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在市委擴(kuò)大會(huì)議上的講話
在市委擴(kuò)大會(huì)議上的講話
這次會(huì)議的主要任務(wù)是深入學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和“七一”重要講話認(rèn)真總結(jié)今年以來的工作全面分析我們所面臨的形勢(shì)研究部署下半年各項(xiàng)工作任務(wù)動(dòng)員全市各級(jí)和廣大干部群眾圍繞在中部率先崛起的奮斗目標(biāo)進(jìn)一步解放思想干事創(chuàng)業(yè)加快發(fā)展。昨天市委理論學(xué)習(xí)中心組讀書會(huì)集中學(xué)習(xí)階段已圓滿結(jié)束。這次讀書會(huì)形式新、內(nèi)容實(shí)、效果好。十天來大家通過個(gè)人自學(xué)、參觀學(xué)習(xí)、專題輔導(dǎo)和大會(huì)發(fā)言統(tǒng)一了思想開闊了眼界增強(qiáng)了干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的自覺性和堅(jiān)定性。特別是對(duì)“三個(gè)代表”重要思想的內(nèi)涵立黨為公、執(zhí)政為民的本質(zhì)要求有了更加深刻的認(rèn)識(shí)和理解為進(jìn)一步加快發(fā)展、率先崛起奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。下面根據(jù)市委常委研究的意見我講幾個(gè)問題。
一、正確認(rèn)識(shí)分析當(dāng)前形勢(shì)進(jìn)一步堅(jiān)定干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展的決心和信心
今年以來面對(duì)非典這場(chǎng)突如其來的災(zāi)害面對(duì)加快發(fā)展的艱巨任務(wù)全市各級(jí)和廣大干部群眾按照市委、市政府的部署和要求堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)全面貫徹黨的十六大精神開拓創(chuàng)新扎實(shí)苦干一手抓防治非典這件大事不放松一手抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心不動(dòng)搖各項(xiàng)工作都取得了新的成績(jī)奪取了“雙勝利”�！路萑袊�(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值完成
億元同比增長(zhǎng)規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值億元增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)利稅億元利潤(rùn)億元分別增長(zhǎng)和全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成億元同比增長(zhǎng)社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成億元增長(zhǎng)地方財(cái)政收入完成億元增長(zhǎng)。全市經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出增長(zhǎng)速度加快、運(yùn)行質(zhì)量提高、發(fā)展后勁增強(qiáng)的良好態(tài)勢(shì)財(cái)政收入、群
眾收入、就業(yè)崗位進(jìn)一步增加國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增速創(chuàng)十年來最好水平固定資產(chǎn)投資、地方財(cái)政收入、實(shí)際利用外資等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增幅強(qiáng)勁攀升、位次前移我市經(jīng)濟(jì)進(jìn)入快速健康發(fā)展時(shí)期。
一成功召開了市第九次黨代會(huì)完成了市區(qū)兩級(jí)換屆工作為進(jìn)一步加快發(fā)展提供了思想和政治保證。今年月份我們召開了市第九次黨代會(huì)會(huì)議描繪了今后五年發(fā)展的宏偉藍(lán)圖向全市人民發(fā)出了全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)軍號(hào)。實(shí)踐證明我們確定的奮斗目標(biāo)和作出的一系列部署完全符合十六大精神符合淄博實(shí)際符合全市人民的愿望。特別是建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文化大市和綠色城市奮斗目標(biāo)的提出得到了全市上下的一致認(rèn)同凝聚了大家的力量鼓舞了全市人民干事創(chuàng)業(yè)、致富奔康的熱情。通過市、區(qū)縣兩級(jí)換屆市、區(qū)縣各大班子結(jié)構(gòu)更加合理更加富有朝氣和活力。大家圍繞市委中心工作聚精會(huì)神抓經(jīng)濟(jì)一心一意謀發(fā)展全市出現(xiàn)了安定、和諧、向上的大好局面。
二進(jìn)一步完善了工作思路提升了發(fā)展目標(biāo)。通過到南方先進(jìn)地區(qū)學(xué)習(xí)考察和學(xué)習(xí)貫徹省委工作會(huì)議精神使我們深受震撼和啟發(fā)深感壓力大、責(zé)任重。省委張高麗書記來我市視察時(shí)又要求我們?cè)谏綎|中部率先崛起。為落實(shí)省委工作會(huì)議和張高麗書記指示精神進(jìn)一步解放思想、加快發(fā)展我們?cè)谌猩舷聫V泛開展“解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展、率先崛起”大討論。在充分測(cè)算論證、反復(fù)征求意見基礎(chǔ)上市委工作會(huì)議提出了“兩個(gè)提前、一個(gè)率先”的總目標(biāo)對(duì)發(fā)展思路、目標(biāo)、措施進(jìn)行了再調(diào)整、再完善、再提高特別是對(duì)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、園區(qū)建設(shè)、城市規(guī)劃建設(shè)進(jìn)行了新的調(diào)整和部署。各級(jí)、各部門也結(jié)合各自實(shí)際進(jìn)一步提升了工作標(biāo)桿強(qiáng)化了工作措施明確了趕超目標(biāo)。目前全市正在掀起新一輪解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、跨越發(fā)展的新高潮。
