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在全市保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動動員會上的講話
在全市保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動動員會上的講話
今天，市委召開全市保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動動員會，主要是貫徹落實中央、省委和鎮(zhèn)江市委有關(guān)會議精神，對我市開展先進(jìn)性教育活動進(jìn)行全面部署，動員全市各級黨組織和廣大共產(chǎn)黨員，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，以高度的政治責(zé)任感，積極投入到教育活動中來，接受教育，提高素質(zhì)，增強本領(lǐng)，服務(wù)基層，為全市科學(xué)發(fā)展新跨越提供堅強保證。
省委和鎮(zhèn)江市委對我們先進(jìn)性教育活動十分重視。今天，省委常委、省委政法委書記孫安華同志和鎮(zhèn)江市委書記史和平同志親臨我們，參加我市的先進(jìn)性教育動員大會；鎮(zhèn)江市委保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組向我們派出了以朱建禾同志為組長的督導(dǎo)組。等一會，孫書記、史書記、朱建禾同志將作重要講話。我們有決心、有信心在省委、鎮(zhèn)江市委的領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)江市委督導(dǎo)組的指導(dǎo)下，圓滿完成保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的各項任務(wù)。
這次先進(jìn)性教育活動是改革開放二十多年來，在全黨范圍開展的一次人數(shù)最多、規(guī)模最大的集中教育活動，政策性強，覆蓋面廣，要求高，任務(wù)重。月日下午，市委召開常委會，傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央、省委和鎮(zhèn)江市委先進(jìn)性教育活動的精神和部署，研究制定了我市的先進(jìn)性教育活動的實施意見，以及第一批先進(jìn)性教育活動的實施方案，明確了全市先進(jìn)性教育活動的組織領(lǐng)導(dǎo)和常委參加教育活動的具體方案。全市各級黨組織要按照市委的統(tǒng)一部署和要求，把開展先進(jìn)性教育活動作為當(dāng)前一項重大的政治任務(wù)，切實擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，推動這項活動扎實深入地開展。
下面，我講先四點意見。
一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識開展先進(jìn)性教育活動的重要意義
黨的先進(jìn)性是黨的生命所系、力量所在、宗旨所需，事關(guān)黨的執(zhí)政地位的鞏固和執(zhí)政使命的完成。我們要把思想和行動統(tǒng)一到中央對國內(nèi)外形勢和黨員隊伍現(xiàn)狀的科學(xué)判斷上來，統(tǒng)一到新形勢下加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、保持黨的先進(jìn)性的要求上來，統(tǒng)一到開展先進(jìn)性教育活動的工作部署上來。
�、遍_展先進(jìn)性教育活動，是提高執(zhí)政能力的重要途徑。加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)，最核心的任務(wù)就是保持黨的先進(jìn)性，抓住了先進(jìn)性建設(shè)，就抓住了黨的建設(shè)的根本，就抓住了加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政地位的關(guān)鍵。堅持黨的先進(jìn)性的核心，就是學(xué)習(xí)貫徹“三個代表”重要思想。近幾年來，全市廣大黨員干部，對“三個代表”重要思想的時代背景、實踐基礎(chǔ)、科學(xué)內(nèi)涵、精神實質(zhì)和歷史地位的認(rèn)識不斷深化，學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想的自覺性不斷增強。但是，必須看到，學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想，是一個長期的過程、深化的過程。在全黨開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動，就是要把學(xué)習(xí)實踐“三個代表”重要思想引向深入，努力把廣大黨員鍛煉成“三個代表”重要思想的堅實推動者和堅定實踐者。
