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在全縣保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)第三次會(huì)議上的講話
在全縣保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)第三次會(huì)議上的講話
同志們：
根據(jù)縣委常委會(huì)的意見(jiàn)，我就全縣第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)分析評(píng)議階段工作情況和做好整改提高階段工作講兩個(gè)問(wèn)題。
一、客觀總結(jié)分析評(píng)議階段工作情況
月8日，全縣保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)第二次會(huì)議后，我縣先進(jìn)性教育活動(dòng)開(kāi)始轉(zhuǎn)入分析評(píng)議階段。一個(gè)多月來(lái)，在縣委的直接領(lǐng)導(dǎo)下及市委督導(dǎo)組的指導(dǎo)下，各基層黨組織嚴(yán)格按照中央和省、市委第二階段的部署要求，層層發(fā)動(dòng)，環(huán)環(huán)緊扣，嚴(yán)格程序，精心組織，做到規(guī)定步驟不走樣，工作方法有創(chuàng)新，取得了一定的成效�？傮w上看，主要做了三個(gè)方面的工作。
一加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)。
我縣以"弘揚(yáng)老區(qū)精神，建設(shè)新型"為主題深入開(kāi)展分析評(píng)議階段的各項(xiàng)工作。省委書(shū)記、市委書(shū)記充分肯定了我縣近年的工作，提出要認(rèn)真總結(jié)"現(xiàn)象"，推廣"模式"。因此，我縣各級(jí)黨組織以開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育為契機(jī)，對(duì)照"精神"，認(rèn)真查找并解決黨員在思想、組織、作風(fēng)以及工作中存在的突出問(wèn)題，在全縣營(yíng)造狠抓產(chǎn)業(yè)聚集，親商、扶商、招商的濃厚氛圍，為"建設(shè)山清水秀、業(yè)興民富、誠(chéng)信文明的新型山區(qū)縣，使成為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的西部重鎮(zhèn)"提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證，是我縣分析評(píng)議階段工作的切入點(diǎn)。圍繞這一工作切入點(diǎn)，參加第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)的各級(jí)黨組織認(rèn)真做好精心謀劃，思想發(fā)動(dòng)，學(xué)習(xí)培訓(xùn)等三個(gè)方面的工作。
一是結(jié)合實(shí)際，精心謀劃。按照中央和省、市要求，結(jié)合我縣實(shí)際，突出"弘揚(yáng)老區(qū)精神，建設(shè)新型"主題，精心做好分析評(píng)議階段各項(xiàng)工作的安排部署。制定下發(fā)了《關(guān)于做好第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)分析評(píng)議階段工作的意見(jiàn)》、《縣委常委參加先進(jìn)性教育活動(dòng)分析評(píng)議階段工作方案》，將分析評(píng)議階段各個(gè)環(huán)節(jié)的工作具體安排到每一天，參加第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)的各基層黨委結(jié)合單位實(shí)際，制定針對(duì)性強(qiáng)、具有特色的工作方案，確保了整個(gè)分析評(píng)議階段工作有條不紊的順利推進(jìn)。
二是突出主題，層層思想發(fā)動(dòng)。×月×日，縣委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組召開(kāi)了全縣保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)第二次會(huì)議，對(duì)分析評(píng)議階段工作進(jìn)行了安排部署。各黨委（黨工委）、黨（總）支部分別召開(kāi)工作會(huì)、討論學(xué)習(xí)會(huì)等不同層次的會(huì)議進(jìn)行動(dòng)員，組織開(kāi)展"我與精神比，差距在哪里"的討論。通過(guò)層層思想發(fā)動(dòng)，廣大黨員明確了"精神"就是立黨為公、執(zhí)政為民，發(fā)展第一、責(zé)任如山，求真務(wù)實(shí)、與時(shí)俱進(jìn)，鐵心拼搏、真抓實(shí)干的精神，開(kāi)展分析評(píng)議就是要用"精神"查找黨員在思想、工作中存在的不足和差距，進(jìn)一步用"精神"統(tǒng)一黨員的思想，凝聚黨員的力量，使廣大黨員自覺(jué)地把自己擺入到分析評(píng)議階段的各個(gè)環(huán)節(jié)當(dāng)中。
