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檢察長在人大常委會學(xué)習(xí)貫徹監(jiān)督法座談會上的發(fā)言

時間:2022-08-15 22:58:41 會議發(fā)言 我要投稿
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檢察長在人大常委會學(xué)習(xí)貫徹監(jiān)督法座談會上的發(fā)言


        文章標(biāo)題:檢察長在人大常委會學(xué)習(xí)貫徹監(jiān)督法座談會上的發(fā)言

各位領(lǐng)導(dǎo):

檢察長在人大常委會學(xué)習(xí)貫徹監(jiān)督法座談會上的發(fā)言

倍受社會關(guān)注和人民期盼的《中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》經(jīng)第十屆全國人大常委會第二十三次會議通過,將于明年1月1日起施行。這是我國社會主義民主法治建設(shè)、人大制度建設(shè)進程中的一件大事和喜事,對各級人大常委會依法行使監(jiān)督職權(quán),加強和改進監(jiān)督工作,增強監(jiān)督實效,促進一府兩院依法行政和公正司法,推進行政體制改革以及社會主義民主法制建設(shè)都具有重大的積極意義。下面就旗人民檢察院 如何學(xué)習(xí)貫徹監(jiān)督法提出如下意見。

一、充分認識監(jiān)督法頒布實施的重要意義

《監(jiān)督法》從1986年開始醞釀、歷經(jīng)六屆至十屆共五屆全國人大、歷次全國人大會議都有人大代表提出關(guān)于制定監(jiān)督法的議案,可以說千呼萬喚始出來,“20年間磨一劍”,《監(jiān)督法》雖然只有九章四十八條6700余字,但它的思路清晰、定位準(zhǔn)確、內(nèi)容全面,要求明確。監(jiān)督法的出臺,澄清了問題、理順了關(guān)系、規(guī)范了工作、強化了職能,對于進一步健全和完善我國社會主義民主政治建設(shè)具有開拓性的里程碑意義。

一是有利于推進政體制改革和社會主義民主法制建設(shè)!侗O(jiān)督法》對監(jiān)督原則、監(jiān)督主體和對象、監(jiān)督范圍和內(nèi)容、監(jiān)督程序等都作了相應(yīng)規(guī)定,以對“一府兩院”的監(jiān)督為中心,以關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會普遍關(guān)注的問題作為監(jiān)督重點,實行政策監(jiān)督、財政監(jiān)督、法律監(jiān)督和人事監(jiān)督。監(jiān)督法的頒布實施,對各級人大常委會依法行使監(jiān)督職權(quán),加強和改進監(jiān)督工作,增強監(jiān)督實效,促進依法行政和公正司法,推進政體制改革和構(gòu)建社會主義和諧社會也將起到積極的作用。

二是有利于推進社會主義民主法治建設(shè)。制定《監(jiān)督法》,是發(fā)展社會主義民主政治、實施依法治國基本方略的重要內(nèi)容,也是依法行政和公正司法,維護人民群眾利益、構(gòu)建社會主義和諧社會的必然要求。

三是有利于落實憲政精神,推進社會主義民主法制建設(shè)!侗O(jiān)督法》的出臺,反映了執(zhí)政黨正竭盡所能落實民主憲政,保障人民當(dāng)家作主的權(quán)利,使民主監(jiān)督渠道更加暢通、程序更加規(guī)范、作用得以發(fā)揮,促進社會主義政治文明的建設(shè)。

四是有利于進一步完善人民代表大會制度。人民代表大會制是我國人民民主政權(quán)的組織形式,是我國的根本政治制度!侗O(jiān)督法》將本法的調(diào)整范圍鎖定為規(guī)范人大常委會的監(jiān)督工作,從而確立了人大常委會獨立的監(jiān)督地位。賦予了各級人大常委會政務(wù)評議、財政監(jiān)督,人事撤職及政令審查等職權(quán),并規(guī)定了上述職權(quán)行使的方式與途徑,從而使人大監(jiān)督具有很強的操作性。

五是有利于強化權(quán)力制約和監(jiān)督機制。衡量一個國家民主政治的重要標(biāo)準(zhǔn),關(guān)鍵在于監(jiān)督機制是否健全與完善。要防止濫用權(quán)力,就須以權(quán)力約束權(quán)力。我國實行人民代表大會制度,行政機關(guān)和司法機關(guān)都由立法機關(guān)產(chǎn)生,對它負責(zé),受它監(jiān)督。監(jiān)督法的實施對于加強權(quán)力機關(guān)對行政權(quán)與司法權(quán)的監(jiān)督意義重大。

二、認真學(xué)習(xí)貫徹監(jiān)督法,全面推進各項檢察工作

法律的生命力在于實施。監(jiān)督法在規(guī)范各級人大常委會與“一府兩院”的監(jiān)督與被監(jiān)督關(guān)系方面,作了許多制度性的創(chuàng)新,檢察機關(guān)作為法律監(jiān)督機關(guān),是監(jiān)督法調(diào)整的對象,也是人大及常委會監(jiān)督的對象,人大及常委會對檢察機關(guān)的監(jiān)督是檢察機關(guān)依法行使職權(quán)的支持和促進,貫徹好監(jiān)督法,旗人民檢察院將認真做好以下幾下方面的工作:

(一)、強化學(xué)習(xí)意識,不斷提高自覺接受人大及常委會監(jiān)督的理念。要把學(xué)習(xí)監(jiān)督法列上重要議事日程,組織干警認真學(xué)習(xí)關(guān)于加強人大監(jiān)督工作的一系列法律和工作制度,學(xué)習(xí)監(jiān)督法條文,全面深刻地領(lǐng)會《監(jiān)督法》的精神實質(zhì)和主要內(nèi)容。全面深入宣傳《監(jiān)督法》的立法背景、立法宗旨、法律條文。通過強有力的學(xué)習(xí)宣傳,統(tǒng)一思想,提高認識,讓全體檢察干警都關(guān)注和推動這部法律的實施,自覺接受旗人大及常委會的監(jiān)督,正確貫徹執(zhí)行這部法律。

