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黨外人士暑期學(xué)習(xí)談心活動(dòng)座談會(huì)上的講話
黨外人士暑期學(xué)習(xí)談心活動(dòng)座談會(huì)上的講話
今天這個(gè)座談會(huì)，主要是中共萬州區(qū)委，就我區(qū)如何貫徹落實(shí)中央今年頒發(fā)的號文件，也就是貫徹落實(shí)中共中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見》，向在座諸位黨外朋友也就是政協(xié)各界人士征求意見和建議。剛才大家都踴躍發(fā)言，既鮮明地表了態(tài)，又發(fā)表了很好的意見，提出了積極的建議。這充分體現(xiàn)了各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體和無黨派人士，堅(jiān)定我國基本政治制度的信念和與共產(chǎn)黨長期團(tuán)結(jié)合作的誠意，表現(xiàn)出積極參政議政的使命感和政治熱情。為此，我代表區(qū)政協(xié)黨組，對各黨派團(tuán)體、無黨派人士及參加政協(xié)的各界朋友，表示崇高的敬意！借此機(jī)會(huì)，我講三點(diǎn)：
一、區(qū)政協(xié)初步學(xué)習(xí)貫徹中央號文件的情況
今年月中央頒發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度建設(shè)的意見》，是自年中央號文件頒布以來我國統(tǒng)戰(zhàn)政協(xié)和多黨合作事業(yè)發(fā)展的又一個(gè)新的里程碑，也是發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明的重要步驟。這對于充分調(diào)動(dòng)一切積極因素、鞏固壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，對于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會(huì)，對于維護(hù)社會(huì)政治穩(wěn)定、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，都具有重大而深遠(yuǎn)的意義。中央號文件是新世紀(jì)新階段指導(dǎo)統(tǒng)戰(zhàn)政協(xié)工作的綱領(lǐng)性文件，區(qū)政協(xié)高度重視文件的學(xué)習(xí)貫徹。
一是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)。中央號文件一出臺，我們區(qū)政協(xié)黨組成員首先進(jìn)行集中學(xué)習(xí)，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和把握文件精神。隨后分別召開主席會(huì)、常委會(huì)進(jìn)行專題學(xué)習(xí)討論，積極宣傳號文件。在區(qū)政協(xié)機(jī)關(guān)共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，我們把號文件的學(xué)習(xí)列為必讀篇目，使學(xué)習(xí)得以深化。
二是開展走訪活動(dòng)。結(jié)合中央號文件要求，區(qū)政協(xié)黨組分別走訪了區(qū)級民主黨派、工商聯(lián)和人民團(tuán)體等政協(xié)主要參加單位，彼此交心談心、增進(jìn)友誼，交流情況、研討工作。尤其對如何推進(jìn)中央號文件的學(xué)習(xí)和貫徹進(jìn)行了探討，達(dá)成了共識。
三是完善協(xié)商制度。在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合中共萬州區(qū)委政協(xié)工作會(huì)議精神和本區(qū)的實(shí)際，為區(qū)委代起草了關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政制度化、規(guī)范化、程序化的《意見》，經(jīng)區(qū)委常委會(huì)審定通過已發(fā)文實(shí)施。
四是幫助黨派加強(qiáng)自身建設(shè)。區(qū)政協(xié)黨組積極向區(qū)委、區(qū)政府反映區(qū)級民主黨派、工商聯(lián)等自身建設(shè)方面的情況和問題，同時(shí)提出具體的建議意見，得到區(qū)委、區(qū)政府的采納，從而解決了民主黨派、工商聯(lián)建設(shè)發(fā)展中的一些實(shí)際問題。
二、區(qū)政協(xié)將進(jìn)一步貫徹落實(shí)好中央號文件和區(qū)委即將出臺的《實(shí)施意見》
隨著人民政協(xié)事業(yè)的不斷發(fā)展，新的形勢、新的機(jī)遇為人民政協(xié)工作提供了廣闊的空間。中共萬州區(qū)委正在形成貫徹中央號文件的《實(shí)施意見》，我們一定結(jié)合實(shí)際，開拓創(chuàng)新，把中央號文件精神和區(qū)委的《實(shí)施意見》落實(shí)到政協(xié)工作的各個(gè)方面，深入推進(jìn)履行政協(xié)職能的規(guī)范化、制度化、程序化，進(jìn)一步發(fā)揮好民主黨派和無黨派人士在政協(xié)中的作用。