三是明確目標(biāo)，抓實(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。一方面抓好業(yè)務(wù)骨干培訓(xùn)�！猎隆寥眨匍_(kāi)全縣分析評(píng)議階段業(yè)務(wù)培訓(xùn)會(huì)，參加第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)的各黨委書(shū)記、支部書(shū)記共人參加了培訓(xùn)會(huì)；×月×日至×月×日，由縣委各督導(dǎo)組牽頭，全縣分個(gè)片，舉辦分析評(píng)議階段工作黨支部書(shū)記培訓(xùn)班期。在抓好黨支部書(shū)記培訓(xùn)的同時(shí)，還專門組織各督導(dǎo)組成員、先進(jìn)辦工作人員專題學(xué)習(xí)培訓(xùn)。通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)、專題培訓(xùn)等多種形式使參加第一批先進(jìn)性教育的基層黨支部書(shū)記及先進(jìn)辦工作人員熟練掌握開(kāi)展分析評(píng)議階段工作的方法步驟，為活動(dòng)的順利開(kāi)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。另一方面抓好學(xué)習(xí)教育對(duì)象培訓(xùn)。制定下發(fā)了認(rèn)真組織參加第一批先進(jìn)性教育的黨員學(xué)習(xí)胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)就先進(jìn)性教育的講話精神、省委盧展工書(shū)記在省委理論學(xué)習(xí)中心組古田學(xué)習(xí)會(huì)上及在龍巖調(diào)研時(shí)的講話精神、張仁和先進(jìn)事跡等一系列文件�！猎隆寥�，縣委召開(kāi)縣委常委（擴(kuò)大）會(huì)議，學(xué)習(xí)貫徹省委盧展工書(shū)記在龍巖的講話精神。通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)把黨員的思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到貫徹執(zhí)行上級(jí)決策部署上來(lái)，落實(shí)到分析評(píng)議活動(dòng)中去，落實(shí)到推進(jìn)發(fā)展中去。
�。ǘ┲苊懿渴鸢才牛盐展ぷ麝P(guān)鍵點(diǎn)。
縣委提出要堅(jiān)持全程學(xué)習(xí)、全程對(duì)照、全程整改的"三全"原則，按照領(lǐng)導(dǎo)到位，學(xué)習(xí)深入，問(wèn)題找準(zhǔn)，評(píng)議認(rèn)真，運(yùn)作規(guī)范的"字"要求，扎實(shí)開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，認(rèn)真把握分析評(píng)議的七個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)。
�、闭髑笠庖�(jiàn)把握"廣"。一是黨員縣領(lǐng)導(dǎo)帶頭查找問(wèn)題。×月×日，縣委召開(kāi)了第一階段情況通報(bào)暨征求意見(jiàn)會(huì)，縣人大代表、縣政協(xié)委員、縣紀(jì)委委員、離退休老干部、民主黨派人士等不同層次代表共多人參加了會(huì)議，發(fā)放《縣領(lǐng)導(dǎo)班子及成員保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)征求意見(jiàn)表》多份。根據(jù)縣委常委會(huì)的統(tǒng)一安排，×月×日至日，縣委常委分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣委機(jī)關(guān)召開(kāi)征求意見(jiàn)座談會(huì)，廣泛聽(tīng)取基層干部群眾對(duì)常委會(huì)和常委的意見(jiàn)和建議。縣各套班子成員召開(kāi)各類征求意見(jiàn)座談會(huì)多場(chǎng)次，有名黨員、群眾代表參加，收集到有關(guān)要求提高城市綜合管理水平、優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部資源配置、落實(shí)構(gòu)建和諧農(nóng)村措施、加快工業(yè)化城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐等意見(jiàn)和建議多條。
二是各基層黨組織多渠道征求意見(jiàn)。市委督導(dǎo)組、縣先進(jìn)性教育辦在電視臺(tái)向社會(huì)公布征求意見(jiàn)電話和信箱，廣泛收集群眾的意見(jiàn)和建議。參加第一批先進(jìn)性教育的各黨委、黨（總）支部采取召開(kāi)不同層次人員座談會(huì)、給服務(wù)對(duì)象寄征求意見(jiàn)表、設(shè)立征求意見(jiàn)箱、開(kāi)通熱線電話、上門征求意見(jiàn)等形式廣泛深入征求意見(jiàn)，并及時(shí)進(jìn)行梳理歸納。開(kāi)展分析評(píng)議工作以來(lái)，全縣各基層黨組織共召開(kāi)座談會(huì)場(chǎng)次，人參加；設(shè)意見(jiàn)箱個(gè)；開(kāi)通熱線電話條，接到熱線電話個(gè)；發(fā)放意見(jiàn)表份；收集到意見(jiàn)和建議條，其中對(duì)黨組織的意見(jiàn)建議條，對(duì)黨員個(gè)人的意見(jiàn)建議條。