三圍繞經(jīng)濟(jì)工作采取了一系列重大舉措和調(diào)整部署。一是以雙“三?工程”為總抓手加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。各級(jí)緊緊圍繞“調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)是主線、主方向、主戰(zhàn)場(chǎng)”的要求把擴(kuò)大投資作為結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要措施來抓推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步優(yōu)化。今年上半年全市有個(gè)工業(yè)“三?工程”項(xiàng)目開工建設(shè)完成投資億元。淄博熱電集團(tuán)機(jī)組技術(shù)改造、東岳集團(tuán)制冷劑及高分子材料、博匯集團(tuán)萬噸高檔包裝紙板改造、森美人造板公司中密度纖維板改造等個(gè)項(xiàng)目相繼建成投產(chǎn)年增利潤(rùn)億元、利稅億元成為全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。全市已開工流通“三?工程”項(xiàng)目個(gè)完成投資億元。淄博銀座商城、王府井購(gòu)物廣場(chǎng)、新星集團(tuán)物流配送中心等項(xiàng)目先后竣工開業(yè)義烏小商品城、中國(guó)科技陶瓷城、淄川財(cái)富陶瓷城、鴻運(yùn)物流園、淄博商廈齊魯汽車城建設(shè)進(jìn)展順利。農(nóng)業(yè)在結(jié)構(gòu)調(diào)整中健康發(fā)展牧、畜、果主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)效益穩(wěn)定增長(zhǎng)農(nóng)民人均現(xiàn)金收入穩(wěn)步增加。二是全力抓好“第一亮點(diǎn)”。各級(jí)采取積極的應(yīng)對(duì)措施克服非典給外經(jīng)貿(mào)工作帶來的不利影響不斷創(chuàng)新招商引資方式廣泛開展網(wǎng)上招商和網(wǎng)上貿(mào)易大力發(fā)展加工貿(mào)易努力開拓國(guó)際市場(chǎng)外經(jīng)貿(mào)工作實(shí)現(xiàn)新的突破。上半年全市實(shí)際到位外來投資億元增長(zhǎng)實(shí)際利用外資億美元增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)外貿(mào)出口億美元增長(zhǎng)。三是突出抓了淄博高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、齊魯化學(xué)工業(yè)區(qū)和新華醫(yī)藥國(guó)際工業(yè)園“兩區(qū)一園”建設(shè)。經(jīng)過充分規(guī)劃論證廣泛征求各方面意見對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管轄面積作了調(diào)整和擴(kuò)大進(jìn)一步明確了管理權(quán)限擴(kuò)大了政策輻射范圍對(duì)齊魯化學(xué)工業(yè)區(qū)進(jìn)行了授權(quán)最大限度地創(chuàng)造條件促其更快發(fā)展。
四是進(jìn)一步放手
發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。召開了全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大會(huì)出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加快民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干規(guī)定》和機(jī)關(guān)人員輪崗意見積極鼓勵(lì)機(jī)關(guān)工作人員領(lǐng)辦、創(chuàng)辦或幫辦民營(yíng)企業(yè)。加大政策扶持力度進(jìn)一步放寬了市場(chǎng)準(zhǔn)入、投資領(lǐng)域和經(jīng)營(yíng)限制。上半年全市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)增加值億元增長(zhǎng)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到。五是研究確定了新城區(qū)規(guī)劃和發(fā)展思路。圍繞建設(shè)現(xiàn)代化區(qū)域性中心城市目標(biāo)跳出傳統(tǒng)的組群式城市模式按照舊城改造、新區(qū)提升、西擴(kuò)北延、全面發(fā)展的思路對(duì)中心城區(qū)的發(fā)展設(shè)想進(jìn)行了全面調(diào)整和完善初步搭起了現(xiàn)代化區(qū)域性中心城市框架。新城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已全面啟動(dòng)使城市進(jìn)一步變大了、變綠了、變高了、變美了。六是深入實(shí)施環(huán)境立市戰(zhàn)略。全面實(shí)施《淄博“綠色十五”計(jì)劃》完成了市人民公園改造工程開工建設(shè)了垃圾焚燒發(fā)電廠。突出加快城市綠色通道、高速公路出入口等綠化工程建設(shè)不僅使城市生態(tài)環(huán)境發(fā)生了重大變化而且使這些城市綠色大道成為我市的黃金大道、招商大道、財(cái)富大道。進(jìn)一步加大污染治理力度加快水泥企業(yè)搬遷改造大氣污染、水污染和固體廢棄物污染得到有效控制環(huán)境質(zhì)量明顯提高。召開了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境大會(huì)制定出臺(tái)了一系列政策措施發(fā)展環(huán)境明顯改善環(huán)境優(yōu)勢(shì)初步確立。