⒉開展先進(jìn)性教育活動，是實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展新跨越的重要保證。在市委十屆十一次全委（擴大）會議上，根據(jù)我們的實際情況，客觀地定位了我市尚處于蘇南次發(fā)達(dá)地區(qū)，并確定了科學(xué)發(fā)展新跨越的奮斗目標(biāo)和要求，使命光榮，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。在這一過程中，我們既面臨著難得的發(fā)展機遇，也會遇到各種矛盾和挑戰(zhàn)。順利推進(jìn)科學(xué)發(fā)展新跨越，全力實現(xiàn)“兩率先兩步走”的宏偉目標(biāo)，歸根到底取決于我們各級黨組織是否堅強有力，取決于各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能否奮發(fā)作為，取決于廣大黨員能不能團結(jié)帶領(lǐng)全市人民艱苦奮斗。開展先進(jìn)性教育活動，就是要促使廣大黨員進(jìn)一步增強榮譽感和使命感，提高積極性和創(chuàng)造性，激發(fā)活力與動力，把黨員的先鋒模范作用體現(xiàn)到推進(jìn)科學(xué)發(fā)展新跨越的各項工作中去，帶領(lǐng)群眾共同創(chuàng)造幸福生活和美好未來。
�、抽_展先進(jìn)性教育活動，是加強黨員干部隊伍建設(shè)的關(guān)鍵舉措。進(jìn)入新世紀(jì)以來，全市人民積極投身科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展的偉大實踐，取得了引人矚目的嶄新業(yè)績。這些成績的取得，與全市各級黨組織發(fā)揮的戰(zhàn)斗堡壘作用分不開，與廣大黨員干部的先鋒模范作用分不開。實踐證明，事業(yè)興衰，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。我們有個基層黨組織、萬多名黨員，聯(lián)系著多萬人民群眾。各級黨組織的戰(zhàn)斗力、凝聚力強，黨員的先鋒模范作用發(fā)揮得好，人心就能凝聚，改革就能深入，大局就能穩(wěn)定，事業(yè)就能推進(jìn)，發(fā)展就有保證。從全市黨員隊伍的現(xiàn)狀看，總體上我們的基層黨組織是有凝聚力、戰(zhàn)斗力的，我們的黨員隊伍是有朝氣、有活力的。但必須清醒地看到，與實踐“三個代表”、實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展新跨越的要求相比，與科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展的需要相比，還存在著許多不相適應(yīng)的地方。有少數(shù)黨員理想信念動搖，宗旨觀念淡薄，缺乏黨員意識和執(zhí)政意識，事業(yè)心和責(zé)任感不強；有少數(shù)黨員思想觀念保守，發(fā)展本領(lǐng)欠缺，缺少共產(chǎn)黨員應(yīng)有的朝氣和銳氣，開拓創(chuàng)新、引領(lǐng)民富的能力不強；有少數(shù)黨員組織觀念淡薄，不履行
黨員義務(wù)，缺少應(yīng)有的奉獻(xiàn)精神；極少數(shù)黨員干部以權(quán)謀私，貪圖享樂，嚴(yán)重地敗壞了黨在群眾中的形象。另外，還有一些基層黨組織軟弱渙散，班子不夠團結(jié)，在群眾中沒有威信，工作長期打不開局面。這些問題的存在，都迫切地要求我們，把中央、省委和鎮(zhèn)江市委的決策和部署與我們實際結(jié)合起來，通過開展先進(jìn)性教育活動，把廣大黨員的積極性充分調(diào)動起來，發(fā)揮到科學(xué)發(fā)展新跨越的實踐中去，為科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展提供強大的政治動力和組織保證。
二、突出重點，正確把握先進(jìn)性教育活動的總體要求
為確保先進(jìn)性教育活動深入推進(jìn)，市委常委會進(jìn)行了專
題研究，按照中央、省委和鎮(zhèn)江市委的統(tǒng)一部署，結(jié)合我們實際，制定出臺了《關(guān)于開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的實施意見》。各單位、各部門要按照《意見》的要求，準(zhǔn)確把握，精心組織。