�、舱勑慕恍陌盐�"真"�！猎隆寥罩痢猎隆寥�，參加第一批先進(jìn)性教育的各級(jí)黨組織，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與所分管部門負(fù)責(zé)人之間、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與黨員之間、支部委員與黨員之間、黨員和黨員之間、黨員和群眾之間、黨員與服務(wù)對(duì)象之間分層面交叉開(kāi)展談心交心活動(dòng)。在開(kāi)展談心活動(dòng)中，各黨組織采取設(shè)計(jì)談心聯(lián)絡(luò)圖、談心明細(xì)表等形式計(jì)劃安排好談心活動(dòng)，做到談心有主題、談心有記錄、談心有觸動(dòng)，確保了談心的質(zhì)量和效果。全縣開(kāi)展談心多次，參加談心黨員人，群眾多人。
�、匙珜�(xiě)黨性分析材料把握"深"�？h委先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對(duì)各黨員撰寫(xiě)黨性分析材料的指導(dǎo)和督導(dǎo)，對(duì)不同層次的黨員分別提出撰寫(xiě)黨性分析材料的要求。要求除了要按新時(shí)期先進(jìn)性具體標(biāo)準(zhǔn)查找問(wèn)題外，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要從加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的高度入手找準(zhǔn)問(wèn)題，單位"一把手"要從服務(wù)好發(fā)展尋找差距，一般黨員要結(jié)合崗位實(shí)際對(duì)照縣委先進(jìn)辦提出的如何保持先進(jìn)性提升軟環(huán)境、立足崗位如何更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、如何為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)作貢獻(xiàn)、機(jī)關(guān)黨員如何體現(xiàn)先進(jìn)性條標(biāo)準(zhǔn)，并通過(guò)"自己找、群眾提、上級(jí)點(diǎn)、相互幫"找準(zhǔn)存在問(wèn)題，從世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀的深度，深刻剖析問(wèn)題根源，撰寫(xiě)好黨性分析材料。按照分級(jí)審核的要求，對(duì)每份黨性分析材料逐級(jí)審閱，進(jìn)行了逐一把關(guān)。督導(dǎo)組對(duì)每個(gè)支部進(jìn)行隨機(jī)抽查，對(duì)聯(lián)系實(shí)際不緊、問(wèn)題找得不準(zhǔn)、剖析根源不透的黨性分析材料及時(shí)要求"返工"，確保每一位黨員的黨性分析材料有深度和高度。
�、凑匍_(kāi)專題組織生活會(huì)和民主生活會(huì)把握"誠(chéng)"。專題組織生活會(huì)、民主生活會(huì)是開(kāi)展分析評(píng)議階段的一個(gè)重要步驟，要求黨員在專題組織生活會(huì)和民主生活會(huì)上要以誠(chéng)待人、以誠(chéng)待己的態(tài)度開(kāi)展批評(píng)和自我批評(píng)，確保每一場(chǎng)專題組織生活會(huì)和民主生活會(huì)都成為完善自我、增進(jìn)團(tuán)結(jié)、促進(jìn)工作的交心會(huì)、鼓勁會(huì)。從月中旬開(kāi)始，縣四套班子和個(gè)黨組、個(gè)縣直黨委（黨工委）及個(gè)支部都按要求分別召開(kāi)了專題民主生活會(huì)或?qū)ｎ}組織生活會(huì)。各級(jí)黨組織在專題組織生活會(huì)或民主生活會(huì)上，認(rèn)真組織學(xué)習(xí)黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神，學(xué)習(xí)省委盧展工書(shū)記在龍巖調(diào)研時(shí)的重要講話精神，進(jìn)一步提高參會(huì)黨員的思想認(rèn)識(shí)，明確發(fā)言重點(diǎn)，增強(qiáng)開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)的針對(duì)性。
�、堤岢鲈u(píng)議意見(jiàn)把握"準(zhǔn)"。各基層黨支部根據(jù)個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、群眾參評(píng)的情況，在綜合分析的基礎(chǔ)上，召開(kāi)支委會(huì)研究，提出評(píng)議意見(jiàn)，給每個(gè)黨員準(zhǔn)確"畫(huà)像"，使每個(gè)黨員找準(zhǔn)座標(biāo)位置，明確今后努力方向。