四全民動(dòng)員抗擊非典取得了階段性重大勝利。月份以來面對(duì)突如其來的非典疫情全市各級(jí)和廣大干部群眾在黨中央、省市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下萬眾一心眾志成城圍繞實(shí)現(xiàn)“四不”目標(biāo)堅(jiān)持“科學(xué)、規(guī)范、持久、有效”的八字方針通過加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任構(gòu)筑無縫隙防治網(wǎng)絡(luò)建立科學(xué)、規(guī)范、高效的應(yīng)急處置系統(tǒng)實(shí)行嚴(yán)格的督查制度和責(zé)任追究制度奪取了抗擊非典斗爭(zhēng)的階段性重大勝利。在這場(chǎng)抗擊非典斗爭(zhēng)中各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部深入一線身先士卒靠前指揮充分發(fā)揮了表率作用。廣大基層組織和共產(chǎn)黨員沖鋒在前迎難而上充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。廣大醫(yī)護(hù)人員恪盡職守、無私奉獻(xiàn)充分展示了救死扶傷、不怕犧牲的精神風(fēng)貌和道德情操。全市人民群眾發(fā)動(dòng)廣泛人人參戰(zhàn)構(gòu)筑起抗擊非典的堅(jiān)強(qiáng)屏障。在這場(chǎng)斗爭(zhēng)中全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和基層黨組織經(jīng)受住了嚴(yán)峻考驗(yàn)交了一份合格答卷。
五黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。圍繞學(xué)習(xí)貫徹實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。對(duì)興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想新高潮進(jìn)行了全面部署制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃扎實(shí)開展干部教育培訓(xùn)廣大黨員干部對(duì)“三個(gè)代表”重要思想的時(shí)代背景、實(shí)踐基礎(chǔ)、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和歷史地位有了更加深刻的認(rèn)識(shí)。狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。精心組織市、區(qū)縣領(lǐng)導(dǎo)班子換屆調(diào)整充實(shí)了市直部門和企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)一步激發(fā)了干部隊(duì)伍的活力增強(qiáng)了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。深入開展“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。制定了相關(guān)制度和辦法落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部掛包責(zé)任制和聯(lián)席會(huì)議成員單位工作責(zé)任制。同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)了國(guó)有企業(yè)、新型經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織和社區(qū)黨的建設(shè)。全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制明確了工作責(zé)任實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任考核、責(zé)任追究推動(dòng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的開展。以創(chuàng)建全國(guó)文明城市為目標(biāo)加快建設(shè)文化大市和學(xué)習(xí)型城市狠抓城市綜合整治、市民文明素質(zhì)教育和社區(qū)建設(shè)精神文明建設(shè)有了新進(jìn)展、新突破。深入開展社會(huì)治安綜合治理嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)高度重視群眾來信來訪切實(shí)幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的困難認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)工作保持了全市社會(huì)穩(wěn)定。
當(dāng)前我市政治經(jīng)濟(jì)形勢(shì)很好可以說是多年來最好的時(shí)期之一。全市上下解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展、率先崛起的認(rèn)識(shí)高度統(tǒng)一思路更加清晰目標(biāo)更加明確干部群眾精神振奮行動(dòng)高度自覺已經(jīng)形成了新一輪加快發(fā)展的熱潮。這樣一個(gè)大好局面來之不易。這是各級(jí)認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想深入貫徹黨的十六大精神落實(shí)省市委工作會(huì)議部署的結(jié)果也是各級(jí)組織和廣大干部群眾克服老工業(yè)城市面臨的一個(gè)個(gè)困難團(tuán)結(jié)奮斗、扎實(shí)工作的結(jié)果。但是在成績(jī)面前在大好形勢(shì)面前我們要保持清醒的頭腦更多地看到發(fā)展中存在的困難和問題看到與先進(jìn)城市在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的差距還很大看到我們?nèi)匀幻媾R著相當(dāng)艱巨而繁重的任務(wù)。當(dāng)前我們正處在一個(gè)極為重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期。