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新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)會(huì)講話(huà)材料

時(shí)間:2022-08-16 01:31:13 鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村 我要投稿
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新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)會(huì)講話(huà)材料


        今天,縣委、縣政府在**鎮(zhèn)召開(kāi)新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),縣四副班子領(lǐng)導(dǎo)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))和相關(guān)部門(mén)主要負(fù)責(zé)人都參加會(huì)議,這樣的會(huì)議規(guī)模和層次充分說(shuō)明縣委、縣政府對(duì)以建設(shè)用地復(fù)墾工作為抓手加快新農(nóng)村建設(shè)工作的重視。今天參觀(guān)的xx鎮(zhèn)xx村這個(gè)點(diǎn)做得很好,已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了純建設(shè)用地復(fù)墾的范疇,全部完成之后,可以成為我縣新農(nóng)村建設(shè)的典范。剛才,xxx同志通報(bào)了全縣建設(shè)用地復(fù)墾工作進(jìn)展情況,提出了下步工作要求,兩個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了經(jīng)驗(yàn)介紹,三個(gè)部門(mén)作了表態(tài)發(fā)言,都講得很好。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要抓住建設(shè)用地復(fù)墾機(jī)遇推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)
建設(shè)用地復(fù)墾是緩解用地矛盾、集約利用土地資源的有效方法。為什么說(shuō)建設(shè)用地復(fù)墾是推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的一次極好機(jī)遇,我想主要有三個(gè)方面的原因:一是為新農(nóng)村建設(shè)提供了資金保障。在沒(méi)有此項(xiàng)政策之前,我們建設(shè)新農(nóng)村,推動(dòng)農(nóng)民集中居住完全要靠政府補(bǔ)助農(nóng)民的拆遷安置費(fèi)用,這是政府財(cái)力所不能承受的,也是不現(xiàn)實(shí)的。有了政策,我們可以通過(guò)對(duì)節(jié)余土地指標(biāo)的市場(chǎng)化運(yùn)作,籌集相當(dāng)資金補(bǔ)助農(nóng)民的拆遷安置,如果運(yùn)作科學(xué),還可以有部分節(jié)余。二是為新農(nóng)村建設(shè)提供了土地保障。農(nóng)民異地安置需要一定的土地指標(biāo),在國(guó)家土地政策異常嚴(yán)格的形勢(shì)下,如不進(jìn)行建設(shè)用地復(fù)墾,農(nóng)民異地安置土地指標(biāo)幾乎是不可能得到的。2003年我們就在梅溪、高禹進(jìn)行了異地致富工程試點(diǎn),但到現(xiàn)在還沒(méi)有成效,主要就是無(wú)法解決異地安置土地指標(biāo)問(wèn)題。有了建設(shè)用地復(fù)墾政策后,我們就可以拿出整治中的一部分土地指標(biāo)用于農(nóng)民異地安置。比如:**中潭宅基地整治項(xiàng)目就拿出20余畝土地指標(biāo)用于農(nóng)民安置。三是為新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)大的后續(xù)支持。通過(guò)建設(shè)用地復(fù)墾獲取的土地指標(biāo)將全部向縣城和周邊城鎮(zhèn)集中,用于城鎮(zhèn)的工業(yè)和重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。按國(guó)土資源部門(mén)的預(yù)測(cè),如果今年6801畝的建地用地復(fù)墾能全部完成的話(huà),可獲得指標(biāo)1800畝左右。并且建設(shè)用地復(fù)墾指標(biāo)是1:1可以使用,將在一點(diǎn)擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章定程度上緩解明年全縣的用地矛盾。有了土地指標(biāo),我們可以落實(shí)更多的工業(yè)項(xiàng)目,通過(guò)發(fā)展工業(yè),增加財(cái)政收入,我們又可將更多的財(cái)力用于新農(nóng)村建設(shè)。不管從哪個(gè)角度來(lái)說(shuō),建設(shè)用地復(fù)墾都是推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的一次極好機(jī)遇,在當(dāng)前政策明朗穩(wěn)定的形勢(shì)下,我們一定要抓住這次機(jī)遇,用好這次機(jī)遇,切實(shí)加大建設(shè)用地復(fù)墾力度,在科學(xué)論證的基礎(chǔ)上擴(kuò)大建設(shè)用地復(fù)墾面,力爭(zhēng)在最短的時(shí)間內(nèi)完成最大的工作量。
