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認(rèn)清形式抓住關(guān)鍵--全面提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平
認(rèn)清形式抓住關(guān)鍵--全面提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平
一、當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新形勢
20世紀(jì)80年代中期以來,隨著農(nóng)村改革不斷深化,以公司帶農(nóng)戶為主要形式的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,在我國山東等東部地區(qū)率先興起,這種經(jīng)營方式一出現(xiàn),就表現(xiàn)出巨大的優(yōu)越性和強(qiáng)大的生命力,迅速在全國各地推開。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新階段以來,各級黨委、政府和有關(guān)部門進(jìn)一步加強(qiáng)了對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作的指導(dǎo),在制定扶持政策,加強(qiáng)基地建設(shè),壯大龍頭企業(yè),完善經(jīng)營機(jī)制等方面做了大量卓有成效的工作,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營出現(xiàn)了許多新變化。促進(jìn)了優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局的形成和農(nóng)業(yè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,提高了農(nóng)業(yè)的競爭力,更多的農(nóng)民在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中得到實(shí)惠。這些新的變化,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推動了優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),兩者相互促進(jìn)的新格局正在逐步形成。沿海地區(qū)和大城市郊區(qū)龍頭企業(yè)努力提高產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),提升質(zhì)量檔次,開展國際認(rèn)證,發(fā)展對外貿(mào)易,積極促進(jìn)出口型農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶快速發(fā)展,保持農(nóng)產(chǎn)品國際競爭力不斷提高。中部地區(qū)糧棉油等大宗農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營發(fā)展迅速,帶動了糧油主產(chǎn)區(qū)優(yōu)質(zhì)、專用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。西部地區(qū)以特色龍頭企業(yè)帶動特色農(nóng)業(yè),加快了西部優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶的形成。
(二)龍頭企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益顯著提高。目前,全國共有國家級重點(diǎn)龍頭企業(yè)372家,平均固定資產(chǎn)2.5億元,平均銷售收入7.1億元,平均帶動農(nóng)戶7.6萬戶。省級重點(diǎn)龍頭企業(yè)1839家,其他龍頭企業(yè)2萬多家。一個(gè)以國家級重點(diǎn)龍頭企業(yè)為核心,省級重點(diǎn)龍頭企業(yè)為骨干,數(shù)萬個(gè)小型龍頭企業(yè)為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)航母群已現(xiàn)雛形。
(三)訂單農(nóng)業(yè)、標(biāo)準(zhǔn)化基地穩(wěn)定發(fā)展。近幾年,各地大力發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),2002年種植業(yè)“訂單”面積達(dá)3.27億畝,比上年增長16.8%,其中近一半左右是由產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)完成的。
(四)“三資”的引入為龍頭企業(yè)的發(fā)展注入了新的活力。各地積極鼓勵城市工商企業(yè)參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,把引入“三資”(民間資本、工商資本、外來資本)作為做大做強(qiáng)龍頭企業(yè)的重要途徑,不僅拓寬了產(chǎn)業(yè)化融資渠道,有效地解決農(nóng)村資金投入的不足,還創(chuàng)新了農(nóng)業(yè)經(jīng)營理念,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)一步發(fā)展注入了新的活力。
(五)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平普遍提高。適應(yīng)國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場競爭激烈的新形勢,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營龍頭企業(yè)普遍增強(qiáng)了產(chǎn)品質(zhì)量意識,更加重視農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量與安全,從源頭入手;嚴(yán)把標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)關(guān),建立了安全防疫標(biāo)準(zhǔn)體系、安全檢測標(biāo)準(zhǔn)體系和生產(chǎn)技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系。