在指導(dǎo)思想上，要做到“四個把握”。一要把握“三個代表”重要思想這條主線，整個教育活動自始至終都要貫徹和體現(xiàn)“三個代表”重要思想的要求，堅持用“三個代表”重要思想武裝黨員頭腦，指導(dǎo)黨員實踐，把學(xué)習(xí)理論與改造客觀世界結(jié)合起來，與推動實際工作結(jié)合起來，在真學(xué)、真懂、真信、真用上下功夫；二要把握保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性這個主題，自覺學(xué)習(xí)實踐鄧小平理論和“三個代表”重要思想，堅定理想信念，奮發(fā)進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，為率先發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)；三要把握提高黨的執(zhí)政能力這個重點，把加強執(zhí)政能力建設(shè)的有關(guān)要求貫穿到教育活動的各個階段和各項工作中，使教育活動的成效體現(xiàn)到提高執(zhí)政能力、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、完成執(zhí)政使命上來；四要把握黨要管黨、從嚴(yán)治黨這個方針，敢于正視問題，認(rèn)真查擺問題，深刻剖析根源，切實解決存在的突出問題，充分體現(xiàn)對黨員的嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。
在工作原則上，要做到“五個堅持”。一要堅持理論聯(lián)系實際，務(wù)求實效。把開展先進(jìn)性教育活動與加強班子建設(shè)、改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)、推進(jìn)“先鋒工程”結(jié)合起來，與單位、部門的工作實際結(jié)合起來，通過教育活動推進(jìn)各項工作深入開展。二要堅持正面教育，認(rèn)真開展批評與自我批評。充分調(diào)動黨員的主觀能動性，正確運用批評與自我批評這個有力的武器，促使黨員自我認(rèn)識問題、自我解決問題，增強自重、自省、自警、自勵的意識和自我提高的能力。三要堅持發(fā)揚黨內(nèi)民主，走群眾路線。認(rèn)真聽取黨員的意見和建議，真誠接受群眾的批評和監(jiān)督，正確對待群眾的批評監(jiān)督，正確組織引導(dǎo)群眾參與教育活動。四要堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，發(fā)揮表率作用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要主動參與到教育活動中去，充分發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、推動者的作用，為廣大黨員干部作出表率。五要堅持區(qū)別情況，分類指導(dǎo)。根據(jù)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同崗位黨員的特點，有針對性地提出具體要求，作出合理安排，確保教育活動順利開展。
在工作步驟上，要做到“三批三階段”。根據(jù)中央、省委和鎮(zhèn)江市委的統(tǒng)一部署，分三個批次、三個階段穩(wěn)步推進(jìn)。這次教育活動，用一年半的時間，今年月到明年月基本結(jié)束，每批半年左右。第一批，是市級黨政機關(guān)和部分企事業(yè)單位；第二批，是城市基層和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)；第三批，是農(nóng)村和部分黨政機關(guān)。具體到一個單位、一個部門，集中學(xué)習(xí)教育時間一般不能少于三個月。集中學(xué)習(xí)教育分學(xué)習(xí)動員、分析評議、整改提高三個階段進(jìn)行。學(xué)習(xí)動員階段，要認(rèn)真做好廣泛動員發(fā)動，抓緊制定方案，開展學(xué)習(xí)教育，學(xué)習(xí)時間不少于學(xué)時；分析評議階段，要用一個月左右時間，組織黨員進(jìn)行自我剖析，廣泛開展談心活動，召開民主生活會，開展批評與自我批評；整改提高階段，要用一個月左右時間，認(rèn)真開展整改活動，扎實落實整改措施，自覺接受群眾監(jiān)督，確保整改及時、整改到位、整改有效。集中學(xué)習(xí)教育階段基本結(jié)束后，要用一定的時間，切實做好鞏固和擴大整改成果的工作。要堅持時間服從質(zhì)量，每一個階段、每一個環(huán)節(jié)的時間安排，都要以保證質(zhì)量、取得實效為前提，不能片面搶時間、趕進(jìn)度，影響質(zhì)量，影響實效。
三、扎實推進(jìn)，努力提高先進(jìn)性教育活動的實際成效
黨的執(zhí)政地位不是與生俱來的，也不是一勞永逸的。共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性不是空洞的、抽象的，而是具體的、現(xiàn)實的。開展先進(jìn)性教育活動，要達(dá)到提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項工作的目標(biāo)。我們要把中央的要求和我們的實際結(jié)合起來，把教育的成效體現(xiàn)在這樣五個方面：
