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從嚴治黨從嚴執(zhí)紀
從嚴治黨從嚴執(zhí)紀
從嚴治黨從嚴執(zhí)紀為推進×××社會主義新農(nóng)村建設提供強有力的紀律保證——在中共×××第十三次代表大會上的報告各位代表、同志們：我受中共×××紀律檢查委員會的委托，現(xiàn)將2002年以來五年的工作情況和今后工作的建議，向中共×××第十三次代表大會報告，請予審議。回顧五年的工作五年來，我鄉(xiāng)紀委高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想，認真貫徹落實黨的十六大、十六屆四中、五中全會精神，堅持黨的基本路線，全面履行職責，在市紀委和鄉(xiāng)黨委的正確領導和悉心指導下，緊緊圍繞經(jīng)濟建設這個中心，堅持反腐倡廉的戰(zhàn)略方針，進一步加強黨風廉政建設，深入開展反腐敗斗爭，推進全鄉(xiāng)經(jīng)濟健康發(fā)展、維護社會穩(wěn)定和促進三個文明建設全面進步作出了積極的貢獻。一、黨風廉政宣傳教育工作進一步增強五年來，鄉(xiāng)紀委深入開展黨風廉政宣傳教育工作，開展了樹立正確的“權力觀、政績觀”教育、“八榮八恥”榮辱觀教育等主題實踐活動，認真抓好黨員隊伍的思想道德建設。一是開展宣傳教育活動。以學習宣傳《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》為載體，深入開展《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》的宣傳教育活動，同時開展中紀委六次全會、溫州市紀委七次全會和樂清市紀委七次全會精神的宣傳教育，通過開展這些宣傳活動，著力引導全鄉(xiāng)黨員特別是黨員干部牢固樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀和社會主義榮辱觀，切實提高拒腐防變和抵御風險的能力，為我鄉(xiāng)經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展提供堅強的保證。二是抓好學習教育。首先是堅持黨風廉政學習同理論中心組學習相結合，經(jīng)常開展學習黨的十六大關于加強黨的作風建設的決定，學習上級廉政建設文件精神和黨的有關廉政理論，組織觀看反腐警示教育片；開好民主生活會。每年至少召開二次黨政領導干部廉潔自律專題民主生活會，要求每個班子成員深入剖析，對照檢查，及時整改，自覺接受黨員、干部和群眾監(jiān)督；其次堅持周一學習例會，組織全鄉(xiāng)機關干部開展集中學習，并在學習之后進行討論，鞏固黨風廉政學習的效果。再次是充分利用鄉(xiāng)和各支部黨員教育陣地，采用多種形式，深入開展黨紀法規(guī)、黨風廉政建設和反腐敗形勢、違紀案例等教育活動，抓好一般黨員的廉政教育。二、領導干部廉潔自律工作進一步深入一是加強制度建設。我們堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作作為黨建的重要內(nèi)容，加強領導機制，落實責任。制訂出臺了《黨風廉政建設和反腐敗工作的組織領導和責任分工》，明確了各班子成員抓黨風廉政建設的工作任務，形成了黨政一把手親自抓，分管領導具體抓，一級抓一級，層層抓落實的工作格局；制定出臺了《關于加強村（居）干部廉潔自律的意見》，把黨風廉政建設貫徹延伸到村級基層組織；積極落實《黨員干部不準參與賭博活動的規(guī)定》和村(居)干部“十不準”文件精神，進一步規(guī)范村干部從政行為。同時，我們通過建立健全村務公開、民主管理、行風評議、社會承諾、述職評議等制度，進一步完善管理運行機制，取得了良好的廉政效果。二是強化監(jiān)管工作，鄉(xiāng)紀委采取有效措施，抓好機關干部和部門工作作風建設，增強廣大干部職工全心全意為人民服務的宗旨意識。切實履行監(jiān)督職能，對鄉(xiāng)重點工程如康莊工程、鄉(xiāng)中小學遷擴建工程等實行全程跟蹤監(jiān)督，確保工程廉政建設。三、查案和信訪工作力度進一步加大我們始終把查辦案件作為鄉(xiāng)紀委工作的重點，五年來，共立案7起，結案7起，結案率為100。