能否抓住機(jī)遇以更高的目標(biāo)追求以更扎實(shí)的工作推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的更快發(fā)展是對(duì)各級(jí)政治上是否敏銳能否審時(shí)度勢(shì)、把握大局的考驗(yàn)是對(duì)實(shí)踐“三個(gè)代表”能力的檢驗(yàn)。各級(jí)和廣大領(lǐng)導(dǎo)干部要倍加珍惜來之不易的大好形勢(shì)進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展的危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感進(jìn)一步堅(jiān)定加快發(fā)展的信心和決心抓住機(jī)遇、迎難而上寬厚務(wù)實(shí)執(zhí)政干事創(chuàng)業(yè)為民切實(shí)把加快發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
二、凝神聚力狠抓落實(shí)確保完成全年各項(xiàng)任務(wù)
今年各項(xiàng)工作的思路、目標(biāo)、重點(diǎn)都已經(jīng)非常明確。下半年工作的主要任務(wù)就是圍繞確定的思路和目標(biāo)按照市委工作會(huì)議的部署樹立六種觀念突出八項(xiàng)重點(diǎn)工作狠抓五項(xiàng)措施不變調(diào)不松勁凝神聚力抓落實(shí)確保完成今年的各項(xiàng)任務(wù)。
一認(rèn)真學(xué)習(xí)“七一”重要講話增強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的自覺性和堅(jiān)定性�！捌咭弧敝匾v話深刻闡述了“三個(gè)代表”重要思想重大而深遠(yuǎn)的理論和實(shí)踐意義深刻闡述了學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想必須以最廣大人民的根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)深刻闡述了堅(jiān)持用馬克思主義態(tài)度學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的極
端重要性。全市各級(jí)黨組織和廣大黨員干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)“七一”重要講話不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的自覺性和堅(jiān)定性努力做到在政治素質(zhì)上有新的提高在執(zhí)政能力上有新的提高在領(lǐng)導(dǎo)水平上有新的提高更好地?fù)?dān)負(fù)起神圣歷史使命。
認(rèn)真組織統(tǒng)籌安排迅速興起學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想的新高潮。學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想是當(dāng)前一項(xiàng)重大而緊迫的政治任務(wù)。各級(jí)要嚴(yán)格按照市委的部署制定具體學(xué)習(xí)貫徹意見落實(shí)學(xué)習(xí)計(jì)劃保證學(xué)習(xí)時(shí)間切實(shí)把學(xué)習(xí)貫徹工作抓緊抓好。要認(rèn)真研讀把握精髓在把握科學(xué)理論體系上下功夫。完整準(zhǔn)確地把握“三個(gè)代表”重要思想個(gè)方面的基本精神和立黨為公、執(zhí)政為民這一本質(zhì)努力在思想認(rèn)識(shí)上達(dá)到新的高度。要深刻領(lǐng)悟修身明志在堅(jiān)定政治信念上下功夫。學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想決不能滿足于一般表態(tài)要立足于深刻領(lǐng)悟和理性升華樹立正確的理想信念始終保持政治上的清醒和堅(jiān)定進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性。要深入思考融會(huì)貫通在提高執(zhí)政水平上下功夫。努力掌握和形成觀察事物、判斷形勢(shì)、解決問題、推動(dòng)工作的科學(xué)世界觀和方法論堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)研究不斷發(fā)展變化的客觀實(shí)際認(rèn)真回答和解決現(xiàn)實(shí)生活中的重大問題。
結(jié)合實(shí)際學(xué)以致用運(yùn)用“三個(gè)代表”重要思想指導(dǎo)工作。學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想重在實(shí)踐重在行動(dòng)重在落實(shí)。要把學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想同貫徹省市委工作會(huì)議精神緊密結(jié)合起來同正在全市開展的“解放思想、干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展、率先崛起”大討論緊密結(jié)合起來同落實(shí)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求和基本思路緊密結(jié)合起來堅(jiān)持寬厚務(wù)實(shí)執(zhí)政、干事創(chuàng)業(yè)為民把“三個(gè)代表”重要思想貫徹到現(xiàn)代化建設(shè)的各個(gè)領(lǐng)域落實(shí)到改革發(fā)展穩(wěn)定的各項(xiàng)工作之中。要緊密結(jié)合我市黨員干部的思想實(shí)際進(jìn)一步解放思想更新觀念。引導(dǎo)全市黨員干部堅(jiān)決沖破一切妨礙發(fā)展的思想觀念堅(jiān)決改變一切束縛發(fā)展的做法和規(guī)定堅(jiān)決革除一切影響發(fā)展的體制弊端牢固樹立奮勇?lián)屜取⒊藙?shì)而上的機(jī)遇意識(shí)牢固樹立不進(jìn)則退、優(yōu)勝劣汰的危機(jī)意識(shí)牢固樹立爭(zhēng)先進(jìn)位、跨越發(fā)展的趕超意識(shí)牢固樹立團(tuán)結(jié)拼搏、干事創(chuàng)業(yè)的實(shí)干意識(shí)。要緊密聯(lián)系超常規(guī)、跨越式發(fā)展的工作要求千方百計(jì)調(diào)動(dòng)好、引導(dǎo)好、保護(hù)好廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的熱情、工作的積極性和創(chuàng)造性。緊緊抓住重要戰(zhàn)略機(jī)遇期提升標(biāo)桿奮力趕超推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更快更好地發(fā)展。