⒍反饋評(píng)議意見(jiàn)把握"實(shí)"。×月×日前，對(duì)每個(gè)黨員的評(píng)議意見(jiàn)，黨支部以書(shū)面形式如實(shí)向黨員本人反饋，在肯定成績(jī)的同時(shí)，主要是指出與先進(jìn)性具體標(biāo)準(zhǔn)的差距、與"精神"要求的差距，提出整改方向。對(duì)個(gè)別問(wèn)題較突出的黨員，由支委找其談話，面對(duì)面反饋，幫助其提高認(rèn)識(shí)，認(rèn)真整改。
�、吠▓�(bào)評(píng)議情況把握"度"。按縣委常委、黨委、黨（總）支部等不同層次，采取召開(kāi)情況通報(bào)會(huì)、黨務(wù)公開(kāi)欄公布等形式進(jìn)行評(píng)議情況通報(bào)。在通報(bào)過(guò)程中，各級(jí)黨組織對(duì)按規(guī)定應(yīng)該通報(bào)的情況如實(shí)進(jìn)行通報(bào)，對(duì)涉及個(gè)人隱私、秘密等不宜公開(kāi)通報(bào)的不予通報(bào)。對(duì)署名提出意見(jiàn)和建議，需要專門通報(bào)的，各單位采取電話、信函、上門等形式進(jìn)行專門通報(bào)，確保通報(bào)評(píng)議情況的效果。
�。ㄈ﹫�(jiān)持邊查邊議邊改，抓實(shí)工作立足點(diǎn)。
開(kāi)展先進(jìn)性教育的立足點(diǎn)是取得實(shí)效，關(guān)鍵看群眾是否滿意。我縣把堅(jiān)持邊查邊議邊改、取得實(shí)效貫穿于先進(jìn)性教育的始終，貫穿于分析評(píng)議的全過(guò)程。開(kāi)展第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)以來(lái)，各基層黨組織已落實(shí)辦實(shí)事多件，協(xié)調(diào)籌措資金萬(wàn)余元，啟動(dòng)致富項(xiàng)目多個(gè)，讓人民群眾切身感受到了先進(jìn)性教育活動(dòng)帶來(lái)的新氣象、新變化。主要從三個(gè)層面落實(shí)邊議邊查邊改，力求取得實(shí)效。
一是從服務(wù)發(fā)展大局入手邊查邊議邊改�？h委針對(duì)在征求意見(jiàn)中，群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，研究制定了優(yōu)化干部資源配置、構(gòu)建和諧農(nóng)村、加強(qiáng)城市管理、推進(jìn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化建設(shè)的措施和辦法。
二是從群眾反映突出的問(wèn)題入手邊查邊議邊改。各基層黨組織對(duì)征求到的群眾意見(jiàn)和建議，在認(rèn)真梳理后提出針對(duì)性的解決措施。目前，群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題初步解決的個(gè)，邊查邊議邊改初顯成效。農(nóng)業(yè)黨委針對(duì)農(nóng)民群眾強(qiáng)烈要求增強(qiáng)服務(wù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)力量的問(wèn)題，及時(shí)召集農(nóng)口單位進(jìn)行專題研究。目前，在全縣招聘了名的農(nóng)民技術(shù)員。公安局黨委組織開(kāi)展"走農(nóng)家、轉(zhuǎn)地頭、破案件、保春耕"活動(dòng)，化解和查處各類涉農(nóng)矛盾和案件多起；經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)黨工委在機(jī)關(guān)一支部開(kāi)展了"下企業(yè)、辦實(shí)事、解難題、促發(fā)展"的系列服務(wù)活動(dòng)，解決各類實(shí)際問(wèn)題件次，在開(kāi)發(fā)區(qū)營(yíng)造了良好的軟環(huán)境；交通黨委針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映實(shí)施農(nóng)村路網(wǎng)建設(shè)剩余的個(gè)項(xiàng)目、多公里難度大的問(wèn)題，實(shí)行機(jī)關(guān)黨員分片掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)，幫助做好項(xiàng)目調(diào)查，項(xiàng)目立項(xiàng)，資金籌措；水利局黨委針對(duì)群眾反映的水利設(shè)施需進(jìn)一步完善的問(wèn)題，積極籌措萬(wàn)元資金修復(fù)水庫(kù)，著手實(shí)施城區(qū)綠水工程，及早落實(shí)防汛抗旱措施；國(guó)土資源局黨總支緊密結(jié)合實(shí)際開(kāi)展建設(shè)一流隊(duì)伍、提供一流服務(wù)、爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，爭(zhēng)創(chuàng)"三個(gè)一流"活動(dòng)，采取措施解決農(nóng)村建房用地管理、邊遠(yuǎn)區(qū)域執(zhí)法監(jiān)察較薄弱等一系列問(wèn)題，主動(dòng)服從和服務(wù)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。