處理了黨員干部7名。通過查辦案件，既保證了我鄉(xiāng)經(jīng)濟的健康發(fā)展，又維護了黨紀國法的嚴肅性，純潔了黨員干部隊伍，更為重要的是，有效地教育了廣大干部黨員，提高了他們遵紀守法的自覺性。在加強案件查處工作的同時，我們還非常重視信訪工作，充分發(fā)揮案源主渠道作用。通過建立健全信訪工作制度，加強了組織領導，切實落實信訪工作“一把手工程”，使信訪工作得到扎實有效開展。五年來，鄉(xiāng)紀委共受理來信來訪26起，已結辦26起，結辦率為100％。對于群眾的來信來訪，我們本著實事求是的原則，認真負責，深入調查，盡量做到給群眾以明白，還干部以清白。同時結合“化糾紛、解難題、辦實事”活動，幫助群眾解決困難、化解糾紛，及時將矛盾化解在萌芽狀態(tài)，大大降低了信訪量，維護了社會穩(wěn)定。四、黨的政治紀律、組織紀律進一步強化結合保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的開展，鄉(xiāng)紀委對各黨支部和領導干部貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的情況，對堅持黨的全心全意為人民服務的宗旨，維護人民群眾利益的情況，加強了監(jiān)督檢查；對違反民主集中制原則的行為，對有令不行、有禁不止的行為，對陽奉陰違、弄虛作假的行為等進行了堅決的糾正和處理，從而有效純潔了黨員干部隊伍，保證了黨的路線、方針、政策和決定的正確貫徹執(zhí)行。各位代表、同志們，五年來，我鄉(xiāng)黨風廉政
建設工作雖然取得了一定的成果，但也要清醒地看到，在新的形勢下，我們的任務還相當艱巨，主要表現(xiàn)在：違反黨的紀律、違反黨風廉政建設規(guī)定的現(xiàn)象仍有發(fā)生；一些黨員干部黨性觀念還不夠強，勤政、廉政意識不足；個別地方對反腐倡廉工作認識不足，從源頭上防范腐敗機制和制度尚未完善，尤其是財務公開等制度還不健全；紀檢干部隊伍力量薄弱等。對此，我們必須高度重視，認真加以解決，以爭取我鄉(xiāng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭的更大勝利。今后五年的工作今后五年，我鄉(xiāng)黨風廉政建設和反腐敗工作的指導思想和目標任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十六屆五中全會、中央紀委全會精神，圍繞中心，服務大局，全面落實科學發(fā)展觀，認真履行黨章賦予的職責，切實維護黨的紀律，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，以改革和制度建設為重點，進一步加大防治力度，認真貫徹中央《關于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，落實各項配套措施，深入推進我鄉(xiāng)反腐倡廉各項工作。重點抓好以下幾個方面的工作：一、提高認識，加強領導，繼續(xù)抓好黨風廉政建設宣傳教育工作要深入學習黨的十六大提出的關于新時期黨風廉政建設和反腐敗工作的重要論述和“三個代表”重要思想，進一步提高認識，把黨風廉政建設納入到黨的建設規(guī)劃中來；要繼續(xù)深入開展《一個綱要》、《兩個條例》的學習活動，教育廣大黨員干部堅定馬克思主義信仰，堅定社會主義信念。教育黨員干部保持和發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，以良好的黨風政風推動社會風氣的好轉；要進一步加大正反兩面教育宣傳工作，特別是要充分利用反面典型案例，在全鄉(xiāng)黨員干部中開展警示教育，把全鄉(xiāng)黨性黨風黨紀教育活動進一步引向深入，做到警鐘常鳴。要加大對農(nóng)村黨員干部黨風廉政宣傳教育工作，結合農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠程教育，將黨風廉政宣傳教育工作同“三會一課”結合起來，同黨日活動結合起來，切實加強農(nóng)村基層黨員干部的黨性修養(yǎng)，培育廉潔奉公品德。