuàng)建“規(guī)范文明高效行政審批服務(wù)大廳”活動(dòng)，開通市場準(zhǔn)入“綠色通道”。對(duì)變更住所、經(jīng)營期限、不含前置審批經(jīng)營范圍的，實(shí)行“審核合一”，當(dāng)場審批發(fā)照。所有個(gè)體工商戶登記年檢一律委托工商所辦理。
三是實(shí)施“發(fā)展工程”。落實(shí)兩個(gè)27條，促進(jìn)各類符合結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場主體進(jìn)入市場。深入開展“商標(biāo)戰(zhàn)略推進(jìn)年”活動(dòng)，進(jìn)一步培育發(fā)展中國馳名商標(biāo)、山西省著名商標(biāo)、集體商標(biāo)和證明商標(biāo)，大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織。
四是實(shí)施“紅盾維權(quán)工程”。暢通消費(fèi)者申訴舉報(bào)渠道，推進(jìn)12315進(jìn)市場、進(jìn)商廈、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)景點(diǎn)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)，使維權(quán)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)覆蓋社會(huì)的各個(gè)層面。提高處理消費(fèi)者申訴舉報(bào)的速度，建立完備12315應(yīng)急分隊(duì)，做到快速反應(yīng)，處理及時(shí)。
五是實(shí)施“文明公正執(zhí)法工程”。建立健全效能監(jiān)督機(jī)制，從導(dǎo)辦、首辦、轉(zhuǎn)辦、督辦四個(gè)環(huán)節(jié)上明確責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)首辦責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行過錯(cuò)追究制。建立行政問責(zé)制，加大檢查和暗訪力度，嚴(yán)格責(zé)任追究。
總之，下半年，全系統(tǒng)要以楊寬德事跡感昭人，以楊寬德精神鼓舞人，團(tuán)結(jié)拼搏，銳意進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，爭創(chuàng)一流，全面推進(jìn)“五增五創(chuàng)”工作主題，圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)！
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