一是學(xué)習(xí)科學(xué)理論，堅定理想信念，在思想覺悟上體現(xiàn)先進(jìn)性。要堅持不懈地用鄧小平理論和“三個代表”重要思想教育廣大黨員，著力解決少數(shù)黨員對理論學(xué)習(xí)缺乏熱情、對社會主義事業(yè)缺乏信心、對人生缺乏遠(yuǎn)大目標(biāo)追求等大是大非問題，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。要把遠(yuǎn)大理想和推進(jìn)我市科學(xué)發(fā)展新跨越統(tǒng)一起來，和自身的實際工作統(tǒng)一起來，模范地貫徹執(zhí)行中央的路線方針和省委、市委的決策部署，爭當(dāng)科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展的帶頭人。
二是提高發(fā)展能力，增強業(yè)務(wù)素質(zhì)，在工作業(yè)績上體現(xiàn)先進(jìn)性。要主動適應(yīng)新形勢、新要求，組織引導(dǎo)廣大黨員努力學(xué)習(xí)新知識，掌握新技能，特別是掌握加快推進(jìn)工業(yè)化、城市化、國際化急需的知識和技能，以全球的眼光和開放的視野來推進(jìn)各項工作，著力解決眼界不寬、思路不清、本領(lǐng)不強、辦法不多等能力不足的問題，進(jìn)一步解放思想、更新觀念，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，切實增強責(zé)任意識和大局觀念，自覺地站在改革發(fā)展的第一線，站在困難、矛盾的第一線，立足本職，扎實工作，開拓創(chuàng)新，勇挑重?fù)?dān)。
三是加強道德修養(yǎng)，樹立文明新風(fēng)，在黨風(fēng)廉政建設(shè)上體現(xiàn)先進(jìn)性。要著力解決少數(shù)黨員金錢至上、貪圖享樂、極端個人主義等問題，教育黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢記黨的宗旨，增強黨的意識，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，真正做到立黨為公、執(zhí)政為民，做到兩袖清風(fēng)、一身正氣。要帶頭弘揚社會主義道德風(fēng)尚，倡導(dǎo)文明、健康、科學(xué)的生活方式，走在建設(shè)和傳播先進(jìn)文化的前列。
四是牢記黨的宗旨，堅持執(zhí)政為民，在服務(wù)人民群眾上體現(xiàn)先進(jìn)性。使黨員受教育、讓群眾得實惠，是開展先進(jìn)性教育活動的根本要求。要切實加強基層組織建設(shè)，推進(jìn)“先鋒工程”，教育廣大黨員特別是黨員干部增強群眾觀念和公仆意識，時刻把群眾的安危冷暖放在心上。要堅決改變簡單粗暴的作風(fēng)，堅決糾正與民爭利的行為，堅決克服辦事不公的現(xiàn)象，堅決杜絕貪圖虛名、好大喜功的形象工程、政績工程。要牢固樹立民主法制觀念，維護(hù)人民群眾的民主權(quán)利，學(xué)會用法律手段處理問題、推動工作，維護(hù)社會公平和正義，努力構(gòu)建和諧社會。
五是切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，堅持真抓實干，在推動當(dāng)前工作上體現(xiàn)先進(jìn)性。當(dāng)前，改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。市委十屆十一次全委（擴大）會議確定了“提高能力、提升層次，全力實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展新跨越”的目標(biāo)，并提出了“經(jīng)過兩三年的艱苦創(chuàng)業(yè)，甩掉蘇南次發(fā)達(dá)地區(qū)的帽子”的要求。在發(fā)展的重要關(guān)頭，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實顯得尤為重要、尤為迫切。先進(jìn)性教育活動的最終目的是為了推動工作，檢驗教育活動的成效，主要也是看推動工作。要引導(dǎo)廣大黨員干部弘揚求真務(wù)實精神，大興求真務(wù)實之風(fēng)，堅持在教育中轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中提升，切實解決工作效率不高、推諉扯皮等作風(fēng)漂浮問題。各級黨組織都要堅持率先發(fā)展的目標(biāo)不動搖，苦干實干，緊張快干，把黨的先進(jìn)性的要求轉(zhuǎn)化為實際行動，貫徹到實際工作中去，把各項工作推向新的階段。
四、落實責(zé)任，切實加強對先進(jìn)性教育活動的組織領(lǐng)導(dǎo)
開展先進(jìn)性教育活動，是各級黨組織的一項重要政治任務(wù)，是全黨政治生活中的一件大事。要保證這次教育活動取得實效，達(dá)到預(yù)期目的，關(guān)鍵在于各級黨組織的重視程度，關(guān)鍵在于教育活動責(zé)任制的落實。