(二)強化規(guī)范意識,做好《監(jiān)督法》實施前的規(guī)范和過渡工作,近年來,旗人民檢察院為推進自覺接受旗人大監(jiān)督各項工作的規(guī)范化、程序化、制度化建設(shè),相繼制定的一些制度、議事辦法、規(guī)則和程序。但《監(jiān)督法》出臺后,其中有不少內(nèi)容已與之不相一致。我們將在認真學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上,加強對《監(jiān)督法》的研究,充分運用實施前的這段時間,對有關(guān)工作制度等進行全面梳理,對符合《監(jiān)督法》規(guī)定的要加以深化和細化,對與《監(jiān)督法》規(guī)定和精神不一致的地方,要及時做出調(diào)整,認真加以規(guī)范,為實施《監(jiān)督法》做好充分準(zhǔn)備。

(三)強化監(jiān)督者更要接受監(jiān)督意識,按照監(jiān)督法主動接受旗人大及常委會的監(jiān)督,要嚴(yán)格執(zhí)行向人大常委會專項工作報告制度,實事求是地反映有關(guān)工作的進展情況、存在的問題和困難,爭取人大的監(jiān)督和支持;嚴(yán)格執(zhí)行接受人大常委會執(zhí)法檢查工作制度,如實報告有關(guān)法


        律實施情況;嚴(yán)格執(zhí)行接受詢問和質(zhì)詢的工作制度,對需要答復(fù)的質(zhì)詢案,認真及時地進行答復(fù),要認真執(zhí)行旗人大及常委會的決議、決定,提出的意見和建議,認真解決工作中存在的問題,在日常工作中,將加強與人大內(nèi)司委聯(lián)系,建立聯(lián)系制度,實現(xiàn)雙向互動與工作對接;同時將在院內(nèi)確定專人聯(lián)系人大常委會及人大內(nèi)司委,加強工作層面的溝通和聯(lián)系。

(三)強化職能意識,以監(jiān)督法實施為契機,進一步加強法律監(jiān)督工作。多年來,旗人大及常委會非常重視旗人民檢察院工作,一直在關(guān)注檢察工作的發(fā)展,為檢察工作開拓與創(chuàng)新提出很多很好的意見和建議,為檢察工作全面進步在職權(quán)范圍內(nèi)做了很多努力,這次監(jiān)督法的實施,進一步拉近人大與檢察機關(guān)的距離,也對檢察工作提出的新的更高的要求,旗人民檢察院將以學(xué)習(xí)貫徹監(jiān)督法為契機,全面強化各項檢察職能,進一步強化大局意識,認真做好關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會普遍關(guān)注的案件和問題的查辦處理工作,進一步規(guī)范執(zhí)法行為,嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律,提高執(zhí)法能力,促進執(zhí)法公正,以實際行動貫徹監(jiān)督法。

目前,檢察機關(guān)以十二檢會議召開和中共中央關(guān)于進一步加強人民法院人民檢察院工作的意見下發(fā)為標(biāo)志,進入了一個新了發(fā)展階段,我相信,以監(jiān)督法頒布實施為契機,在黨的領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督及政府和社會各界的支持下,必將推進檢察工作創(chuàng)新發(fā)展,為全旗社會和諧進步做出新的更大貢獻!


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        律實施情況;嚴(yán)格執(zhí)行接受詢問和質(zhì)詢的工作制度,對需要答復(fù)的質(zhì)詢案,認真及時地進行答復(fù),要認真執(zhí)行旗人大及常委會的決議、決定,提出的意見和建議,認真解決工作中存在的問題,在日常工作中,將加強與人大內(nèi)司委聯(lián)系,建立聯(lián)系制度,實現(xiàn)雙向互動與工作對接;同時將在院內(nèi)確定專人聯(lián)系人大常委會及人大內(nèi)司委,加強工作層面的溝通和聯(lián)系。

(三)強化職能意識,以監(jiān)督法實施為契機,進一步加強法律監(jiān)督工作。多年來,旗人大及常委會非常重視旗人民檢察院工作,一直在關(guān)注檢察工作的發(fā)展,為檢察工作開拓與創(chuàng)新提出很多很好的意見和建議,為檢察工作全面進步在職權(quán)范圍內(nèi)做了很多努力,這次監(jiān)督法的實施,進一步拉近人大與檢察機關(guān)的距離,也對檢察工作提出的新的更高的要求,旗人民檢察院將以學(xué)習(xí)貫徹監(jiān)督法為契機,全面強化各項檢察職能,進一步強化大局意識,認真做好關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定大局和群眾切身利益、社會普遍關(guān)注的案件和問題的查辦處理工作,進一步規(guī)范執(zhí)法行為,嚴(yán)肅執(zhí)法紀(jì)律,提高執(zhí)法能力,促進執(zhí)法公正,以實際行動貫徹監(jiān)督法。

目前,檢察機關(guān)以十二檢會議召開和中共中央關(guān)于進一步加強人民法院人民檢察院工作的意見下發(fā)為標(biāo)志,進入了一個新了發(fā)展階段,我相信,以監(jiān)督法頒布實施為契機,在黨的領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督及政府和社會各界的支持下,必將推進檢察工作創(chuàng)新發(fā)展,為全旗社會和諧進步做出新的更大貢獻!


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