二、要站在民心工程的高度來(lái)認(rèn)識(shí)和推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)
我們不要簡(jiǎn)單地把建設(shè)用地復(fù)墾工作理解為土地指標(biāo)和利潤(rùn)的獲得,要拔高工作思路,要站在更高的高度來(lái)看待這項(xiàng)工作。利用建設(shè)用地復(fù)墾這個(gè)平臺(tái)來(lái)實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)是為農(nóng)民做的一項(xiàng)重要工作,這項(xiàng)工作做得好,將是繼村莊環(huán)境整治后的又一項(xiàng)重大的“民心工程”。因?yàn),建設(shè)用地復(fù)墾工作做好了,可以很好地解決幾個(gè)問(wèn)題:一是異地致富的問(wèn)題。我們可以將地處偏僻、農(nóng)民生活條件差的自然村整體搬遷到靠近中心村或城鎮(zhèn)的地方,實(shí)現(xiàn)下山脫貧、異地致富。比如:**的七管、章村的高二等村在條件成熟的情況下都可以實(shí)行整體搬遷。二是地質(zhì)災(zāi)害防治問(wèn)題。通過(guò)建設(shè)用地復(fù)墾一次性把地質(zhì)災(zāi)害區(qū)農(nóng)戶(hù)進(jìn)行異地安置,不但能保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,也能省卻縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)在每次臺(tái)風(fēng)或暴雨來(lái)臨時(shí)所做的大量辛苦工作。三是農(nóng)村危房改造問(wèn)題。我們的農(nóng)村現(xiàn)在還有相當(dāng)數(shù)量的危房,這些危房也基本集中在偏僻、條件差的自然村中。今天看的中潭村小溪口自然村就有很多泥巴墻的房子,這些房子一經(jīng)雨淋都很危險(xiǎn)。通過(guò)異地安置可以徹底解決部分農(nóng)村危房。四是可以增加村莊環(huán)境整治的受益率。村莊環(huán)境整治到目前為止人口受益率已經(jīng)達(dá)到57左右,剩下的一些未整治點(diǎn)幾乎都是一些整治成本高且分散的農(nóng)戶(hù)。通過(guò)宅基地整治將這些分散的農(nóng)戶(hù)集中起來(lái),可以在不增加整治點(diǎn)的基礎(chǔ)上增加人口受益率,這個(gè)思路肯定會(huì)成為今后幾年村莊環(huán)境整治工作的重要突破口。建設(shè)部門(mén)要積極做好建設(shè)用地復(fù)墾與村莊環(huán)境整治的結(jié)合銜接工作。五是可以推動(dòng)中心村建設(shè)。目前,我縣有2400多個(gè)自然村,其中需要逐步撤并的20戶(hù)以下的自然村有400多個(gè),宅基地整治項(xiàng)目基本上也是涉及20戶(hù)以下的自然村,并且基本上向保留的自然村和中心村靠攏。因此,通過(guò)宅基地整治可以有效推進(jìn)中心村建設(shè),進(jìn)而可以提高城鎮(zhèn)化水平。六是可以大幅改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。異地安置的農(nóng)戶(hù)基本上都實(shí)行集中安置,并且道路、水、電等基礎(chǔ)設(shè)施都作了很好的安排,其他一些公用設(shè)施也能做到資源共享,農(nóng)民的生活條件可以得到大幅改善。另外,宅基地整治還可能有效增加鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)政收入、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收、壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),無(wú)論從哪個(gè)方面來(lái)理解,以建設(shè)用地復(fù)墾為抓手推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)都是為老百姓辦好事、辦實(shí)事,是貫徹三個(gè)代表重要思想的最具體行動(dòng),得民心,順民意。
三、要切實(shí)凝聚合力推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)

