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在區(qū)直機關(guān)黨的工作暨招商引資工作會議上的講話
××在區(qū)直機關(guān)黨的工作暨招商引資工作會議上的講話同志們：今天我們召開這次區(qū)直機關(guān)黨的工作暨招商引資工作會議，主要是總結(jié)工作，表彰先進，全面部署安排今年區(qū)直機關(guān)黨建和招商引資工作，突出重點，強化措施，進一步提高機關(guān)工作水平，促進全區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的健康快速發(fā)展。剛才，會議表彰了2004年度區(qū)直機關(guān)黨建工作中涌現(xiàn)出的人民滿意部門、人民滿意公仆；秀榮同志對去年的工作進行了全面總結(jié)，對下一步機關(guān)黨的各項工作作了全面部署，我完全同意，希望區(qū)直機關(guān)各部門認真抓好貫徹落實。下面，我再強調(diào)三個方面的問題。
一、提高執(zhí)政能力，把握區(qū)直機關(guān)黨的建設(shè)這個關(guān)鍵
黨的十六屆四中全會作出的《中共中央關(guān)于加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》，深刻闡述了加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要性和緊迫性，內(nèi)涵豐富，論述深刻，是加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要綱領(lǐng)，為我們?nèi)嫱七M機關(guān)黨的建設(shè)指明了方向。大力推進區(qū)直機關(guān)黨的建設(shè)對提高黨的執(zhí)政能力，將產(chǎn)生十分重要的作用；加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，必然要求區(qū)直機關(guān)黨的建設(shè)要適應(yīng)新形勢的需要，全面提高廣大黨員干部的素質(zhì)。區(qū)直機關(guān)肩負著認真貫徹落實黨中央和省、市、區(qū)委的路線方針政策，全面建設(shè)小康社會，實現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)跨越式發(fā)展的歷史重任。它在協(xié)調(diào)各方面工作，推動上情下達，下情上達和決策管理等方面起著重要的樞紐作用。區(qū)直機關(guān)各級黨組織要以加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)為重點，大力推進機關(guān)黨建工作：
1、抓住理論武裝這個根本，把學(xué)習(xí)貫徹三個代表重要思想和黨的十六屆四中全會精神進一步引向深入。三個代表重要思想，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論一脈相承而又與時俱進的科學(xué)體系，也是新時期中國共產(chǎn)黨科學(xué)的執(zhí)政理念。要按照武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作的要求，把學(xué)習(xí)貫徹三個代表重要思想進一步向深度和廣度推進。要教育和引導(dǎo)廣大黨員干部堅定共產(chǎn)主義理想和社會主義信念，切實提高馬克思主義理論水平和運用理論解決實際問題的能力，在實踐三個代表重要思想，推動機關(guān)各項工作上不斷取得新的成效。同時，區(qū)直機關(guān)各單位要采取討論會、輔導(dǎo)報告等形式，進一步把黨的十六屆四中全會精神的學(xué)習(xí)引向深入。按照加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求，認真抓好對區(qū)直機關(guān)黨員干部的教育培訓(xùn)工作，創(chuàng)新培訓(xùn)內(nèi)容，改進培訓(xùn)方法，改善培訓(xùn)條件，切實把增強執(zhí)政意識、把握執(zhí)政規(guī)律、提高執(zhí)政能力作為培訓(xùn)工作的重點，努力把教育培訓(xùn)工作提高到一個新水平。各單位要建立健全和認真落實理論學(xué)習(xí)制度，要突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)這個重點，先學(xué)一步、學(xué)深一點，學(xué)會用世界的眼光、創(chuàng)新的思維和發(fā)展的方法，研究新情況、解決新問題。要搞好規(guī)劃，完善制度，把指導(dǎo)實踐、解決問題、推動工作作為學(xué)習(xí)的出發(fā)點和落腳點，不斷提高區(qū)直機關(guān)廣大黨員干部科學(xué)判斷形勢的能力、駕馭市場經(jīng)濟的能力、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力和總攬全局、科學(xué)決策的能力。