首先，暢通渠道，拓展平臺，進(jìn)一步完善人民政協(xié)的政治協(xié)商制度。中央號文件明確提出了，中國共產(chǎn)黨在人民政協(xié)同各民主黨派和各界代表人士的協(xié)商按政協(xié)章程進(jìn)行。政協(xié)的全體會(huì)議、常務(wù)委員會(huì)議和主席會(huì)議、專題協(xié)商座談會(huì)、各專門委員會(huì)會(huì)議等，是民主黨派和無黨派人士進(jìn)行政治協(xié)商、發(fā)揮作用的重要舞臺和主要渠道。我們始終堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主、求同存異的原則，廣開言路、集思廣益，兼容并蓄、和衷共濟(jì)，鼓勵(lì)暢所欲言、各抒己見，積極支持委員中的民主黨派成員、無黨派人士在政協(xié)各種會(huì)議上就國家大政方針、地方重要事務(wù)、群眾生活和統(tǒng)一戰(zhàn)線中的重大問題，以黨派、團(tuán)體和個(gè)人的名義提出提案、發(fā)表意見、參政議政。我們一定按照中央號文件關(guān)于“把政治協(xié)商納入決策程序，就重大問題在決策前和決策執(zhí)行中進(jìn)行協(xié)商”的要求，堅(jiān)持“三在前”、“三在先”的原則，提前將協(xié)商議題通知各民主黨派和無黨派人士，并提供相關(guān)資料，為其開展調(diào)研論證、提出真知灼見奠定基礎(chǔ)。對民主黨派和無黨派人士在協(xié)商中提出的意見建議，政協(xié)一定認(rèn)真研究并及時(shí)報(bào)告和反映，促使這些意見建議能盡快和盡可能多地進(jìn)入決策程序，為黨委、政府廣集民智和廣納民意，科學(xué)決策和民主決策提供參考。
其次，加強(qiáng)聯(lián)系，主動(dòng)服務(wù)，進(jìn)一步為民主黨派和無黨派人士發(fā)揮作用創(chuàng)造條件。按照政協(xié)章程關(guān)于“中國人民政治協(xié)商會(huì)議全國委員會(huì)和地方委員會(huì)調(diào)整和處理統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面的關(guān)系和中國人民政治協(xié)商會(huì)議內(nèi)部合作的重要事項(xiàng)”的規(guī)定，進(jìn)一步加強(qiáng)與民主黨派和無黨派人士的聯(lián)系，重視民主黨派、無黨派人士的批評監(jiān)督，及時(shí)向政協(xié)委員中的民主黨派成員、無黨派人士通報(bào)情況，就共同關(guān)心的一些重大問題交換意見，了解民主黨派、無黨派人士的意愿和要求，反映民主黨派、無黨派人士提供的社情民意，努力搞好服務(wù)。尤其是多做溝通感情、協(xié)調(diào)關(guān)系、排憂解難的工作，做到“政治上關(guān)心、思想上交心、感情上
知心、事業(yè)上同心”，努力營造民主和諧、寬松融洽的環(huán)境，形成敢講真話、講實(shí)話，平等相待、真誠合作的良好氛圍。同時(shí)積極為民主黨派、無黨派人士發(fā)揮作用奔走呼吁，努力幫助解決一些困難和問題。
第三，積極探索，推進(jìn)“三化”建設(shè)，進(jìn)一步健全民主黨派和無黨派人士發(fā)揮作用的保障機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)多黨合作和政治協(xié)商的制度化、規(guī)范化和程序化建設(shè)，充實(shí)和完善與新修訂的《政協(xié)章程》相配套的規(guī)章制度，以保障政協(xié)各界人士參政有序、參政有為。加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)與民主黨派機(jī)關(guān)工作之間的溝通與協(xié)調(diào)，使民主黨派履行職能工作更有效地融入到政協(xié)工作中來。比如，可以通過建立民主黨派與政協(xié)專委會(huì)的協(xié)同工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，共同開展專題視察、調(diào)查研究等活動(dòng)。建立及時(shí)調(diào)整和處理統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面的關(guān)系和進(jìn)行內(nèi)部合作的重要事項(xiàng)的制度，完善界別提案征集和界別社情民意反映制度等，從制度上為民主黨派和無黨派人士在政協(xié)中進(jìn)一步充分發(fā)揮作用提供保障。
總之，政協(xié)一定積極為民主黨派和無黨派人士參政議政和發(fā)揮作用搭建好平臺服好務(wù)，切實(shí)貫徹落實(shí)好中央號文件精神和區(qū)委即將出臺的《實(shí)施意見》。
三、參加政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各界人士要加強(qiáng)自身建設(shè)，努力提高參政議政水平，為建設(shè)繁榮、和諧萬州多作貢獻(xiàn)