三是從與先進(jìn)性不相適應(yīng)的問(wèn)題入手邊查邊議邊改。各基層黨組織要求黨員對(duì)查找出來(lái)的在思想、工作、生活等方面存在的缺點(diǎn)和問(wèn)題，按照馬上能改、限期能改進(jìn)行分類歸納整理，并要求能改的馬上改，一時(shí)不能改的限期改�？h檢察院針對(duì)在批捕、偵查監(jiān)督、出庭公訴等方面存在的問(wèn)題，要求全體黨員干警認(rèn)真對(duì)照檢查，勇于正視和深刻剖析問(wèn)題，提出今后整改措施。同時(shí)，對(duì)不履行黨員義務(wù)、與黨員標(biāo)準(zhǔn)對(duì)比有差距的黨員進(jìn)行了耐心細(xì)致的說(shuō)服教育，促其轉(zhuǎn)化，并保持先進(jìn)性。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到分析評(píng)議工作中存在工作開(kāi)展不平衡的問(wèn)題：在分析評(píng)議階段初期有的黨員對(duì)分析評(píng)議活動(dòng)的重要性、必要性認(rèn)識(shí)不夠，參與熱情不高；在開(kāi)展分析評(píng)議時(shí)，有的黨員存在批評(píng)自己多、批評(píng)別人少，檢查工作多、剖析思想少，對(duì)同志提希望多、提意見(jiàn)少，講集體問(wèn)題多、講個(gè)人問(wèn)題少等現(xiàn)象。個(gè)別單位對(duì)分析評(píng)議工作抓得不夠緊、不夠?qū)崱Ｓ械膯挝�、有的黨員不能很好地處理先進(jìn)性教育活動(dòng)和日常工作的關(guān)系，存在"兩張皮"、"兩股勁"現(xiàn)象，個(gè)別單位存在征求意見(jiàn)不夠廣泛，談心活動(dòng)不夠深入，撰寫(xiě)黨性分析材料不夠深刻，邊議邊查邊改不夠有力等現(xiàn)象。針對(duì)這些問(wèn)題，我們已經(jīng)按中央和省、市委的要求，專門安排了一周時(shí)間進(jìn)行"回頭看"，認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)，做好補(bǔ)缺補(bǔ)漏工作，確保了分析評(píng)議工作的質(zhì)量。
二、扎實(shí)做好整改提高階段各項(xiàng)工作
我縣第一批先進(jìn)性教育活動(dòng)即將轉(zhuǎn)入第三階段，即整改提高階段。這一階段是集中體現(xiàn)先進(jìn)性教育活動(dòng)成效，檢驗(yàn)先進(jìn)性教育活動(dòng)質(zhì)量的重要階段，是抓落實(shí)、見(jiàn)成效的攻堅(jiān)階段。集中時(shí)間、集中精力解決黨員和黨組織存在的突出問(wèn)題，解決影響改革發(fā)展穩(wěn)定、涉及群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題，是整改提高階段的主要工作任務(wù)。各基層黨組織要堅(jiān)持黨要管黨，從嚴(yán)治黨的方針，充分認(rèn)識(shí)做好整改提高階段工作的重要性，明確整改提高階段的目標(biāo)任務(wù)和方法步驟，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，扎扎實(shí)實(shí)、善始善終地抓好整改提高階段的各項(xiàng)工作，使先進(jìn)性教育活動(dòng)真正成為群眾滿意工程。
�。ㄒ唬├^續(xù)抓好學(xué)習(xí)，打牢做好整改提高工作的思想基礎(chǔ)。
黨的先進(jìn)性建設(shè)，是推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程、不斷提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的一項(xiàng)重要任務(wù)。黨中央對(duì)這項(xiàng)工作高度重視，胡錦濤對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)多次作出指示。今年月，胡錦濤在貴州考察工作時(shí)，對(duì)開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)提出了"三個(gè)新"（通過(guò)這次教育活動(dòng)，努力做到在對(duì)黨的先進(jìn)性建設(shè)的思想認(rèn)識(shí)上有新提高，在解決一些黨員和黨組織存在的突出問(wèn)題和影響改革發(fā)展穩(wěn)定、涉及群眾切身利益的實(shí)際問(wèn)題上有新進(jìn)展，在堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針，建立新形勢(shì)下廣大黨員長(zhǎng)期受教育、永葆先進(jìn)性的長(zhǎng)效工作機(jī)制方面有新收獲）的要求�！猎隆寥眨\濤在山東壽光市聯(lián)系點(diǎn)調(diào)研時(shí)，第一次提出"要確保先進(jìn)性教育活動(dòng)成為群眾滿意工程"。