(六)不斷創(chuàng)新機(jī)制,大力培育市場主體。各地認(rèn)真貫徹黨的十六大關(guān)于要積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,提高農(nóng)民進(jìn)入市場的組織化程度和農(nóng)業(yè)綜合效益的精神,把發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和行業(yè)協(xié)會等中介組織作為發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的重要內(nèi)容來落實(shí),專業(yè)合作組織和行業(yè)協(xié)會發(fā)展迅速,顯示出很強(qiáng)的生命力。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的快速發(fā)展,主要是堅(jiān)持了“三到位”。一是工作部署到位,各地都把落實(shí)有關(guān)扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策工作列入工作重點(diǎn)。二是資金投入到位。據(jù)初步統(tǒng)計(jì),去年中央各部門投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的資金總額300多億元,其中:中央財(cái)政安排專項(xiàng)資金8億元,國債技改貼息總投資31億元,農(nóng)業(yè)銀行貸款277億元。今年中央投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的資金總額比上年繼續(xù)增長。2002年省級財(cái)政安排農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金10億元,2003年安排13億元。三是部門配合到位。各地加強(qiáng)了部門間的溝通配合,進(jìn)一步整合財(cái)政、計(jì)劃、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧、科技、經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)銀行等部門的力量,協(xié)調(diào)使用支農(nóng)資金、扶貧資金、國債資金和專項(xiàng)貸款,用于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的項(xiàng)目建設(shè),整體推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。
二、進(jìn)一步提高對發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營重大意義的認(rèn)識
(一)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入和提高農(nóng)業(yè)競爭力的有力措施。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)各個(gè)層面、各個(gè)環(huán)節(jié)的調(diào)整和優(yōu)化,都具有積極的帶動作用。通過發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)加、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)營,可以有效地延長農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提高農(nóng)產(chǎn)品附加值,提高農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益。通過來取公司加農(nóng)戶、“訂單農(nóng)業(yè)”等,可以帶動千家萬戶按照市場需求,進(jìn)行專業(yè)化、集約化和規(guī)模化生產(chǎn),避免分散農(nóng)戶自發(fā)調(diào)整結(jié)構(gòu)帶來的盲目性和趨同性,形成“政府調(diào)控市場、市場引導(dǎo)企業(yè)、企業(yè)帶動農(nóng)戶”的結(jié)構(gòu)調(diào)整新機(jī)制。通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營配置各種生產(chǎn)要素和資源,可以盡快提高農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率,加速改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),全面推進(jìn)新階段我國農(nóng)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新、組織創(chuàng)新和制度創(chuàng)新。同時(shí),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織通過形成“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”的聯(lián)結(jié)機(jī)制,還可以把農(nóng)業(yè)“后續(xù)車間”的利潤返還到“第一車間”,使參與產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的農(nóng)民不但從種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn)中獲益,還可以分享加工、流通環(huán)節(jié)的利潤,增加收入。
(二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)、加快
小城鎮(zhèn)建設(shè)的重要帶動力量。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,通過加工或流通型龍頭企業(yè)帶動基地、農(nóng)戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)生產(chǎn),將一二三產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合在一起,不僅帶動了農(nóng)業(yè)發(fā)展,而且促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品加工、運(yùn)輸業(yè)發(fā)展。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,有利于促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,提高縣域工業(yè)化水平,形成工業(yè)帶動農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)促進(jìn)工業(yè)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機(jī)制。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,通過把農(nóng)村勞動力吸納到龍頭企業(yè)和配套企業(yè)就業(yè),促進(jìn)人口、資金等向小城鎮(zhèn)集聚,為小城鎮(zhèn)建設(shè)提供產(chǎn)業(yè)支撐,加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。