人民政協(xié)是由各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體和無黨派人士組成的，要貫徹落實(shí)好中央號文件精神，推進(jìn)多黨合作事業(yè)向前發(fā)展，有賴于各參加單位和各界人士的共同努力。那么，各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體以及各界人士不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，努力提高履行參政議政職能的水平，應(yīng)是多黨合作事業(yè)長期發(fā)展的必然要求。要主動(dòng)適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，依據(jù)憲法和政協(xié)章程的規(guī)定，全面加強(qiáng)自身建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)自覺學(xué)習(xí)之風(fēng)、調(diào)查研究之風(fēng)、團(tuán)結(jié)合作之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，不斷提高政治把握能力、參政議政能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力和協(xié)作配合能力。
第一，要加強(qiáng)思想建設(shè)，堅(jiān)定正確的政治方向。思想建設(shè)是參政黨自身建設(shè)的中心環(huán)節(jié)。加強(qiáng)思想建設(shè)，不斷提高成員的政治素質(zhì)，把握正確的政治方向，是增強(qiáng)堅(jiān)持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的自覺性，正確認(rèn)識參政黨地位、性質(zhì)和作用的前提，是各參政黨鞏固和發(fā)展同中國共產(chǎn)黨長期團(tuán)結(jié)合作共事的思想基礎(chǔ)。
第二，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求。這是各黨派團(tuán)體和無黨派人士，不斷提高參政議政水平和能力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的必然要求。構(gòu)建和諧社會(huì)必須加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因?yàn)樨毟F不可能保持和諧。構(gòu)建和諧必須解決好城鄉(xiāng)之間的和諧、區(qū)域之間的和諧、人與自然的和諧，對國家而言還有國際的和諧，等等。我們在政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的各項(xiàng)工作和各個(gè)環(huán)節(jié)中，不可避免涉及到法律、道德、技術(shù)、管理等各方面的知識，這就必然要求政協(xié)各參加單位和各界人士，具備較高而且是與時(shí)俱進(jìn)的知識水平，從而才能進(jìn)賢言，獻(xiàn)良策，做到參政有效有為。而加強(qiáng)學(xué)習(xí)就是不斷提高知識水平最有效的途徑。
第三，要轉(zhuǎn)變作風(fēng)深入基層，大力開展調(diào)查研究。為使我們的建議、提案更具有科學(xué)性和操作性，除了學(xué)習(xí)之外，就是調(diào)查研究。中央號文件的一個(gè)新的亮點(diǎn)，就是完善政治協(xié)商制度，健全合作共事機(jī)制，這不但要求各級黨委、政府真正做到政治協(xié)商“三在前，三在先”，也對我們政協(xié)各參加單位和廣大委員參政議政相應(yīng)提出了更高更新的要求。因此，我們參政議政之前，必須深入開展調(diào)查研究，準(zhǔn)確掌握社情民意。要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層，深入一線，尤其是經(jīng)常深入到所聯(lián)系的界別群體中去體察民情、了解民意、集中民智，以把我們反映群眾呼聲的渠道作用和橋梁紐帶作用充分發(fā)揮出來。
總而言之，我們要按照中央號文件新的要求，全面加強(qiáng)自身建設(shè)，提高履行職能的水平。要立足本黨派、本界別的社會(huì)基礎(chǔ)和自身特點(diǎn)，充分發(fā)揮智力密集、聯(lián)系廣泛、代表性強(qiáng)的優(yōu)勢，拓展領(lǐng)域，創(chuàng)新方式，為充分履行政協(xié)職能作貢獻(xiàn)，為黨委政府積極建言，為人民群眾排憂解難，為“三個(gè)文明”建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力。
謝謝大家！
知心、事業(yè)上同心”，努力營造民主和諧、寬松融洽的環(huán)境，形成敢講真話、講實(shí)話，平等相待、真誠合作的良好氛圍。同時(shí)積極為民主黨派、無黨派人士發(fā)揮作用奔走呼吁，努力幫助解決一些困難和問題。
第三，積極探索，推進(jìn)“三化”建設(shè)，進(jìn)一步健全民主黨派和無黨派人士發(fā)揮作用的保障機(jī)制。進(jìn)一步加強(qiáng)多黨合作和政治協(xié)商的制度化、規(guī)范化和程序化建設(shè)，充實(shí)和完善與新修訂的《政協(xié)章程》相配套的規(guī)章制度，以保障政協(xié)各界人士參政有序、參政有為。加強(qiáng)政協(xié)機(jī)關(guān)與民主黨派機(jī)關(guān)工作之間的溝通與協(xié)調(diào)，使民主黨派履行職能工作更有效地融入到政協(xié)工作中來。比如，可以通過建立民主黨派與政協(xié)專委會(huì)的協(xié)同工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，共同開展專題視察、調(diào)查研究等活動(dòng)。建立及時(shí)調(diào)整和處理統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面的關(guān)系和進(jìn)行內(nèi)部合作的重要事項(xiàng)的制度，完善界別提案征集和界別社情民意反映制度等，從制度上為民主黨派和無黨派人士在政協(xié)中進(jìn)一步充分發(fā)揮作用提供保障。