最近又指出，要把先進(jìn)性教育活動(dòng)搞好，當(dāng)前要強(qiáng)調(diào)的是兩條：一是關(guān)鍵要取得實(shí)效，二是要努力使先進(jìn)性教育活動(dòng)成為群眾滿意工程。這些重要講話精神，不僅為我們開(kāi)展好先進(jìn)性教育活動(dòng)指明了方向，而且充分體現(xiàn)了廣大群眾的迫切愿望，是我們黨的宗旨在先進(jìn)性教育活動(dòng)中的具體體現(xiàn)。圍繞先進(jìn)性教育成為群眾滿意工程，最近省委書(shū)記提出要在實(shí)踐中體現(xiàn)先進(jìn)性，在實(shí)踐中提高先進(jìn)性的要求。各基層黨組織要緊緊抓住"取得實(shí)效"和"成為群眾滿意工程"這兩個(gè)根本，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤的一系列重要講話精神，貫徹落實(shí)好省委盧展工書(shū)記提出的要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)中央和省、市、縣委關(guān)于做好整改提高階段工作的有關(guān)文件精神，進(jìn)一步提高黨員的思想認(rèn)識(shí)，調(diào)動(dòng)他們的主觀能動(dòng)性，堅(jiān)定自我整改的主動(dòng)性，扎實(shí)推進(jìn)整改提高階段各項(xiàng)工作。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)、帶動(dòng)落實(shí)整改措施，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，要求黨員做到的，自己首先做到。領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要帶頭抓好整改提高工作，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，改進(jìn)工作，提高效率，要求下級(jí)機(jī)關(guān)做到的，上級(jí)機(jī)關(guān)首先做到。要通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部的帶頭示范，增強(qiáng)各級(jí)機(jī)關(guān)和廣大黨員開(kāi)展整改提高工作的自覺(jué)性，打牢整改提高工作的思想基礎(chǔ)。
（二）明確具體要求，增強(qiáng)做好整改提高工作的針對(duì)性。
中央和省、市委對(duì)整改階段的工作程序和方法步驟作出了嚴(yán)格規(guī)定，我縣先進(jìn)性教育活動(dòng)整改提高階段工作，經(jīng)縣委研究，作出了具體安排，這個(gè)階段從月中旬開(kāi)始，到月中旬基本結(jié)束，時(shí)間為一個(gè)月左右。各基層黨組織要嚴(yán)格按照中央和省、市、縣委的部署要求，認(rèn)真把握深化學(xué)習(xí)做好思想發(fā)動(dòng)、制定整改措施和整改方案、認(rèn)真進(jìn)行整改、向群眾公布整改情況、做好總結(jié)及建章立制等五個(gè)環(huán)節(jié)，著重抓好以下工作。
�、币J(rèn)真制定整改措施和整改方案。每個(gè)黨員要對(duì)照黨性分析材料，結(jié)合黨組織的評(píng)議意見(jiàn)，認(rèn)真按照黨員保持先進(jìn)性的具體要求，結(jié)合黨組織的評(píng)議意見(jiàn)，認(rèn)真按照黨員保持先進(jìn)性的具體要求，針對(duì)思想、工作、作風(fēng)等方面存在的問(wèn)題作深入反思，結(jié)合個(gè)人崗位職責(zé)，制定整改措施�；鶎狱h組織和黨員個(gè)人要把改進(jìn)作風(fēng)、提高效率，改善服務(wù)、增進(jìn)群眾感情作為整改重點(diǎn)；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要把落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、正確政績(jī)觀和做到為民、務(wù)實(shí)、清廉作為整改重點(diǎn)。整改措施要盡量細(xì)化、量化，注重實(shí)效性和可操作性。領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和基層黨組織要結(jié)合工作實(shí)際制定整改方案，根據(jù)問(wèn)題的輕重緩急和難易程度分別確定長(zhǎng)遠(yuǎn)整改目標(biāo)和階段性整改目標(biāo)；要突出重點(diǎn)，把群眾意見(jiàn)最大、最不滿意的事情，群眾最希望辦、當(dāng)前能夠辦好的事情作為整改工作的重點(diǎn)；要堅(jiān)持實(shí)事求是，區(qū)別存在問(wèn)題的不同情況，什么問(wèn)題突出就先解決什么問(wèn)題，要考慮解決問(wèn)題的必要性和可行性，盡力而為，量力而行，不提過(guò)高的目標(biāo)和不切實(shí)際的口號(hào)；要把整改措施責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)部門和具體責(zé)任人，防止在整改內(nèi)容上出現(xiàn)避重就輕、平均用力和敷衍應(yīng)付的傾向。各黨委（黨工委、黨組）領(lǐng)導(dǎo)班子的整改方案形成后，要通過(guò)一定的形式，在一定范圍內(nèi)向群眾公布，接受群眾監(jiān)督，吸收群眾的合理意見(jiàn)，多數(shù)群眾不滿意的要重新修改完善。