二、健全機制，強化監(jiān)督，繼續(xù)加強領導干部廉潔自律工作一要深入學習社會主義榮辱觀，樹立起以廉為榮、以貪為恥的思想道德觀念，把榮辱觀的學習與理想信念教育、思想道德教育和紀律教育結合起來，深入推進廉政文化建設；二要認真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強對領導干部個人重大事項報告、述職述廉、勤廉公示等制度執(zhí)行情況的檢查，加強對黨員領導干部行使權力實施有效制約的監(jiān)督；三要按照嚴格依法、全面真實、注重實效、及時便民和利于監(jiān)督的原則，積極推廣黨務公開，進一步擴大政務公開，規(guī)范公開內(nèi)容，完善公開制度，增強公開實效。三、加大力度，強化職能，繼續(xù)加強案件查處和糾風工作嚴格依紀依法辦案，嚴肅查處違紀違法案件。堅持有案必查的原則，加大查辦違紀違法案件的工作力度，突出辦案重點，加強案件審理，確保辦案質量，堅持從嚴治黨，維護黨紀國法的嚴肅性。必須堅持立黨為公、執(zhí)政為民理念，糾正部門和行業(yè)的不正之風。要實現(xiàn)我鄉(xiāng)今后五年的奮斗目標，我們必須把糾正部門和行業(yè)不正之風作為一個重點，徹底糾正群眾辦事門難進、臉難看、話難聽、事難辦現(xiàn)象以及吃、拿、卡、要等不正之風，要堅持講正氣，弘揚浩正的風氣。各位代表，同志們，推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，既是一項長期而艱巨的任務，又是一項現(xiàn)實而緊迫的工作，要做好今后五年的黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作，還需要把握好以下三個問題一、全面履行黨章賦予的職責和任務，保證黨的路線方針政策落到實處要全面履行黨章賦予的職責，帶頭遵守黨章，充分發(fā)揮職能作用，堅決查處各種違反黨章的行為，為學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章做出積極努力。我們要真正把“三項主要任務”和“五項經(jīng)常性工作”作為開展工作的基本依據(jù)，通過認真學習貫徹黨章，深入推進我鄉(xiāng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭，為全面落實科學發(fā)展觀，努力構建社會主義和諧社會提供有力保證。二、認真落實黨風廉政建設責任制，不斷提高反腐倡廉組織協(xié)調能力準確充分地運用好黨章賦予我們的“組織協(xié)調”職能，正確處理好履行自身職責和發(fā)揮其他部門作用的關系，深入開展反腐敗斗爭，這是我們必須認真研究，切實加以解決的問題。要繼續(xù)堅持和完善黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的反腐敗領導體制和工作機制，認真落實黨風廉政建設責任制，努力形成各部門一起動手，各領域協(xié)調行動，各手段配合運用，全方位、多方面地從源頭上預防和治理腐敗現(xiàn)象的局面。落實黨風廉政建設責任制，要堅持做好年初分解任務、制定計劃和考核目標、層層落實責任，深化黨風廉政建設責任追究制度，對違反責任制的要嚴肅追究責任。三、深刻領會求真務實的創(chuàng)新精神，進一步加強紀檢隊伍自身建設隨著黨風廉政建設和反腐敗斗爭的不斷深入發(fā)展，特別是建立健全懲治和預防腐敗體系這一重大戰(zhàn)略決策的提出，對紀檢監(jiān)察干部隊伍自身的政治素質、思想作風、業(yè)務能力、工作方法都提出了新的更高要求。紀檢監(jiān)察干部隊伍的建設，要注意突出抓好“三個建設”。一是抓好思想政治建設，要開展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育，對照“八個堅持、八個反對”的要求，加強對干部的學習教育，進一步解決黨性黨紀方面存在的問題，增強隊伍的生機和活力。二是抓好業(yè)務水平建設，加強紀檢干部隊伍業(yè)務培訓，提高紀檢監(jiān)察工作的能力和水平。三是抓好作風建設，要堅持廉潔奉公、秉公執(zhí)紀的作風，堅持實事求是、求真務實的作風，堅持謙虛謹慎、戒驕戒躁的作風，扎實工作，努力塑造好新時期紀檢干部的形象。