二強(qiáng)化措施加大力度努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的超常規(guī)、跨越式發(fā)展。今年已經(jīng)過去了一半時(shí)間按照市委工作會(huì)議的部署和要求下半年的工作任務(wù)十分艱巨難度很大。希望各級(jí)要付出超常的努力采取超常的措施全力以赴奮力而為努力開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。
要咬定發(fā)展目標(biāo)不放松。市委工作會(huì)議確定的各項(xiàng)工作奮斗目標(biāo)是我們貫徹落實(shí)黨的十六大精神和省委工作會(huì)議精神根據(jù)競(jìng)爭(zhēng)發(fā)展、趕超先進(jìn)的需要和淄博的實(shí)際在調(diào)查研究、分析論證的基礎(chǔ)上確定的。上半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果說明只要大家充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性埋頭實(shí)干、全力以赴我們的目標(biāo)完全能夠?qū)崿F(xiàn)。面對(duì)激烈的競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)要想縮小差距趕超先進(jìn)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)提前”和在山東中部率先崛起的目標(biāo)必須保持一個(gè)有效益有質(zhì)量沒有水分的較快的增長(zhǎng)速度。各級(jí)在這一點(diǎn)上務(wù)必要統(tǒng)一思想堅(jiān)定信心。不管遇到多大的困難、承受多大的壓力發(fā)展的任務(wù)不能減、指標(biāo)不能降必須堅(jiān)定不移。
要突出重點(diǎn)在關(guān)鍵工作上務(wù)求突破。我們下半年的工作壓力很大大家一定要鼓足干勁力爭(zhēng)能快則快能超則超下大力氣把市委工作會(huì)議確定的八項(xiàng)重點(diǎn)工作抓緊抓好。結(jié)構(gòu)調(diào)整是一項(xiàng)長(zhǎng)期任務(wù)必須堅(jiān)持不懈地抓下去。工業(yè)要突出抓好發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和采用先進(jìn)技術(shù)嫁接改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)盡快把三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和十大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)群做大做強(qiáng)�，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)要突出抓好現(xiàn)代化商貿(mào)中心和物流中心建設(shè)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在抓好結(jié)構(gòu)調(diào)整的同時(shí)要突出抓好勞務(wù)經(jīng)濟(jì)積極探索城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的思路和途徑。外經(jīng)外貿(mào)要把發(fā)展加工貿(mào)易作為重中之重千方百計(jì)擴(kuò)大外貿(mào)出口。國(guó)有企業(yè)改革要在確保國(guó)有資產(chǎn)不流失、確保職工利益不受侵犯的前提下進(jìn)一步加快步伐。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、園區(qū)建設(shè)、招商引資、縣域經(jīng)濟(jì)、城市建設(shè)、環(huán)境建設(shè)等各項(xiàng)工作都要適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)的要求調(diào)整完善思路力求有新的進(jìn)展、新的成效。為保證八項(xiàng)重點(diǎn)工作的完成在工作措施上要抓好五個(gè)方面一是抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度。對(duì)各項(xiàng)工作任務(wù)要排排隊(duì)列出單子分清主次明確輕重緩急倒排工期加強(qiáng)調(diào)度。到什么時(shí)候完成什么任務(wù)達(dá)到什么指標(biāo)都要有明確的要求。特別要抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度和外經(jīng)貿(mào)工作把握市場(chǎng)機(jī)遇加大落實(shí)力度確保年度任務(wù)指標(biāo)的完成。二是突出抓投入、上項(xiàng)目。加快發(fā)展必須要