2、夯實基礎(chǔ)，切實抓好區(qū)直機關(guān)黨的基層組織建設(shè)。加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，必須高度重視黨的基層組織建設(shè)，充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。要以區(qū)直機關(guān)黨支部建設(shè)為重點，堅持標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，配齊、配強黨支部班子，切實做到，哪里有黨員，哪里就有黨的組織，哪里有黨的組織，哪里就有健全的組織生活和堅強的戰(zhàn)斗力。堅持從嚴(yán)治黨的方針，全面提高黨務(wù)管理工作的質(zhì)量和水平，做到嚴(yán)格執(zhí)行黨章和黨內(nèi)有關(guān)法規(guī)，嚴(yán)格黨內(nèi)生活，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律。大力推進黨內(nèi)民主，在機關(guān)黨內(nèi)生活中認真貫徹民主集中制原則。要圍繞鞏固和拓展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動綜合試點成果，健全完善保持共產(chǎn)黨員先進性的長效機制。要認真做好發(fā)展黨員工作，嚴(yán)格落實發(fā)展黨員六項制度，不斷優(yōu)化黨員年齡、文化、性別等比例結(jié)構(gòu)，保持共產(chǎn)黨員隊伍的生機和活力。要通過學(xué)習(xí)《黨員權(quán)利保障條例》，明確黨員具備的各項權(quán)利，切實保障黨員的權(quán)利不受侵害。要正確處理保障權(quán)利和履行義務(wù)的關(guān)系，黨組織不能只要求黨員履行義務(wù)而不注意保障和維護黨員的權(quán)利。安排黨的活動、布置黨的工作，黨組織要自覺維護黨員的知情權(quán)、參與權(quán)和發(fā)表意見的權(quán)利，充分發(fā)揮廣大黨員在黨的工作和黨的活動中的積極性和創(chuàng)造性。要勇于創(chuàng)新，善于研究新情況，總結(jié)新經(jīng)驗，解決新問題，努力實現(xiàn)黨建工作理念、內(nèi)容、方法的與時俱進，不斷增強黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。進一步發(fā)揮好機關(guān)黨組織的協(xié)助、監(jiān)督職能，積極探索協(xié)助、監(jiān)督行政負責(zé)人完成業(yè)務(wù)工作的有效機制，努力形成機關(guān)業(yè)務(wù)工作和黨建工作兩結(jié)合、兩促進、兩發(fā)展的良好局面。
3、著眼于建設(shè)高素質(zhì)黨員干部隊伍這個關(guān)鍵，進一步強化對黨員干部的教育、管理和監(jiān)督。區(qū)直機關(guān)各級黨組織要按照加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的要求，進一步加強對廣大黨員干部的教育、管理和監(jiān)督，幫助他們樹立科學(xué)的執(zhí)政理念，增強執(zhí)政意識，不斷提高自身的綜合素質(zhì)。今年，區(qū)委將始終堅持以發(fā)展定班子，憑實績用干部的選人用人導(dǎo)向和18字用人方針，切實把工作勤懇、政績突出，群眾公認的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。區(qū)直機關(guān)廣大黨員干部要自覺做到：主動學(xué)習(xí)知識，做到全面發(fā)展；遵守黨員義務(wù)，正確行使權(quán)利；提高法律意識，公平公正處事；工作務(wù)實高效，為人誠實守信；自覺廉潔勤政，執(zhí)政利民富民；團結(jié)友善互助,維護大局利益；堅持改革創(chuàng)新，努力拼搏奉獻；敢講真話，不搞假空虛吹；善于理論思考，遵循科學(xué)規(guī)律；崗位爭優(yōu)創(chuàng)優(yōu)，為民敢于負責(zé)。
4、始終保持黨與人員群眾的血肉聯(lián)系，堅持以民為本，親民愛民。在當(dāng)前形勢下，黨員干部與基層群眾的關(guān)系最直接的表現(xiàn)就是黨群關(guān)系，我們必須真正做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。要牢固樹立正確的權(quán)利觀，正確行使人民賦予的權(quán)力。牢固樹立馬克思主義的群眾觀，認清人民群眾既是歷史的創(chuàng)造者、國家和社會的主人，也是我們的衣食父母、力量源泉。要努力實踐全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。一切以人民群眾高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)作為各項工作的出發(fā)點和落腳點，始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。要心系三農(nóng)，在深入實際了解真情上下功夫，在求真務(wù)實真抓實干上下功夫，在凝聚民心，團結(jié)群眾上下功夫。要認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，進一步加大反腐倡廉工作的力度。堅持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，建立健全懲治和預(yù)防腐敗的體系。