�、惨袝r(shí)間和精力認(rèn)真進(jìn)行整改。各基層黨組織和廣大黨員對(duì)需要整改的突出問(wèn)題，要集中時(shí)間、集中精力，扎扎實(shí)實(shí)進(jìn)行整改。對(duì)具備整改條件的問(wèn)題，要限期整改；對(duì)那些應(yīng)該解決但由于受客觀條件限制一時(shí)解決不了的問(wèn)題，要向群眾說(shuō)明情況，采取措施創(chuàng)造條件逐步解決；對(duì)情況復(fù)雜、涉及面大，單靠一個(gè)單位難以解決的問(wèn)題，報(bào)上級(jí)黨組織進(jìn)行協(xié)調(diào)，采取綜合措施加以解決。在整改過(guò)程中，要建立整改工作責(zé)任制、整改承諾制、整改公示制等制度，強(qiáng)化整改實(shí)效。在整改的內(nèi)容上要突出以下四個(gè)方面：一是思想整改。各單位要組織廣大黨員針對(duì)分析評(píng)議階段查找出來(lái)的在理想信念，宗旨意識(shí)，思想、工作作風(fēng)，遵守紀(jì)律和立足本職發(fā)揮作用等方面的問(wèn)題，搞好思想整改，使廣大黨員在思想政治素質(zhì)方面有新的提高。二是組織整改。要針對(duì)群眾提出的意見(jiàn)和黨組織的凝聚力，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的目標(biāo)要求進(jìn)行組織整改，切實(shí)解決黨組織建設(shè)和黨員管理等各方面的問(wèn)題，使黨的基層組織在成為貫徹"三個(gè)代表"重要思想的組織者、推動(dòng)者和實(shí)踐者上取得新的進(jìn)步。三是作風(fēng)整改。黨政機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法部門和窗口單位要把抓好整改作風(fēng)作為自身整改提高的重點(diǎn)，要切實(shí)增強(qiáng)黨員的宗旨意識(shí)和為人民服務(wù)的本領(lǐng)，解決好群眾反映的黨風(fēng)、政風(fēng)、行風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題，解決好涉及群眾切身利益方面的突出問(wèn)題，真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉，充分密切黨群關(guān)系和干群關(guān)系。四是工作整改。各單位要緊緊圍繞發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)進(jìn)行整改，貫徹落實(shí)好黨的路線方針政策，樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確政績(jī)觀，明確改革發(fā)展思路，落實(shí)"建設(shè)山清水秀、業(yè)興民富、誠(chéng)信文明的新型山區(qū)縣，使成為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的西部重鎮(zhèn)"的戰(zhàn)略構(gòu)想，推進(jìn)各項(xiàng)工作再上新水平。
�、骋o緊依靠群眾進(jìn)行整改，向群眾公布整改情況。在整改提高工作中，要把依靠群眾的原則貫穿始終；要把群眾提出的意見(jiàn)和建議對(duì)整改方案進(jìn)行優(yōu)化。集中整改工作基本結(jié)束后，要在一定范圍內(nèi)公布領(lǐng)導(dǎo)班子和基層黨支部的整改情況，用群眾滿意不滿意來(lái)檢驗(yàn)集中整改工作的成效。整改工作多數(shù)群眾不滿意的，要重新整改。整改提高階段工作結(jié)束時(shí)，在超前思考、主動(dòng)研究、盡早謀劃的基礎(chǔ)上，認(rèn)真組織實(shí)施。群眾滿意度測(cè)評(píng)工作結(jié)束后，各單位要對(duì)先進(jìn)性教育活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，并對(duì)鞏固和擴(kuò)大整改成果作出安排。
�。ㄈ┌盐諉�(wèn)題關(guān)鍵，以扎實(shí)整改成效推動(dòng)加快發(fā)展。
整改提高工作任務(wù)重，內(nèi)容多，涉及面廣，政策性強(qiáng)，要認(rèn)真把握好以下幾個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。