各位代表、同志們，新的形勢賦予我們新的歷史使命，今后五年的黨風廉政建設和反腐敗工作任務還很艱巨，要實現(xiàn)這些工作目標，要靠良好的政治環(huán)境，要靠廣大黨員干部的勤政廉政，要靠在座各位同志的身體力行和共同努力，讓我們在市紀委和鄉(xiāng)黨委的領導下，以黨的十六大精神為指導，深入學習實踐“三個代表”重要思想，全面落實科學發(fā)展觀，自覺加強黨性鍛煉，恪盡職守、嚴格執(zhí)紀、不徇私情，與時俱進、開拓創(chuàng)新、努力取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成果，為全面完成本次黨代會提出的各項任務和目標而努力奮斗！
建設工作雖然取得了一定的成果，但也要清醒地看到，在新的形勢下，我們的任務還相當艱巨，主要表現(xiàn)在：違反黨的紀律、違反黨風廉政建設規(guī)定的現(xiàn)象仍有發(fā)生；一些黨員干部黨性觀念還不夠強，勤政、廉政意識不足；個別地方對反腐倡廉工作認識不足，從源頭上防范腐敗機制和制度尚未完善，尤其是財務公開等制度還不健全；紀檢干部隊伍力量薄弱等。對此，我們必須高度重視，認真加以解決，以爭取我鄉(xiāng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭的更大勝利。今后五年的工作今后五年，我鄉(xiāng)黨風廉政建設和反腐敗工作的指導思想和目標任務是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實黨的十六屆五中全會、中央紀委全會精神，圍繞中心，服務大局，全面落實科學發(fā)展觀，認真履行黨章賦予的職責，切實維護黨的紀律，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，以改革和制度建設為重點，進一步加大防治力度，認真貫徹中央《關于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，落實各項配套措施，深入推進我鄉(xiāng)反腐倡廉各項工作。重點抓好以下幾個方面的工作：一、提高認識，加強領導，繼續(xù)抓好黨風廉政建設宣傳教育工作要深入學習黨的十六大提出的關于新時期黨風廉政建設和反腐敗工作的重要論述和“三個代表”重要思想，進一步提高認識，把黨風廉政建設納入到黨的建設規(guī)劃中來；要繼續(xù)深入開展《一個綱要》、《兩個條例》的學習活動，教育廣大黨員干部堅定馬克思主義信仰，堅定社會主義信念。教育黨員干部保持和發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)，以良好的黨風政風推動社會風氣的好轉；要進一步加大正反兩面教育宣傳工作，特別是要充分利用反面典型案例，在全鄉(xiāng)黨員干部中開展警示教育，把全鄉(xiāng)黨性黨風黨紀教育活動進一步引向深入，做到警鐘常鳴。要加大對農(nóng)村黨員干部黨風廉政宣傳教育工作，結合農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠程教育，將黨風廉政宣傳教育工作同“三會一課”結合起來，同黨日活動結合起來，切實加強農(nóng)村基層黨員干部的黨性修養(yǎng)，培育廉潔奉公品德。二、健全機制，強化監(jiān)督，繼續(xù)加強領導干部廉潔自律工作一要深入學習社會主義榮辱觀，樹立起以廉為榮、以貪為恥的思想道德觀念，把榮辱觀的學習與理想信念教育、思想道德教育和紀律教育結合起來，深入推進廉政文化建設；二要認真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例，加強對領導干部個人重大事項報告、述職述廉、勤廉公示等制度執(zhí)行情況的檢查，加強對黨員領導干部行使權力實施有效制約的監(jiān)督；三要按照嚴格依法、全面真實、注重實效、及時便民和利于監(jiān)督的原則，積極推廣黨務公開，進一步擴大政務公開，規(guī)范公開內(nèi)容，完善公開制度，增強公開實效。三、加大力度，強化職能，繼續(xù)加強案件查處和糾風工作嚴格依紀依法辦案，嚴肅查處違紀違法案件。