二、提高執(zhí)政能力，把握發(fā)展第一要務(wù)提高黨的執(zhí)政能力，首要要提高黨領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力。
在新世紀(jì)、新階段，我們黨提出把發(fā)展作為執(zhí)政興國的第一要務(wù)，區(qū)直機關(guān)各級黨組織要緊扣發(fā)展第一要務(wù)這個主題，按照區(qū)委工作重點，發(fā)揮部門優(yōu)勢，強化措施，出實招、辦實事、求實效，進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷擴大招商引資，以實際行動扎扎實實地推進強區(qū)富民進程。
1、轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)，營造良好發(fā)展氛圍。加強和改進機關(guān)作風(fēng)，努力為加快全區(qū)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境，這是實踐三個代表重要思想的必然要求，是推進強區(qū)富民實現(xiàn)大發(fā)展的客觀需要，是對機關(guān)履行重要職責(zé)的根本要求。當(dāng)前，區(qū)域競爭日趨激烈，我區(qū)因受稅費改革政策影響，區(qū)鄉(xiāng)財政保工資、保運轉(zhuǎn)、保重點支出項目的難度非常大。因此，我們必須增強緊迫感和責(zé)任感，加快發(fā)展。區(qū)直機關(guān)作為全區(qū)三個文明建設(shè)指揮中樞，其作風(fēng)的優(yōu)劣、素質(zhì)的高低，不僅對我區(qū)社會風(fēng)氣有重要的示范和導(dǎo)向作用，還關(guān)系到黨的路線方針政策的貫徹落實，關(guān)系到全區(qū)改革發(fā)展進程。自去年來，我們在區(qū)直開展了整頓機關(guān)作風(fēng)活動，已取得了一定成效。今年，區(qū)直機關(guān)各部門、各單位要結(jié)合各自實際，建立健全轉(zhuǎn)變機關(guān)作風(fēng)的長效機制，進一步鞏固深化整頓機關(guān)作風(fēng)活動的成果。特別是領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶好頭，深刻剖析存在的問題，認認真真地整改，機關(guān)工委要切實負起責(zé)任，把整頓機關(guān)作風(fēng)活動作為一項長期的工作去抓，著力解決黨員干部中不思進取、無所作為、浮躁驕滿、小富即安等思想，解決影響我區(qū)投資環(huán)境和機關(guān)形象的辦事不公、辦事效率低和吃、拿、卡、要、中梗阻等不良作風(fēng)，真正把區(qū)直機關(guān)建設(shè)搞上去。2、明確目標(biāo)任務(wù)，加大招商引資工作力度。2004年，區(qū)直機關(guān)各部門按照區(qū)委、區(qū)政府1 3 4的工作思路，切實把招商引資作為一號工作來抓，強力扭住不放松，經(jīng)過區(qū)直機關(guān)各部門的團結(jié)協(xié)作、共同努力，區(qū)直機關(guān)的招商引資工作發(fā)展健康進展順利，整個區(qū)直機關(guān)的招商引資任務(wù)完成率達到了170。剛才，我們對今年區(qū)直機關(guān)的招商引資任務(wù)作了分解，這是在全面分析各單位的優(yōu)勢特色，綜合考慮各方面因素的基礎(chǔ)上做出的，希望各部門、各單位進一步明確今年的目標(biāo)任務(wù)，繼續(xù)發(fā)揚積極參與、奮斗拼搏的精神，在招商引資中再立新功。要繼續(xù)實施招商引資工作目標(biāo)責(zé)任制，大力實施一把手工程，做到每項工作、每個環(huán)節(jié)都有人落實，采取一切措施，調(diào)動一切積極因素，不斷提升招商層次，引進更多的戰(zhàn)略投資者，增強核心競爭力。區(qū)直機關(guān)工委要加強對機關(guān)招商引資的督促檢查，協(xié)同有關(guān)部門搞好對引進項目的考核認定，堅決反對借腿搓麻線、搞數(shù)字游戲，引虛假項目等問題。要適時召開現(xiàn)場調(diào)度會、經(jīng)驗交流會，確保招商引資工作按照計劃目標(biāo)如期完成形象進度。