�、苯⒔∪ぷ鳈C制。為了加強對活動的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)江市委派出了督導(dǎo)組，我市成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，并建立了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度。按照中央、省委和鎮(zhèn)江市委的要求，先進(jìn)性教育活動的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，原則上按黨組織隸屬關(guān)系確定。各級黨組織要對本部門、本單位的先進(jìn)性教育活動全面負(fù)責(zé)。黨的組織關(guān)系在我們的所有機關(guān)、企事業(yè)單位的先進(jìn)性教育活動，由所屬黨委領(lǐng)導(dǎo)，上級主管部門協(xié)助配合，避免出現(xiàn)“兩不管”的情況。各級黨組織主要負(fù)責(zé)同志為本單位、本部門先進(jìn)性教育活動的第一責(zé)任人，要以高度的政治責(zé)任感、足夠的領(lǐng)導(dǎo)精力投身于先進(jìn)性教育工作中，堅持親自抓，對教育活動是否取得實效、群眾是否滿意負(fù)責(zé)。在先進(jìn)性教育活動中，要建立群眾監(jiān)督評價機制，充分吸收群眾參與，廣泛征求和聽取群眾意見，及時向群眾公布有關(guān)情況，主動接受群眾監(jiān)督。在先進(jìn)性教育活動結(jié)束前，由上級黨組織對下一級的先進(jìn)性教育活動進(jìn)行群眾滿意度測評。
⒉注重示范引導(dǎo)。第一批開展先進(jìn)性教育活動的單位，對第二批、第三批具有重要的示范作用。市委常委會明確每一位常委都要嚴(yán)格按照中央、省委和鎮(zhèn)江市委要求，認(rèn)真參加先進(jìn)性教育活動，帶頭學(xué)習(xí)，帶頭查找問題，帶頭開展批評與自我批評，帶頭制定和落實整改措施，主動接受鎮(zhèn)江市委督導(dǎo)組的督查，主動接受全市廣大黨員的監(jiān)督，主動接受全市人民的評判，以實際行動推動全市先進(jìn)性教育活動扎實有效開展。市級機關(guān)要為其他部門作出表率，以提高服務(wù)效能、堅持廉潔從政為重點，切實解決基層和群眾反映強烈的突出問題。前不久，在市級機關(guān)“雙讓”活動評議中，基層群眾對市級機關(guān)作風(fēng)建設(shè)提出了許多好的意見和建議。在先進(jìn)性教育活動中，要把解決群眾反映的問題，作為衡量教育活動成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，使機關(guān)黨員受到深刻教育，機關(guān)作風(fēng)得到明顯改進(jìn)，人民群眾的滿意度有新的提高。
�、匙⒅亻_拓創(chuàng)新。各級黨組織要認(rèn)真貫徹中央、省委和鎮(zhèn)江市委精神，結(jié)合實際，積極探索，大膽實踐，尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神，創(chuàng)造、運用行之有效的活動方式和載體，豐富教育活動內(nèi)容。要在教育中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中教育，創(chuàng)新方法，積累經(jīng)驗，并通過制度建設(shè)，把好的經(jīng)驗、好的做法及時轉(zhuǎn)化為加強黨員教育管理的經(jīng)常方法，努力探索使廣大黨員“長期受教育、永葆先進(jìn)性”的長效機制。
�、醋⒅剌浾撔麄�。要以中央、省委和鎮(zhèn)江市委文件精神為依據(jù)，以這次動員會為新的契機，充分運用各種新聞媒體，形成輿論強勢，大力宣傳先進(jìn)性教育活動，動員全市廣大黨員積極參與教育、投身教育、支持教育。要加強對黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中先進(jìn)典型的宣傳，及時總結(jié)和推廣教育活動的成功經(jīng)驗，及時報道教育活動取得的成效，為先進(jìn)性教育活動的深入開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
同志們，開展先進(jìn)性教育活動，事關(guān)黨的執(zhí)政能力的提高，事關(guān)全市科學(xué)發(fā)展大局。我們要認(rèn)真貫徹中央、省委和鎮(zhèn)江市委的部署和要求，精心組織、扎實推進(jìn)，切實抓緊抓好，力爭使我們的先進(jìn)性教育活動取得實實在在的效果。
黨員義務(wù)，缺少應(yīng)有的奉獻(xiàn)精神；極少數(shù)黨員干部以權(quán)謀私，貪圖享樂，嚴(yán)重地敗壞了黨在群眾中的形象。另外，還有一些基層黨組織軟弱渙散，班子不夠團結(jié)，在群眾中沒有威信，工作長期打不開局面。這些問題的存在，都迫切地要求我們，把中央、省委和鎮(zhèn)江市委的決策和部署與我們實際結(jié)合起來，通過開展先進(jìn)性教育活動，把廣大黨員的積極性充分調(diào)動起來，發(fā)揮到科學(xué)發(fā)展新跨越的實踐中去，為科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展提供強大的政治動力和組織保證。
二、突出重點，正確把握先進(jìn)性教育活動的總體要求
為確保先進(jìn)性教育活動深入推進(jìn)，市委常委會進(jìn)行了專
