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在×鎮(zhèn)創(chuàng)建文明生態(tài)村現(xiàn)場會上的講話
在大河鎮(zhèn)創(chuàng)建文明生態(tài)村現(xiàn)場會上的講話
（2004年5月28日）
同志們：
這次會議的主要任務是，傳達貫徹石家莊市創(chuàng)建文明生態(tài)村工作會議精神，回顧總結我鎮(zhèn)前一階段創(chuàng)建活動的經(jīng)驗，安排部署今后的創(chuàng)建工作。5月21日，石家莊市委書記吳振華、省精神文明辦公室主任白石、市委書記張國亮同志到小河村考察了文明生態(tài)村創(chuàng)建工作，對該村取得的成績給予肯定。同時，這也是對我鎮(zhèn)前一階段創(chuàng)建工作的肯定，對在座各位同志辛勤努力的肯定。我們應當以此為重要契機，加油鼓勁，再創(chuàng)佳績。為將此項工作引向深入，抓實抓好，我強調以下三個方面：
一、堅定思想，提高認識，增強創(chuàng)建文明生態(tài)村活動的使命感和責任感
前一時期，我們重點抓了曲寨小區(qū)和田間林網(wǎng)建設，小河村容村貌和沼氣建設，南故城街道改造和小棧道山區(qū)新農(nóng)村建設，其他各村也做了大量工作，取得了一定進展。但是，我們必須清醒的看到，前一階段的創(chuàng)建工作僅僅是開始，成效還是初步的。要把今后工作做好，首先要解決的問題，就是村兩委干部的認識問題，特別是村支部書記和村主任的認識問題。
幾年來，我鎮(zhèn)經(jīng)濟的快速發(fā)展，使農(nóng)民的物質生活條件有了明顯改善。但是，農(nóng)民的生活環(huán)境、生活習慣、精神文化生活卻沒有得到相應改觀，已經(jīng)嚴重阻礙了農(nóng)村小康建設的進程。省委、省政府高瞻遠矚的提出創(chuàng)建文明生態(tài)村活動，市委、市政府結合我市實際，提出“打造經(jīng)濟強市，建設生態(tài)鹿泉”的奮斗目標。實踐證明，開展創(chuàng)建文明生態(tài)村活動，符合廣大農(nóng)村的實際，反映了廣大群眾的愿望，體現(xiàn)了現(xiàn)代農(nóng)村發(fā)展的方向，展示了農(nóng)村發(fā)展的美好前景，并且事關科學發(fā)展觀的落實，事關農(nóng)民生活質量的提高，得民心，順民意，對促進農(nóng)村經(jīng)濟和社會全面、協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展具有重要而深遠的影響。但是，前一階段的工作已經(jīng)暴露出個別村干部對創(chuàng)建文明生態(tài)村工作的重大意義認識不到位，重視程度不夠高，工作力度不夠大。搞好下一步創(chuàng)建文明生態(tài)村活動，必須把鎮(zhèn)村兩級干部的思想統(tǒng)一到全市創(chuàng)建文明生態(tài)村工作會議精神上來，把強烈的創(chuàng)建意識貫穿到實際工作中去。各村力度要再加大，措施要再完善，局面要再開創(chuàng)，活動要再掀高潮。
二、正確把握和處理好三個方面的關系