3、總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提高招商引資運作水平。區(qū)直機關(guān)全面開展招商引資工作已經(jīng)兩年，許多部門和單位在工作實踐中勇于探索，敢于創(chuàng)新，創(chuàng)出了許多好的經(jīng)驗和做法，也涌現(xiàn)出了很多典型單位和個人。各部門和各單位都要認真總結(jié)，及時宣揚和推廣先進典型，促進區(qū)直機關(guān)招商引資工作的平衡發(fā)展。要采取走出去，請進來的辦法和項目招商、組團招商、資源招商、行業(yè)招商、代理招商、中介組織招商、網(wǎng)上招商等形式，進一步擴大招商引資規(guī)模。要加強與科研院所和經(jīng)濟專家教授的聯(lián)系，精心篩選策劃一批大項目、好項目。要瞄準(zhǔn)國內(nèi)外、省內(nèi)外著名的大企業(yè)、大財團和先進的科學(xué)技術(shù)及經(jīng)營理念，全方位、多渠道地篩選、提報招商項目，努力提高項目質(zhì)量。要運用多種形式，加強對機關(guān)黨員干部招商引資基礎(chǔ)知識和基本技能的教育培訓(xùn)，注意選拔培養(yǎng)一批高層次專業(yè)招商人才，以提高整個機關(guān)的招商引資運作水平。
三、提高執(zhí)政能力，大興求真務(wù)實之風(fēng)
胡錦濤曾在中紀(jì)委三次全會上指出，求真務(wù)實是辯證唯物主義和歷史唯物主義以一貫之的科學(xué)精神，是我們黨的思想路線的核心內(nèi)容，也是黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和共產(chǎn)黨人應(yīng)該具備的政治品質(zhì)。要求要大力弘揚求真務(wù)實精神、大興求真務(wù)實之風(fēng)，這是非常有針對性的。工作任務(wù)確定之后，重點就是抓好落實。抓而不緊，等于不抓；抓而不實，等于白抓。我們一定要繼續(xù)發(fā)揚求真務(wù)實的優(yōu)勢傳統(tǒng)，務(wù)必把各項工作落到實處。
1、進一步明確工作體制。機關(guān)工委作為區(qū)委的派出機構(gòu)，要切實履行區(qū)直機關(guān)黨建工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和規(guī)劃管理職責(zé)，提高宏觀規(guī)劃和政策指導(dǎo)的水平，積極探索新形勢下機關(guān)黨建工作的內(nèi)在規(guī)律，加強與區(qū)直機關(guān)各部門、各單位的相互溝通，推廣區(qū)直機關(guān)各黨組織和黨員在實踐中的新經(jīng)驗，及時向區(qū)委反映機關(guān)黨建的重大問題，提出有針對性的工作措施，當(dāng)好區(qū)委抓機關(guān)黨的建設(shè)方面的參謀助手。區(qū)直機關(guān)各部門、各單位一把手要切實把機關(guān)黨建工作列入重要議事日程，定期聽取匯報，及時研究提出加強黨建工作的指導(dǎo)性意見。
2、進一步改進工作方法。經(jīng)過多年的探索實踐，區(qū)直機關(guān)黨建工作形成了一些行之有效的工作方法，如工作交流、達標(biāo)管理、評選表彰等。要堅持與時俱進，適應(yīng)新的形勢要求，運用新方法，取得新成效。要充分利用《機關(guān)黨建》，加大宣傳，擴大影響，讓廣大黨員和群眾了解黨建工作，支持黨建工作。要開展系列活動和大型活動，擴大影響，通過組織一定數(shù)量的黨員和群眾參與黨建活動，體會黨組織的溫暖和關(guān)懷，增強黨組織的向心力和凝聚力。要樹立和推廣典型，通過樹立和宣傳身邊的先進黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的先進事跡，激發(fā)區(qū)直機關(guān)廣大黨員積極進取、建功立業(yè)的熱情，充分發(fā)揮先鋒模范作用。
3、進一步加強機關(guān)黨務(wù)干部隊伍建設(shè)。區(qū)直機關(guān)各級黨組織要把加強自身建設(shè)放在重要位置來抓。黨務(wù)工作者要切實增強政治榮譽感和工作責(zé)任感，始終保持堅定的政治方向，在區(qū)直機關(guān)努力造就一批政治堅定、作風(fēng)扎實、業(yè)務(wù)過硬的高素質(zhì)黨務(wù)干部隊伍，為完成區(qū)直機關(guān)黨的工作任務(wù)提供堅強有力的人才保證。同志們，做好今年機關(guān)黨的工作任務(wù)光榮，責(zé)任重大，讓我們在三個代表重要思想指引下，更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤為核心的黨中央周圍，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實，團結(jié)拼搏，扎實工作，為促進全區(qū)經(jīng)濟和各項事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展做出更大貢獻。
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