靠投入、靠項(xiàng)目。抓投入、抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展。今年我們已經(jīng)排出了投資萬以上的項(xiàng)目個(gè)其中過億元的個(gè)。對(duì)這些項(xiàng)目要排出單子明確分工一抓到底。要狠抓項(xiàng)目開工率和資金到位率力爭(zhēng)早開工、早建設(shè)、早見效。三是集中力量抓好重點(diǎn)工程。工業(yè)和流通兩個(gè)“三?工程”是經(jīng)濟(jì)工作的重中之重必須認(rèn)真抓緊抓好。下大力氣搞好高新區(qū)、齊魯化工區(qū)和省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)的建設(shè)。今年是我市歷史上城市建設(shè)動(dòng)作最大的一年中心城區(qū)與各區(qū)縣的建設(shè)任務(wù)都很重。因此舊城改造和新區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都必須按照高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的思路加快實(shí)施努力實(shí)現(xiàn)城市現(xiàn)代化水平的新跨越。四是積極抓好培植財(cái)源工作。各級(jí)要按照市委工作會(huì)議確定的指標(biāo)要求千方百計(jì)涵養(yǎng)培植財(cái)源努力搞好財(cái)源建設(shè)。充分發(fā)揮財(cái)稅杠桿作用集中資金扶持優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目大力培植骨干財(cái)源。綜合運(yùn)用資金、政策、體制等各方面因素調(diào)動(dòng)各級(jí)加快發(fā)展的積極性進(jìn)一步壯大各級(jí)財(cái)政實(shí)力。加強(qiáng)土地、公用基礎(chǔ)設(shè)施、行政事業(yè)資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)和管理做足以地生財(cái)、以城聚財(cái)文章。五是堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要把加快發(fā)展與可持續(xù)發(fā)展統(tǒng)一起來無論是調(diào)整結(jié)構(gòu)還是招商引資都要注意保護(hù)環(huán)境決不允許再上污染項(xiàng)目、影響環(huán)境質(zhì)量的項(xiàng)目。要繼續(xù)抓好環(huán)境建設(shè)既要改善硬環(huán)境大力加強(qiáng)城市環(huán)境的綜合整治更要全力優(yōu)化軟環(huán)境努力營(yíng)造良好的服務(wù)環(huán)境、人文環(huán)境、經(jīng)營(yíng)環(huán)境和干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
要做好應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面和困難的準(zhǔn)備。下半年工作任務(wù)重、頭緒多。各級(jí)特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要審時(shí)度勢(shì)把握大局統(tǒng)籌安排好各項(xiàng)工作。對(duì)影響和制約發(fā)展的各類因素和事件都要事先有所考慮有所準(zhǔn)備做好工作預(yù)案增強(qiáng)應(yīng)對(duì)復(fù)雜問題的能力。寧可把困難考慮得重一些把不利因素考慮得多一些做到未雨綢繆有備無患。特別要做好防汛抗洪的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作制定好應(yīng)急方案落實(shí)好責(zé)任制確保萬無一失。園區(qū)開發(fā)、新區(qū)建設(shè)、拆遷改造過程中可能遇到的各類問題都要超前考慮把工作做細(xì)、做在前面爭(zhēng)取主動(dòng)。財(cái)政、就業(yè)、社會(huì)保障等各項(xiàng)工作下半年壓力會(huì)更大。各級(jí)都要超前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備采取有力措施保證大局工作的順利開展。
三以文化大市建設(shè)為重點(diǎn)促進(jìn)精神文明建設(shè)全面發(fā)展。全面建設(shè)小康社會(huì)必須大力發(fā)展社會(huì)主義文化建設(shè)社會(huì)主義精神文明。要以文化大市建設(shè)為重點(diǎn)以爭(zhēng)創(chuàng)全國(guó)文明城市為目標(biāo)全面加強(qiáng)精神文明建設(shè)推動(dòng)我市文明程度的不斷提高。
全面加強(qiáng)精神文明建設(shè)。以“三個(gè)代表”重要思想和“七一”講話精神為指導(dǎo)引導(dǎo)廣大群眾樹立中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想、共同信念和正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。認(rèn)真貫徹公民道德建設(shè)實(shí)施綱要深入開展社會(huì)公德、職業(yè)道德和家庭美德教育在全社會(huì)倡導(dǎo)愛國(guó)守法、明禮誠(chéng)信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)的基本道德規(guī)范。廣泛開展各類群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)加強(qiáng)文明行業(yè)、文明社區(qū)、文明村鎮(zhèn)、文明單位建設(shè)提高城市、社區(qū)、村鎮(zhèn)建設(shè)管理水平力爭(zhēng)早日把我市建設(shè)成為全國(guó)文明城市。大力倡導(dǎo)學(xué)習(xí)之風(fēng)積極構(gòu)建終身教育體系努力建設(shè)學(xué)習(xí)型城市。
進(jìn)一步加快文化大市建設(shè)步伐。按照市第九次黨代會(huì)關(guān)于建設(shè)文化大市的部署進(jìn)一步修訂完善《淄博市建設(shè)文化大市綱要》。充分發(fā)揮傳統(tǒng)文化優(yōu)勢(shì)努力做好與現(xiàn)代結(jié)合的文章樹立我市獨(dú)有的文化品牌。盡快規(guī)劃建設(shè)一批精品工程和文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目提升城市文化品位塑造形成富有地域特色和時(shí)代特征的城市文化形象。積極推進(jìn)文化體制改革扶持公益性文化事業(yè)發(fā)展增強(qiáng)城市文化產(chǎn)業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作。堅(jiān)持不懈地對(duì)廣大干部群眾進(jìn)行馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想教育使馬克思主義始終牢固占領(lǐng)思想政治陣地。認(rèn)真研究新形勢(shì)下思想政治工作面臨的有利條件和不利因素找到一套有針對(duì)性、實(shí)效性的宣傳和教育方法。要針對(duì)干部群眾的思想認(rèn)識(shí)和實(shí)際問題理順情緒化解矛盾調(diào)動(dòng)一切積極因素把廣大干部群眾的力量凝聚到我們確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)上來。在繼承和發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上適應(yīng)新形勢(shì)的要求探索規(guī)律改進(jìn)方法。堅(jiān)持民主原則和疏導(dǎo)方針尊重人、理解人、關(guān)心人把耐心教育同熱情服務(wù)結(jié)合起來扎扎實(shí)實(shí)為群眾辦實(shí)事。