(三)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營是在家庭承包經(jīng)營基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)途徑。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,依靠龍頭企業(yè)的帶動,可以在不改變農(nóng)戶家庭承包經(jīng)營的前提下,為提高農(nóng)業(yè)的整體規(guī)模效益開辟新的道路,為促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、吸納先進(jìn)生產(chǎn)要素和科學(xué)管理提供適宜的組織載體。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,由龍頭企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和干家萬戶建立多種形式的聯(lián)合與合作,可以使分散經(jīng)營的小農(nóng)戶組合成專業(yè)生產(chǎn)聯(lián)合體和大規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,開辟在小規(guī)模家庭經(jīng)營基礎(chǔ)上,有效吸納先進(jìn)生產(chǎn)要素、提高農(nóng)業(yè)整體規(guī)模效益的新途徑。
三、要進(jìn)一步加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的扶持
發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化離不開黨和政府的扶持、引導(dǎo)和服務(wù)。近年來,各級黨委、政府和有關(guān)部門,高度重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展,在扶持、引導(dǎo)和服務(wù)方面做了大量卓有成效的工作。但是同產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求相比,還有許多地方需要改進(jìn)和加強(qiáng)。當(dāng)前很重要的一項(xiàng)任務(wù),就是要創(chuàng)造更好的政策環(huán)境,提供更加有力的支持,切實(shí)解決在產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中遇到的實(shí)際困難。當(dāng)前要著重研究以下幾個(gè)問題。
(一)加大財(cái)政扶持
中央已經(jīng)明確,中央和省級財(cái)政要安排支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的專項(xiàng)資金。各級財(cái)政的專項(xiàng)資金,對能帶動當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,可以采取注入資本金或參股的形式予以支持。有條件的地方可以采取多種渠道共同出資建立擔(dān)保基金等形式,對龍頭企業(yè)的融資給予擔(dān)保。不論哪種所有制、哪種形式的龍頭企業(yè)和組織,只要能帶動農(nóng)戶,與農(nóng)民建立起穩(wěn)定的產(chǎn)銷關(guān)系和合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,都要一視同仁地給予扶持。為提高龍頭企業(yè)和農(nóng)戶抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力,建立穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,應(yīng)鼓勵龍頭企業(yè)和農(nóng)戶共同建立風(fēng)險(xiǎn)基金,允許在稅前列支,在遇到重大風(fēng)險(xiǎn)時(shí),財(cái)政給予補(bǔ)助。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織(協(xié)會)是產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新模式、新的增長點(diǎn),對其發(fā)展各級政府應(yīng)當(dāng)認(rèn)真引導(dǎo)和扶持。
(二)調(diào)整稅收政策
降低農(nóng)產(chǎn)品及其加工品的增值稅稅負(fù)。結(jié)合當(dāng)前正在進(jìn)行的農(nóng)村稅費(fèi)改革,調(diào)整現(xiàn)行農(nóng)產(chǎn)品加工增值稅稅率,將增值稅進(jìn)項(xiàng)稅率與銷項(xiàng)稅率調(diào)整到一個(gè)平臺上,解決農(nóng)產(chǎn)品深加工增值稅高征低扣問題。要優(yōu)先保證出口農(nóng)產(chǎn)品及加工品退稅,提高出口退稅率。
(三)強(qiáng)化信貸支持
一是放寬抵押擔(dān)保條件。可研究采用龍頭企業(yè)聯(lián)合出資或政府牽頭發(fā)起、社會籌集建立擔(dān)保基金等多種方式為龍頭企業(yè)貸款提供擔(dān)保,解決龍頭企業(yè)貸款擔(dān)保難的問題。對農(nóng)民的小額貸款,應(yīng)允許用收獲期農(nóng)作物抵押貸款。對龍頭企業(yè)的貸款,銀行應(yīng)制定“庫貸掛鉤”辦法,即允許企業(yè)先以貸款購進(jìn)原材料,再以原材料庫存作保證,企業(yè)加工銷售產(chǎn)品后歸還銀行貸款本息。二是擴(kuò)大統(tǒng)一授信、允許循環(huán)使用。三是適當(dāng)降低貸款利息。對于龍頭企業(yè)貸款給予利息優(yōu)惠或由財(cái)政資金給予貼息。政策性銀行要向產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)傾斜。農(nóng)村信用社要加大對龍頭企業(yè)基地農(nóng)戶生產(chǎn)貸款的服務(wù),鼓勵龍頭企業(yè)、專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織為基地農(nóng)戶貸款進(jìn)行擔(dān)保。
(四)加強(qiáng)政府引導(dǎo)和服務(wù)
一是要抓緊制訂農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃和啟動“1515”行動計(jì)劃,搞好產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,整合資源,避免重復(fù)建設(shè)和惡性競爭。二是制訂與國際接軌的統(tǒng)一農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),一方面引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管,增強(qiáng)龍頭企業(yè)質(zhì)量安全意識;另一方面按產(chǎn)品明確質(zhì)量檢驗(yàn)主管部門,避免重復(fù)檢驗(yàn)、重復(fù)收費(fèi)、加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的現(xiàn)象。三是爭取在全國范圍內(nèi)開辟農(nóng)產(chǎn)品流通“綠色通道”。要對鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)墓肥召M(fèi)適當(dāng)給以減免;要把龍頭企業(yè)原料采購、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷納入特別通行的管理范圍,保證城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、龍頭企業(yè)與基地之間的物流暢通。