總之，政協(xié)一定積極為民主黨派和無黨派人士參政議政和發(fā)揮作用搭建好平臺服好務(wù)，切實(shí)貫徹落實(shí)好中央號文件精神和區(qū)委即將出臺的《實(shí)施意見》。
三、參加政協(xié)的各黨派團(tuán)體和各界人士要加強(qiáng)自身建設(shè)，努力提高參政議政水平，為建設(shè)繁榮、和諧萬州多作貢獻(xiàn)
人民政協(xié)是由各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體和無黨派人士組成的，要貫徹落實(shí)好中央號文件精神，推進(jìn)多黨合作事業(yè)向前發(fā)展，有賴于各參加單位和各界人士的共同努力。那么，各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團(tuán)體以及各界人士不斷加強(qiáng)自身建設(shè)，努力提高履行參政議政職能的水平，應(yīng)是多黨合作事業(yè)長期發(fā)展的必然要求。要主動(dòng)適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，依據(jù)憲法和政協(xié)章程的規(guī)定，全面加強(qiáng)自身建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)自覺學(xué)習(xí)之風(fēng)、調(diào)查研究之風(fēng)、團(tuán)結(jié)合作之風(fēng)、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，不斷提高政治把握能力、參政議政能力、組織領(lǐng)導(dǎo)能力和協(xié)作配合能力。
第一，要加強(qiáng)思想建設(shè)，堅(jiān)定正確的政治方向。思想建設(shè)是參政黨自身建設(shè)的中心環(huán)節(jié)。加強(qiáng)思想建設(shè)，不斷提高成員的政治素質(zhì)，把握正確的政治方向，是增強(qiáng)堅(jiān)持共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的自覺性，正確認(rèn)識參政黨地位、性質(zhì)和作用的前提，是各參政黨鞏固和發(fā)展同中國共產(chǎn)黨長期團(tuán)結(jié)合作共事的思想基礎(chǔ)。
第二，要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求。這是各黨派團(tuán)體和無黨派人士，不斷提高參政議政水平和能力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧發(fā)展的必然要求。構(gòu)建和諧社會(huì)必須加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因?yàn)樨毟F不可能保持和諧。構(gòu)建和諧必須解決好城鄉(xiāng)之間的和諧、區(qū)域之間的和諧、人與自然的和諧，對國家而言還有國際的和諧，等等。我們在政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的各項(xiàng)工作和各個(gè)環(huán)節(jié)中，不可避免涉及到法律、道德、技術(shù)、管理等各方面的知識，這就必然要求政協(xié)各參加單位和各界人士，具備較高而且是與時(shí)俱進(jìn)的知識水平，從而才能進(jìn)賢言，獻(xiàn)良策，做到參政有效有為。而加強(qiáng)學(xué)習(xí)就是不斷提高知識水平最有效的途徑。
第三，要轉(zhuǎn)變作風(fēng)深入基層，大力開展調(diào)查研究。為使我們的建議、提案更具有科學(xué)性和操作性，除了學(xué)習(xí)之外，就是調(diào)查研究。中央號文件的一個(gè)新的亮點(diǎn)，就是完善政治協(xié)商制度，健全合作共事機(jī)制，這不但要求各級黨委、政府真正做到政治協(xié)商“三在前，三在先”，也對我們政協(xié)各參加單位和廣大委員參政議政相應(yīng)提出了更高更新的要求。因此，我們參政議政之前，必須深入開展調(diào)查研究，準(zhǔn)確掌握社情民意。要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層，深入一線，尤其是經(jīng)常深入到所聯(lián)系的界別群體中去體察民情、了解民意、集中民智，以把我們反映群眾呼聲的渠道作用和橋梁紐帶作用充分發(fā)揮出來。
總而言之，我們要按照中央號文件新的要求，全面加強(qiáng)自身建設(shè)，提高履行職能的水平。要立足本黨派、本界別的社會(huì)基礎(chǔ)和自身特點(diǎn)，充分發(fā)揮智力密集、聯(lián)系廣泛、代表性強(qiáng)的優(yōu)勢，拓展領(lǐng)域，創(chuàng)新方式，為充分履行政協(xié)職能作貢獻(xiàn)，為黨委政府積極建言，為人民群眾排憂解難，為“三個(gè)文明”建設(shè)獻(xiàn)計(jì)出力。
謝謝大家！
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