題研究，按照中央、省委和鎮(zhèn)江市委的統(tǒng)一部署，結(jié)合我們實際，制定出臺了《關(guān)于開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內(nèi)容的保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動的實施意見》。各單位、各部門要按照《意見》的要求，準(zhǔn)確把握，精心組織。
在指導(dǎo)思想上，要做到“四個把握”。一要把握“三個代表”重要思想這條主線，整個教育活動自始至終都要貫徹和體現(xiàn)“三個代表”重要思想的要求，堅持用“三個代表”重要思想武裝黨員頭腦，指導(dǎo)黨員實踐，把學(xué)習(xí)理論與改造客觀世界結(jié)合起來，與推動實際工作結(jié)合起來，在真學(xué)、真懂、真信、真用上下功夫；二要把握保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性這個主題，自覺學(xué)習(xí)實踐鄧小平理論和“三個代表”重要思想，堅定理想信念，奮發(fā)進(jìn)取，開拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，為率先發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)；三要把握提高黨的執(zhí)政能力這個重點，把加強執(zhí)政能力建設(shè)的有關(guān)要求貫穿到教育活動的各個階段和各項工作中，使教育活動的成效體現(xiàn)到提高執(zhí)政能力、鞏固執(zhí)政基礎(chǔ)、完成執(zhí)政使命上來；四要把握黨要管黨、從嚴(yán)治黨這個方針，敢于正視問題，認(rèn)真查擺問題，深刻剖析根源，切實解決存在的突出問題，充分體現(xiàn)對黨員的嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。
在工作原則上，要做到“五個堅持”。一要堅持理論聯(lián)系實際，務(wù)求實效。把開展先進(jìn)性教育活動與加強班子建設(shè)、改進(jìn)機關(guān)作風(fēng)、推進(jìn)“先鋒工程”結(jié)合起來，與單位、部門的工作實際結(jié)合起來，通過教育活動推進(jìn)各項工作深入開展。二要堅持正面教育，認(rèn)真開展批評與自我批評。充分調(diào)動黨員的主觀能動性，正確運用批評與自我批評這個有力的武器，促使黨員自我認(rèn)識問題、自我解決問題，增強自重、自省、自警、自勵的意識和自我提高的能力。三要堅持發(fā)揚黨內(nèi)民主，走群眾路線。認(rèn)真聽取黨員的意見和建議，真誠接受群眾的批評和監(jiān)督，正確對待群眾的批評監(jiān)督，正確組織引導(dǎo)群眾參與教育活動。四要堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭，發(fā)揮表率作用。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要主動參與到教育活動中去，充分發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、推動者的作用，為廣大黨員干部作出表率。五要堅持區(qū)別情況，分類指導(dǎo)。根據(jù)不同領(lǐng)域、不同行業(yè)、不同崗位黨員的特點，有針對性地提出具體要求，作出合理安排，確保教育活動順利開展。
在工作步驟上，要做到“三批三階段”。根據(jù)中央、省委和鎮(zhèn)江市委的統(tǒng)一部署，分三個批次、三個階段穩(wěn)步推進(jìn)。這次教育活動，用一年半的時間，今年月到明年月基本結(jié)束，每批半年左右。第一批，是市級黨政機關(guān)和部分企事業(yè)單位；第二批，是城市基層和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關(guān)；第三批，是農(nóng)村和部分黨政機關(guān)。具體到一個單位、一個部門，集中學(xué)習(xí)教育時間一般不能少于三個月。集中學(xué)習(xí)教育分學(xué)習(xí)動員、分析評議、整改提高三個階段進(jìn)行。學(xué)習(xí)動員階段，要認(rèn)真做好廣泛動員發(fā)動，抓緊制定方案，開展學(xué)習(xí)教育，學(xué)習(xí)時間不少于學(xué)時；分析評議階段，要用一個月左右時間，組織黨員進(jìn)行自我剖析，廣泛開展談心活動，召開民主生活會，開展批評與自我批評；整改提高階段，要用一個月左右時間，認(rèn)真開展整改活動，扎實落實整改措施，自覺接受群眾監(jiān)督，確保整改及時、整改到位、整改有效。集中學(xué)習(xí)教育階段基本結(jié)束后，要用一定的時間，切實做好鞏固和擴大整改成果的工作。要堅持時間服從質(zhì)量，每一個階段、每一個環(huán)節(jié)的時間安排，都要以保證質(zhì)量、取得實效為前提，不能片面搶時間、趕進(jìn)度，影響質(zhì)量，影響實效。