四大力加強(qiáng)黨的建設(shè)切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)和
發(fā)展任務(wù)必須切實(shí)加強(qiáng)黨的建設(shè)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)為各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
要嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律。各級(jí)黨組織和全體黨員干部一定要從講政治的高度從維護(hù)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局出發(fā)嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律自覺同黨中央、省委保持高度一致。堅(jiān)決維護(hù)以政府在人民群眾中的形象不準(zhǔn)聽信傳播各種政治謠言不準(zhǔn)公開發(fā)表和散布同黨的路線、方針、政策和各項(xiàng)決定相反的言論。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要認(rèn)真履行職責(zé)加強(qiáng)對(duì)黨員干部遵守黨的政治紀(jì)律情況的監(jiān)督檢查。宣傳、公安、電信管理等部門要采取有效措施堅(jiān)決防范和制止傳播有害政治信息。
要切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)。今年是市、區(qū)縣兩級(jí)班子換屆后的第一年。各級(jí)要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)勤于學(xué)習(xí)善于探索勇于實(shí)踐強(qiáng)化執(zhí)政意識(shí)提高執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。用實(shí)績(jī)來驗(yàn)證各級(jí)班子實(shí)踐“三個(gè)代表”的能力。堅(jiān)持憑實(shí)績(jī)選人看本事用人真正把那些政治上靠得住想干事、會(huì)干事、干成事的干部及時(shí)選拔上來委以重任。堅(jiān)持黨管人才實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略放手發(fā)展、培養(yǎng)、引進(jìn)適應(yīng)我市改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的高層次人才為加快發(fā)展提供有力的智力支持。
要切實(shí)加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)。繼續(xù)深化“三級(jí)聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)改進(jìn)和加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層干部的教育、選拔、管理、監(jiān)督工作充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)有企業(yè)黨組織建設(shè)積極探索發(fā)揮政治核心作用的途徑和方法。高度重視困難企業(yè)黨建工作確保黨的組織不散、活動(dòng)不停、作用不減。認(rèn)真扎實(shí)地抓好社區(qū)、新型經(jīng)濟(jì)社會(huì)組織黨建工作不斷擴(kuò)大黨的工作覆蓋面提高黨的社會(huì)影響力。進(jìn)一步加強(qiáng)工、青、婦等群團(tuán)組織建設(shè)。
要深入扎實(shí)地開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。牢記“兩個(gè)務(wù)必”堅(jiān)持立黨為公執(zhí)政為民以嚴(yán)以律己的良好形象取信于民。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針既抓思想教育、制度建設(shè)又抓案件查處做到相互促進(jìn)。加大監(jiān)督檢查力度嚴(yán)肅查處破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的行為和案件切實(shí)提高機(jī)關(guān)效能。全體共產(chǎn)黨員、每個(gè)黨員干部不分年齡、職務(wù)、級(jí)別都要模范地遵守執(zhí)行黨的一切規(guī)章制度自警、自省、自勵(lì)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和磨練做一名合格的共產(chǎn)黨員。