�、币M(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任意識(shí)。各黨委（黨工委、黨組）要切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，明確分工，制定切實(shí)可行的工作方案，精心組織實(shí)施，認(rèn)真抓好整改提高階段各項(xiàng)工作的落實(shí)。黨委（黨工委、黨組）主要負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真履行第一責(zé)任人的責(zé)任，既要抓好面上整改提高階段的工作，又要帶頭落實(shí)整改責(zé)任，帶頭深入聯(lián)系點(diǎn)指導(dǎo)工作。各基層黨支部書(shū)記作為具體責(zé)任人，要繼續(xù)承擔(dān)起"指揮員"的責(zé)任、"輔導(dǎo)員"的責(zé)任、"聯(lián)絡(luò)員"的責(zé)任和"督導(dǎo)員"的責(zé)任，發(fā)揮標(biāo)桿示范作用，帶頭落實(shí)整改措施。督導(dǎo)組要切實(shí)履行好嚴(yán)格把關(guān)的責(zé)任、與所駐黨委（黨工委）溝通協(xié)調(diào)的責(zé)任、為上級(jí)先進(jìn)性教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組當(dāng)好參謀的責(zé)任；特別是縣委督導(dǎo)組的同志，要繼續(xù)保持良好的精神狀態(tài)，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，緊緊依靠所駐黨委（黨工委），充分尊重和支持黨委（黨工委）的工作，堅(jiān)持不懈，扎實(shí)工作，更加出色地完成督導(dǎo)任務(wù)。
⒉要以整改的實(shí)效促進(jìn)工作、推動(dòng)發(fā)展。整改提高階段是我們集中時(shí)間、集中精力、集中解決問(wèn)題，促進(jìn)工作、推動(dòng)發(fā)展的難得機(jī)遇。要把整改的成效體現(xiàn)到中央和省、市、縣委提出的目標(biāo)上來(lái)。要把廣大黨員在先進(jìn)性教育活動(dòng)中激發(fā)出來(lái)的政治熱情、大局意識(shí)、與黨中央保持高度一致的覺(jué)悟等，引導(dǎo)到做好當(dāng)前的各項(xiàng)工作中去，使先進(jìn)性教育活動(dòng)與中心工作結(jié)合得更好，各項(xiàng)工作比過(guò)去做得更好。要緊密聯(lián)系改革發(fā)展穩(wěn)定的實(shí)際，引導(dǎo)廣大黨員進(jìn)一步認(rèn)清肩負(fù)的責(zé)任和使命，牢固樹(shù)立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，立足本職崗位，深入開(kāi)展市委提出的"為發(fā)展添磚加瓦爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，為黨旗增光添彩爭(zhēng)當(dāng)先鋒模范"為主要內(nèi)容的"兩為兩爭(zhēng)"活動(dòng)，繼續(xù)開(kāi)展"弘揚(yáng)老區(qū)精神，建設(shè)新型"的主題實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大群眾，聚精會(huì)精搞建設(shè)，一心一意謀發(fā)展，自覺(jué)維護(hù)和發(fā)展好本部門本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的良好局面，以實(shí)際行動(dòng)為加快我縣新型山區(qū)縣建設(shè)、使成為海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)的西部重鎮(zhèn)作貢獻(xiàn)。
�、骋劢㈤L(zhǎng)效機(jī)制。胡錦濤在山東濰坊壽光市調(diào)研時(shí)指出，"黨的先進(jìn)性既不是與生俱來(lái)的，也不是一勞永逸的，必須通過(guò)堅(jiān)持不懈的先進(jìn)性建設(shè)才能得到保持和發(fā)展"。我們要深刻認(rèn)識(shí)到，黨的先進(jìn)性建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期的歷史任務(wù)，只有建立長(zhǎng)效機(jī)制，才能鞏固先進(jìn)性教育活動(dòng)的成果，才能鞏固黨的執(zhí)政地位，永葆黨的先進(jìn)性。各黨委（黨工委、黨組）和督導(dǎo)組要把抓好整改提高工作與著眼建立長(zhǎng)效機(jī)制的工作緊密結(jié)合起來(lái)，把開(kāi)展先進(jìn)性教育活動(dòng)與建章立制抓好經(jīng)常性的黨員教育管理工作緊密結(jié)合起來(lái)，按照"讓黨員受教育，使群眾得利益"的要求，組織精干力量，從實(shí)際出發(fā)，主動(dòng)研究、超前研究、深入研究保持黨員先進(jìn)性的長(zhǎng)效建設(shè)問(wèn)題，爭(zhēng)取在整改提高階段拿出一個(gè)初步方案。
同志們，做好整改提高階段的各項(xiàng)工作，意義十分重大。我們一定要按照中央和省、市、縣委的統(tǒng)一部署，繼續(xù)保持先進(jìn)性教育活動(dòng)的良好勢(shì)頭，積極調(diào)動(dòng)和發(fā)揮好廣大黨員和群眾的參與熱情，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成好整改提高階段的各項(xiàng)工作，確保先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效，真正成為群眾滿意工程。
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