三、扎實推進(jìn)，努力提高先進(jìn)性教育活動的實際成效
黨的執(zhí)政地位不是與生俱來的，也不是一勞永逸的。共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性不是空洞的、抽象的，而是具體的、現(xiàn)實的。開展先進(jìn)性教育活動，要達(dá)到提高黨員素質(zhì)、加強基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)各項工作的目標(biāo)。我們要把中央的要求和我們的實際結(jié)合起來，把教育的成效體現(xiàn)在這樣五個方面：
一是學(xué)習(xí)科學(xué)理論，堅定理想信念，在思想覺悟上體現(xiàn)先進(jìn)性。要堅持不懈地用鄧小平理論和“三個代表”重要思想教育廣大黨員，著力解決少數(shù)黨員對理論學(xué)習(xí)缺乏熱情、對社會主義事業(yè)缺乏信心、對人生缺乏遠(yuǎn)大目標(biāo)追求等大是大非問題，樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。要把遠(yuǎn)大理想和推進(jìn)我市科學(xué)發(fā)展新跨越統(tǒng)一起來，和自身的實際工作統(tǒng)一起來，模范地貫徹執(zhí)行中央的路線方針和省委、市委的決策部署，爭當(dāng)科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展的帶頭人。
二是提高發(fā)展能力，增強業(yè)務(wù)素質(zhì)，在工作業(yè)績上體現(xiàn)先進(jìn)性。要主動適應(yīng)新形勢、新要求，組織引導(dǎo)廣大黨員努力學(xué)習(xí)新知識，掌握新技能，特別是掌握加快推進(jìn)工業(yè)化、城市化、國際化急需的知識和技能，以全球的眼光和開放的視野來推進(jìn)各項工作，著力解決眼界不寬、思路不清、本領(lǐng)不強、辦法不多等能力不足的問題，進(jìn)一步解放思想、更新觀念，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，切實增強責(zé)任意識和大局觀念，自覺地站在改革發(fā)展的第一線，站在困難、矛盾的第一線，立足本職，扎實工作，開拓創(chuàng)新，勇挑重?fù)?dān)。
三是加強道德修養(yǎng)，樹立文明新風(fēng)，在黨風(fēng)廉政建設(shè)上體現(xiàn)先進(jìn)性。要著力解決少數(shù)黨員金錢至上、貪圖享樂、極端個人主義等問題，教育黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部牢記黨的宗旨，增強黨的意識，嚴(yán)守黨的紀(jì)律，真正做到立黨為公、執(zhí)政為民，做到兩袖清風(fēng)、一身正氣。要帶頭弘揚社會主義道德風(fēng)尚，倡導(dǎo)文明、健康、科學(xué)的生活方式，走在建設(shè)和傳播先進(jìn)文化的前列。
四是牢記黨的宗旨，堅持執(zhí)政為民，在服務(wù)人民群眾上體現(xiàn)先進(jìn)性。使黨員受教育、讓群眾得實惠，是開展先進(jìn)性教育活動的根本要求。要切實加強基層組織建設(shè)，推進(jìn)“先鋒工程”，教育廣大黨員特別是黨員干部增強群眾觀念和公仆意識，時刻把群眾的安危冷暖放在心上。要堅決改變簡單粗暴的作風(fēng)，堅決糾正與民爭利的行為，堅決克服辦事不公的現(xiàn)象，堅決杜絕貪圖虛名、好大喜功的形象工程、政績工程。要牢固樹立民主法制觀念，維護(hù)人民群眾的民主權(quán)利，學(xué)會用法律手段處理問題、推動工作，維護(hù)社會公平和正義，努力構(gòu)建和諧社會。
五是切實轉(zhuǎn)變作風(fēng)，堅持真抓實干，在推動當(dāng)前工作上體現(xiàn)先進(jìn)性。當(dāng)前，改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。市委十屆十一次全委（擴大）會議確定了“提高能力、提升層次，全力實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展新跨越”的目標(biāo)，并提出了“經(jīng)過兩三年的艱苦創(chuàng)業(yè)，甩掉蘇南次發(fā)達(dá)地區(qū)的帽子”的要求。在發(fā)展的重要關(guān)頭，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實顯得尤為重要、尤為迫切。先進(jìn)性教育活動的最終目的是為了推動工作，檢驗教育活動的成效，主要也是看推動工作。要引導(dǎo)廣大黨員干部弘揚求真務(wù)實精神，大興求真務(wù)實之風(fēng)，堅持在教育中轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中提升，切實解決工作效率不高、推諉扯皮等作風(fēng)漂浮問題。各級黨組織都要堅持率先發(fā)展的目標(biāo)不動搖，苦干實干，緊張快干，把黨的先進(jìn)性的要求轉(zhuǎn)化為實際行動，貫徹到實際工作中去，把各項工作推向新的階段。