五實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益�！叭罕娎鏌o小事”。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要把實(shí)現(xiàn)群眾的愿望、滿足群眾的需要、維護(hù)群眾的利益作為抓問題、辦事情、作決策的根本衡量尺度把群眾的事當(dāng)成最大的事。要注重尊重群眾意愿。辦任何事情都要認(rèn)真傾聽群眾呼聲充分考慮群眾的承受能力關(guān)心他們的疾苦體察他們的困難。要善于運(yùn)用示范引導(dǎo)和具體服務(wù)等方法做好新形勢(shì)下的群眾工作把群眾的情緒理順好把群眾的積極性調(diào)動(dòng)好、保護(hù)好。要切實(shí)關(guān)心群眾生活。高度關(guān)注下崗職工、農(nóng)村貧困人口和城市貧困居民等弱勢(shì)群體幫助解決他們生活中遇到的困難。積極擴(kuò)大城鄉(xiāng)就業(yè)千方百計(jì)增加群眾收入。切實(shí)落實(shí)“三條社會(huì)保障線”政策確保下崗職工基本生活費(fèi)、企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金、城鎮(zhèn)居民最低生活保障金按時(shí)足額發(fā)放。深入開展“進(jìn)萬家門知萬家情解萬家憂暖萬家心”等送溫暖活動(dòng)妥善安排好離退休老同志、“五老”人員、困難企業(yè)職工、受災(zāi)戶、貧困戶、軍烈屬、傷殘軍人和其他優(yōu)撫對(duì)象的生活。采取有力措施切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。要全力抓好社會(huì)穩(wěn)定。各級(jí)必須牢固樹立穩(wěn)定壓倒一切的思想堅(jiān)持抓基層、抓基礎(chǔ)、抓隊(duì)伍。繼續(xù)開展“嚴(yán)打”斗爭(zhēng)始終保持對(duì)各類犯罪分子的高壓態(tài)勢(shì)嚴(yán)厲打擊境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的干擾破壞活動(dòng)繼續(xù)抓好與“×××”邪教組織的斗爭(zhēng)全面落實(shí)社會(huì)治安綜合整治措施完善群防群治網(wǎng)絡(luò)。堅(jiān)持立警為公以法治警加強(qiáng)政法干部隊(duì)伍建設(shè)維護(hù)司法公正。高度重視信訪工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制實(shí)行重心下移努力把問題解決在基層。要抓好安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位進(jìn)行集中整治堅(jiān)決杜絕重大惡性事故的發(fā)生。要堅(jiān)持不懈地做到“兩手抓”。充分認(rèn)識(shí)防治非典工作的艱巨性、長(zhǎng)期性和復(fù)雜性按照中央和省委要求做到思想不麻痹領(lǐng)導(dǎo)不削弱工作不松懈加快公共衛(wèi)生體系建設(shè)繼續(xù)深入開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、全民健身活動(dòng)、科普宣傳教育活動(dòng)努力奪取抗擊非典斗爭(zhēng)的最后勝利確保人民群眾生命安全和身體健康。
六埋頭實(shí)干狠抓落實(shí)。要落實(shí)責(zé)任嚴(yán)格考核。建立完善決策目標(biāo)體系、執(zhí)行責(zé)任體系、考核監(jiān)督體系加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的考核。決策要科學(xué)目標(biāo)要明確分工要具體考核要嚴(yán)格。對(duì)各項(xiàng)發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)工作和重點(diǎn)項(xiàng)目要層層分解落實(shí)到單位、落實(shí)到人限定時(shí)期明確責(zé)任。要堅(jiān)持嚴(yán)格考核經(jīng)�？己藢�(shí)績(jī)考核干中考核。要尊重客觀規(guī)律講究工作方法。無論是地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是結(jié)構(gòu)調(diào)整、城市建設(shè)、園區(qū)建設(shè)等各項(xiàng)工作都有其內(nèi)在的規(guī)律性必須善于運(yùn)用規(guī)律指導(dǎo)工作決不能違背規(guī)律不顧客觀條件盲目蠻干。堅(jiān)持實(shí)事求是少說多干只干不說決不允許搞形象工程、政績(jī)工程。要講究工作藝術(shù)善于從復(fù)雜問題中理出頭緒因勢(shì)利導(dǎo)趨利避害。注重統(tǒng)籌謀劃、總攬全局善于抓大事、議大事分清主次明確輕重緩急統(tǒng)籌安排好各方面工作。要轉(zhuǎn)變作風(fēng)求真務(wù)實(shí)。切實(shí)減少會(huì)議減少文件減少應(yīng)酬不事張揚(yáng)低調(diào)行事不尚空談集中精力抓工作、抓落實(shí)。堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義堅(jiān)持深入基層調(diào)查研究摸實(shí)情出實(shí)招求實(shí)效做到經(jīng)常深入在一線問題解決在一線經(jīng)驗(yàn)總結(jié)在一線實(shí)績(jī)創(chuàng)造在一線。要大力倡導(dǎo)雷厲風(fēng)行、立說立行的工作作風(fēng)切實(shí)提高工作效率。對(duì)定下的目標(biāo)、定下的事要緊抓不放鍥而不舍一抓到底一干到底決不能抓抓放放、忽緊忽松、拖拖拉拉。要讓干事創(chuàng)業(yè)的人得實(shí)惠、有地位。堅(jiān)持以人為本充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮廣大群眾的工作積極性和創(chuàng)新精神努力形成有利于干事創(chuàng)業(yè)的環(huán)境和機(jī)制最大限度地激發(fā)人的主觀能動(dòng)性。在政治上要支持保護(hù)想干事、能干事的干部選拔重用會(huì)干事、干成事的干部。在經(jīng)濟(jì)上要逐步進(jìn)行分配制度改革的探索讓有重大貢獻(xiàn)的人政治上有位子、經(jīng)濟(jì)上得實(shí)惠。在輿論上要大張旗鼓地表彰宣傳干事創(chuàng)業(yè)的典型使他們有地位、受尊重。
同志們下半年工作任務(wù)繁重而艱巨全市各級(jí)組織和廣大干部群眾一定要以學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”重要思想和“七一”講話為契機(jī)始終保持昂揚(yáng)的斗志和必勝的信念進(jìn)一步解放思想、干事創(chuàng)業(yè)為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、文化大市、綠色城市實(shí)現(xiàn)在山東中部率先崛起而不懈努力
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