四、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營
(一)加快發(fā)展有競爭優(yōu)勢和帶動力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。這是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵。龍頭企業(yè)的培育和發(fā)展,不僅需要國家的政策扶持,更要以市場為導(dǎo)向,在組織、機(jī)制和科技創(chuàng)新方面下功夫。要按照市場經(jīng)濟(jì)要求,加快建立和完善現(xiàn)代企業(yè)制度,努力提高企業(yè)經(jīng)營管理水平。
(二)要正確處理龍頭企業(yè)與農(nóng)民的關(guān)系,不斷探索利益聯(lián)結(jié)新機(jī)制。一要繼續(xù)發(fā)展多樣化的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,適時(shí)引導(dǎo)向緊密型發(fā)展。目前廣泛采用的訂單農(nóng)業(yè)、股份合作、資產(chǎn)入股等利益聯(lián)結(jié)形式,都是合理有效的形式,要積極探索發(fā)展緊密型的利益聯(lián)結(jié)方式。二要切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。龍頭企業(yè)要充分發(fā)揮基地建設(shè)的帶動作用,在農(nóng)戶家庭經(jīng)營的基礎(chǔ)上,走“小規(guī)模,大群體”的路子。三要大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。要堅(jiān)持“民辦、民管、民受益”的原則,不斷增強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的凝聚力和經(jīng)濟(jì)實(shí)力。農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織要加強(qiáng)對農(nóng)戶的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的各項(xiàng)服務(wù),發(fā)揮在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中橋梁和紐帶的作用。要盡快明確合作組織的法人地位,制定相應(yīng)的扶持政策。四要積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用。要繼續(xù)探索和支持以龍頭企業(yè)為主體,在自愿互助的基礎(chǔ)上建立的各種行業(yè)協(xié)會、商會等中介組織。行業(yè)協(xié)會要在市場準(zhǔn)入、信息咨詢、規(guī)范經(jīng)營行為、價(jià)格協(xié)調(diào)、調(diào)解利益糾紛、行業(yè)損害調(diào)查等方面發(fā)揮應(yīng)有的作用,切實(shí)維護(hù)和保障行業(yè)內(nèi)農(nóng)戶和企業(yè)的合法權(quán)益。版權(quán)所有
(三)龍頭企業(yè)要加大農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和技術(shù)推廣的力度。科技創(chuàng)新是推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的強(qiáng)大動力和重要支撐。產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營各個(gè)環(huán)節(jié)要進(jìn)一步普及先進(jìn)適用技術(shù),提高科技在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中的貢獻(xiàn)率。龍頭企業(yè)要通過走產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的路子,構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新主體。有條件的龍頭企業(yè)要組建自己的研究機(jī)構(gòu),加速科技成果的轉(zhuǎn)化,逐步發(fā)展成為有自主知識產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新能力強(qiáng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)。
(四)龍頭企業(yè)要加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作;龍頭企業(yè)要率先執(zhí)行國家制定的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),制定和完善企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),有條件的要積極實(shí)行國際標(biāo)準(zhǔn),為推動我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)揮示范帶動作用。要主動把執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)的技術(shù)和農(nóng)藝要求引入農(nóng)戶,帶動農(nóng)戶和基地的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。
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龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營中的關(guān)鍵作用08-17
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營新突破的實(shí)踐(產(chǎn)業(yè)化經(jīng)驗(yàn))08-17
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營情況調(diào)查報(bào)告08-17
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營情況的調(diào)查報(bào)告08-18
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作總結(jié)05-20
農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營三種實(shí)現(xiàn)形式指標(biāo)解釋08-18
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化專題培訓(xùn)的學(xué)習(xí)心得08-24
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)申請書08-24
多措并舉整體推進(jìn)全面提高干部檔案管理水平08-17
“產(chǎn)業(yè)化”、“產(chǎn)業(yè)鏈”與我國農(nóng)業(yè)發(fā)展思路的變化08-26