（一）處理好堅持標準與因村制宜、因戶制宜的關系。由于各村經(jīng)濟社會發(fā)展還不平衡，具體條件和情況千差萬別，本著實事求是、結合實際的原則，富村有富村的要求，窮村有窮村的標準。經(jīng)濟基礎好、班子狀況好、地理位置優(yōu)越的村，創(chuàng)建工作要全面落實“五個好”，即生態(tài)環(huán)境好，道德風尚好，治安秩序好，經(jīng)濟發(fā)展好，領導班子好；有一定經(jīng)濟基礎、村容村貌比較整潔的村，重點推進“三化”，即凈化、硬化、綠化；欠發(fā)達的村，重點是治理臟亂差，落實衛(wèi)生整潔“五個一”，即每村一個衛(wèi)生管理組織，一支衛(wèi)生清潔隊伍，一個垃圾集中傾倒填埋場或若干布局合理的垃圾存放設施，一輛垃圾清運車或衛(wèi)生保潔三輪車，一套衛(wèi)生保潔管理制度。對于同一個村的不同農(nóng)戶也是這樣。針對農(nóng)戶的實際情況，有條件搞哪項創(chuàng)建就先搞哪項，不搞“一刀切”。我們要不同情況不同對待，讓老百姓在創(chuàng)建中真正得到實惠，把這項造福群眾的好事辦實辦好。
（二）處理好集中整治和建立長效機制的關系。目前，許多農(nóng)村環(huán)境臟亂差問題嚴重，已經(jīng)影響和威脅到廣大農(nóng)民的生活質量和身體健康。為此，去年以來我們把解決人居環(huán)境作為突破口，集中時間和力量進行整治，盡快改變環(huán)境狀況，這是非常必要的。但是必須看到，農(nóng)村環(huán)境狀況差是長期形成的，集中整治不易，鞏固成果、長期保持更難。我們必須在集中整治的同時，建立健全相應的鞏固和發(fā)展機制。比如，道路硬化后怎么維護，衛(wèi)生清理后怎么保持，樹木種上后怎么管理，等等。要堅持把突擊整治和經(jīng)常性管理有機結合起來，保證建成后能夠鞏固，鞏固后能夠改造，改造后能夠保持。
（三）處理好硬件建設和軟件建設的關系，文明生態(tài)村建設的內(nèi)涵十分豐富，既涉及經(jīng)濟建設、環(huán)境建設、文化基礎設施建設等硬件建設，也包括思想道德建設、基層民主建設、干部隊伍建設、精神文明建設等軟件建設，兩方面是相輔相成、有機統(tǒng)一的。創(chuàng)建工作中，我們要堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，兩手抓，兩促進，兩提高，確保創(chuàng)建文明生態(tài)村目標的全面實現(xiàn)。
三、定目標，分任務，嚴獎懲，著重考察創(chuàng)建文明生態(tài)村工作的實效
創(chuàng)建文明生態(tài)村工作，是實實在在的為民工程，必須實實在在的抓，抓出實實在在的成效。為此，鎮(zhèn)黨委政府提出三點要求：
（一）村支書、村主任親自抓，負總責。做好創(chuàng)建工作，關鍵在各村黨支部、村委會。村雙委班子要把創(chuàng)建文明生態(tài)村作為第一村務，直接指揮、組織和參與創(chuàng)建工作，與群眾一道把創(chuàng)建工作引向深入。鎮(zhèn)黨委政府將各村創(chuàng)建工作完成情況與干部考核相掛鉤，強化監(jiān)督，嚴格獎懲。
（二）群眾的事情群眾管，群眾的家園群眾建。眾人拾柴火焰高。廣大農(nóng)民群眾是文明生態(tài)村的受益者，也是建設者。在積極運
用市場經(jīng)濟方法籌資籌勞的同時，必須充分發(fā)動群眾，緊緊依靠群眾。黨員干部、群眾代表要發(fā)揮表率作用：帶頭創(chuàng)建，帶頭出工，帶頭示范，以自身的行動及成效感染鼓舞周圍群眾，實現(xiàn)戶戶參與，人人動手。
（三）把實效作為檢驗創(chuàng)建工作優(yōu)劣的唯一標準。創(chuàng)建文明生態(tài)村，目標明確，任務具體，要求實求穩(wěn)，不搞形象工程，不搞形式主義，把實際效果作為評價工作的唯一標準，要使創(chuàng)建活動經(jīng)得起實踐檢驗，經(jīng)得起群眾檢驗和歷史檢驗。
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