堅持有案必查的原則，加大查辦違紀違法案件的工作力度，突出辦案重點，加強案件審理，確保辦案質量，堅持從嚴治黨，維護黨紀國法的嚴肅性。必須堅持立黨為公、執(zhí)政為民理念，糾正部門和行業(yè)的不正之風。要實現(xiàn)我鄉(xiāng)今后五年的奮斗目標，我們必須把糾正部門和行業(yè)不正之風作為一個重點，徹底糾正群眾辦事門難進、臉難看、話難聽、事難辦現(xiàn)象以及吃、拿、卡、要等不正之風，要堅持講正氣，弘揚浩正的風氣。各位代表，同志們，推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，既是一項長期而艱巨的任務，又是一項現(xiàn)實而緊迫的工作，要做好今后五年的黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作，還需要把握好以下三個問題一、全面履行黨章賦予的職責和任務，保證黨的路線方針政策落到實處要全面履行黨章賦予的職責，帶頭遵守黨章，充分發(fā)揮職能作用，堅決查處各種違反黨章的行為，為學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章做出積極努力。我們要真正把“三項主要任務”和“五項經(jīng)常性工作”作為開展工作的基本依據(jù)，通過認真學習貫徹黨章，深入推進我鄉(xiāng)黨風廉政建設和反腐敗斗爭，為全面落實科學發(fā)展觀，努力構建社會主義和諧社會提供有力保證。二、認真落實黨風廉政建設責任制，不斷提高反腐倡廉組織協(xié)調能力準確充分地運用好黨章賦予我們的“組織協(xié)調”職能，正確處理好履行自身職責和發(fā)揮其他部門作用的關系，深入開展反腐敗斗爭，這是我們必須認真研究，切實加以解決的問題。要繼續(xù)堅持和完善黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與的反腐敗領導體制和工作機制，認真落實黨風廉政建設責任制，努力形成各部門一起動手，各領域協(xié)調行動，各手段配合運用，全方位、多方面地從源頭上預防和治理腐敗現(xiàn)象的局面。落實黨風廉政建設責任制，要堅持做好年初分解任務、制定計劃和考核目標、層層落實責任，深化黨風廉政建設責任追究制度，對違反責任制的要嚴肅追究責任。三、深刻領會求真務實的創(chuàng)新精神，進一步加強紀檢隊伍自身建設隨著黨風廉政建設和反腐敗斗爭的不斷深入發(fā)展，特別是建立健全懲治和預防腐敗體系這一重大戰(zhàn)略決策的提出，對紀檢監(jiān)察干部隊伍自身的政治素質、思想作風、業(yè)務能力、工作方法都提出了新的更高要求。紀檢監(jiān)察干部隊伍的建設，要注意突出抓好“三個建設”。一是抓好思想政治建設，要開展以“八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀教育，對照“八個堅持、八個反對”的要求，加強對干部的學習教育，進一步解決黨性黨紀方面存在的問題，增強隊伍的生機和活力。二是抓好業(yè)務水平建設，加強紀檢干部隊伍業(yè)務培訓，提高紀檢監(jiān)察工作的能力和水平。三是抓好作風建設，要堅持廉潔奉公、秉公執(zhí)紀的作風，堅持實事求是、求真務實的作風，堅持謙虛謹慎、戒驕戒躁的作風，扎實工作，努力塑造好新時期紀檢干部的形象。各位代表、同志們，新的形勢賦予我們新的歷史使命，今后五年的黨風廉政建設和反腐敗工作任務還很艱巨，要實現(xiàn)這些工作目標，要靠良好的政治環(huán)境，要靠廣大黨員干部的勤政廉政，要靠在座各位同志的身體力行和共同努力，讓我們在市紀委和鄉(xiāng)黨委的領導下，以黨的十六大精神為指導，深入學習實踐“三個代表”重要思想，全面落實科學發(fā)展觀，自覺加強黨性鍛煉，恪盡職守、嚴格執(zhí)紀、不徇私情，與時俱進、開拓創(chuàng)新、努力取得黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成果，為全面完成本次黨代會提出的各項任務和目標而努力奮斗！
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