四、落實責(zé)任，切實加強對先進(jìn)性教育活動的組織領(lǐng)導(dǎo)
開展先進(jìn)性教育活動，是各級黨組織的一項重要政治任務(wù)，是全黨政治生活中的一件大事。要保證這次教育活動取得實效，達(dá)到預(yù)期目的，關(guān)鍵在于各級黨組織的重視程度，關(guān)鍵在于教育活動責(zé)任制的落實。
�、苯⒔∪ぷ鳈C制。為了加強對活動的領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)江市委派出了督導(dǎo)組，我市成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，并建立了領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系點制度。按照中央、省委和鎮(zhèn)江市委的要求，先進(jìn)性教育活動的領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，原則上按黨組織隸屬關(guān)系確定。各級黨組織要對本部門、本單位的先進(jìn)性教育活動全面負(fù)責(zé)。黨的組織關(guān)系在我們的所有機關(guān)、企事業(yè)單位的先進(jìn)性教育活動，由所屬黨委領(lǐng)導(dǎo)，上級主管部門協(xié)助配合，避免出現(xiàn)“兩不管”的情況。各級黨組織主要負(fù)責(zé)同志為本單位、本部門先進(jìn)性教育活動的第一責(zé)任人，要以高度的政治責(zé)任感、足夠的領(lǐng)導(dǎo)精力投身于先進(jìn)性教育工作中，堅持親自抓，對教育活動是否取得實效、群眾是否滿意負(fù)責(zé)。在先進(jìn)性教育活動中，要建立群眾監(jiān)督評價機制，充分吸收群眾參與，廣泛征求和聽取群眾意見，及時向群眾公布有關(guān)情況，主動接受群眾監(jiān)督。在先進(jìn)性教育活動結(jié)束前，由上級黨組織對下一級的先進(jìn)性教育活動進(jìn)行群眾滿意度測評。
⒉注重示范引導(dǎo)。第一批開展先進(jìn)性教育活動的單位，對第二批、第三批具有重要的示范作用。市委常委會明確每一位常委都要嚴(yán)格按照中央、省委和鎮(zhèn)江市委要求，認(rèn)真參加先進(jìn)性教育活動，帶頭學(xué)習(xí)，帶頭查找問題，帶頭開展批評與自我批評，帶頭制定和落實整改措施，主動接受鎮(zhèn)江市委督導(dǎo)組的督查，主動接受全市廣大黨員的監(jiān)督，主動接受全市人民的評判，以實際行動推動全市先進(jìn)性教育活動扎實有效開展。市級機關(guān)要為其他部門作出表率，以提高服務(wù)效能、堅持廉潔從政為重點，切實解決基層和群眾反映強烈的突出問題。前不久，在市級機關(guān)“雙讓”活動評議中，基層群眾對市級機關(guān)作風(fēng)建設(shè)提出了許多好的意見和建議。在先進(jìn)性教育活動中，要把解決群眾反映的問題，作為衡量教育活動成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，使機關(guān)黨員受到深刻教育，機關(guān)作風(fēng)得到明顯改進(jìn)，人民群眾的滿意度有新的提高。
�、匙⒅亻_拓創(chuàng)新。各級黨組織要認(rèn)真貫徹中央、省委和鎮(zhèn)江市委精神，結(jié)合實際，積極探索，大膽實踐，尊重基層和群眾的首創(chuàng)精神，創(chuàng)造、運用行之有效的活動方式和載體，豐富教育活動內(nèi)容。要在教育中創(chuàng)新，在創(chuàng)新中教育，創(chuàng)新方法，積累經(jīng)驗，并通過制度建設(shè)，把好的經(jīng)驗、好的做法及時轉(zhuǎn)化為加強黨員教育管理的經(jīng)常方法，努力探索使廣大黨員“長期受教育、永葆先進(jìn)性”的長效機制。
�、醋⒅剌浾撔麄�。要以中央、省委和鎮(zhèn)江市委文件精神為依據(jù)，以這次動員會為新的契機，充分運用各種新聞媒體，形成輿論強勢，大力宣傳先進(jìn)性教育活動，動員全市廣大黨員積極參與教育、投身教育、支持教育。要加強對黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中先進(jìn)典型的宣傳，及時總結(jié)和推廣教育活動的成功經(jīng)驗，及時報道教育活動取得的成效，為先進(jìn)性教育活動的深入開展?fàn)I造良好的輿論氛圍。
同志們，開展先進(jìn)性教育活動，事關(guān)黨的執(zhí)政能力的提高，事關(guān)全市科學(xué)發(fā)展大局。我們要認(rèn)真貫徹中央、省委和鎮(zhèn)江市委的部署和要求，精心組織、扎實推進(jìn)，切實抓緊抓好，力爭使我們的先進(jìn)性教育活動取得實實在在的效果。
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