以建


        設(shè)用地復(fù)墾為抓手推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),這項(xiàng)工作我們不要簡(jiǎn)單地理解為是鄉(xiāng)鎮(zhèn)或某個(gè)部門(mén)一家的事,它是一項(xiàng)涉及方方面面的重大工程。更為重要的事,聚合力能有效防止各自為政、條塊分割、重復(fù)投資和建設(shè)浪費(fèi),聚合力能加快工作進(jìn)度、保證工程質(zhì)量、改進(jìn)工作作風(fēng)。關(guān)于合力問(wèn)題,我主要講兩個(gè)方面。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。新農(nóng)村建設(shè)工作由生態(tài)縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé),不再設(shè)立新的領(lǐng)導(dǎo)小組,但要成立專(zhuān)門(mén)的新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,建議放在縣農(nóng)辦,相關(guān)部門(mén)都要參與。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要成立專(zhuān)門(mén)班子,一把手要親自抓,要保證一定的力量。年底縣委、縣政府要對(duì)建設(shè)用地復(fù)墾工作進(jìn)行檢查,看看各鄉(xiāng)鎮(zhèn)貫徹縣委、縣政府決定的實(shí)效如何。二要形成合力。相關(guān)部門(mén)要確定一個(gè)目標(biāo),要協(xié)調(diào)好,要抓落實(shí)。宣傳部門(mén)要站在新農(nóng)村建設(shè)的高度來(lái)宣傳建設(shè)用地復(fù)墾工作的方方面面好處,充分調(diào)動(dòng)廣大群眾參與建設(shè)的主動(dòng)性和積極性?h農(nóng)辦和國(guó)土局要繼續(xù)承擔(dān)牽頭協(xié)調(diào)作用,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決存在的問(wèn)題,總體把握工作進(jìn)度,并將鄉(xiāng)鎮(zhèn)的一些好做法及時(shí)加以總結(jié)推廣。建設(shè)部門(mén)要及時(shí)指導(dǎo),及時(shí)研究調(diào)整規(guī)劃,要加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量的監(jiān)管,同時(shí)還要防止工程腐敗問(wèn)題。財(cái)政近期要積極籌措資金,用于復(fù)點(diǎn)擊查看本資料原創(chuàng)網(wǎng)站更多文章墾的首批預(yù)付啟動(dòng)資金。交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利等部門(mén)要積極配合,先期介入,對(duì)自己管轄范圍內(nèi)的事要提早了解,并加以研究解決。廣電、供電、電信等部門(mén)要有高姿態(tài),樹(shù)立一個(gè)指導(dǎo)思想,即對(duì)建設(shè)用地復(fù)墾及異地安置中涉及的線(xiàn)桿移位,要以成本價(jià)或低于成本價(jià)運(yùn)行。建議由電信、廣電、電力、農(nóng)辦、審計(jì)五個(gè)部門(mén)成立一個(gè)五人小組,核算線(xiàn)桿移位的成本,不要因?yàn)殚_(kāi)價(jià)太高而影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的積極性。計(jì)劃部門(mén)要把這項(xiàng)工作列入“十一五”規(guī)劃,分步實(shí)施?h委辦、縣政府辦要抓好督查。其他未盡事項(xiàng)由新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制訂具體的方案,由兩辦聯(lián)合下文實(shí)施。

同志們,以建設(shè)用地復(fù)墾為抓手推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)責(zé)任重大、意義深遠(yuǎn)。按照年初的目標(biāo)要求,我們目前的工作還有一定的距離。相信今天現(xiàn)場(chǎng)會(huì)后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開(kāi)發(fā)區(qū))、各部門(mén)一定能按照縣委、縣政府提出的總體要求,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、完善方案、落實(shí)措施、加大力度、加快進(jìn)度,高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求地開(kāi)展好建設(shè)用地復(fù)墾工作,為我縣的新農(nóng)村建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)的保障。

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