充分發(fā)揮職能作用　全力保護森林資源

        充分發(fā)揮職能作用　全力保護森林資源

安�？h公安局森林分局現(xiàn)有在職民警35名，肩負著全縣300余萬畝森林資源的保護任務(wù)，人均擔負8.6萬畝，面臨著人員少、任務(wù)重、經(jīng)費短缺、裝備落后、民警年齡結(jié)構(gòu)偏大的突出問題。然而三年來，我局在縣委、縣政府和上級林業(yè)局、公安局以及上級森林公安機關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持從實際出發(fā)，不斷探索具有本地特色的管理新路子，較好地發(fā)揮了森林公安的職能作用，取得了顯著成績。三年來共查處各類森林案件1849起、人均辦理案件56起，其中刑事案件187起；處罰違法犯罪人員2269人，其中逮捕起訴159人、人均逮捕犯罪嫌疑人5人，勞教5人；為國家、集體挽回經(jīng)濟損失2630萬元。

我局及所屬基層派出所先后榮獲全國林業(yè)公安基層基礎(chǔ)工作先進單位、兩次全國林業(yè)“嚴打”先進單位、全國青年文明號、全國公安系統(tǒng)優(yōu)秀基層單位、全國公安“一級派出所”；全省優(yōu)秀公安局、全省公安滿意基層單位、二個派出所獲全省公安嗣衤?馀沙鏊?腿?∩?止?踩嗣衤?馀沙鏊?渙醬穩(wěn)?×忠怠把洗頡畢冉?ノ�、�?∩?止?舶訃?柿肯冉?ノ弧⑷?∩?止?倉捶ㄏ冉?ノ�、�??四昊袷猩?止?簿幟勘旯芾硐冉?ノ�；荣立�?宥?裙Α⑷?裙Ω饕淮�；�??窬?倭⒍?裙Γ?咼?窬?倭⑷?裙Α⒍??窬?倩袢??⑷?∩?止?燦判閎嗣窬?臁?a href='http://www.htc668.com/zongjiebaogao/gongzuozongjie/' target='_blank' class='infotextkey'>總結(jié)幾年來的工作，我們的主要做法是?ANlang=EN-Ugt;

一、主動出擊，突出一個“快”字

為了使林區(qū)社會面得到有效控制，我局公開了舉報電話，向林區(qū)群眾每戶發(fā)送一張警民聯(lián)系卡和一份《林農(nóng)須知》小冊子。每位責任區(qū)民警手中都有“一圖一簿一冊”，即：責任區(qū)警務(wù)分布圖、責任區(qū)人員電話簿、責任區(qū)人員花名冊，對責任區(qū)社情、民情、山情、林情“四情”了如指掌，工作對象、重點人口的居住點、活動情況更是熟記在心。民警們做到有警必接、有求必應(yīng)、有險必搶、有難必幫，派出所的電話被群眾譽為林區(qū)的“110”：一是針對林區(qū)毀林犯罪作案工具機械化、通訊工具現(xiàn)代化等日益復(fù)雜的治安形勢，我們只有做到以快制快，搶在違法犯罪分子的前頭，才能掌握打擊犯罪的主動權(quán)。為此，我們千方百計籌措資金配齊警用車輛，全局配有警車10輛，警用摩托車7輛。同時在出縣的六大道路口依托木材檢查站建立了治安卡點。另外還與周邊市、縣的護林站、檢查站建立聯(lián)防協(xié)查機制，為更有力地打擊違法犯罪活動，布下了第二道防線。二是結(jié)合林區(qū)治安的特點，在重點林區(qū)、重點地段、治安結(jié)合部位、熱點、難點地區(qū)設(shè)立警務(wù)室，警務(wù)室有人員、有警車、有電話、有辦公場所、有工作制度。實踐證明，警務(wù)室的建立，有效地維護了林區(qū)治安穩(wěn)定，它是森林公安機關(guān)的前沿陣地，是民警們打陣地戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)的重要場所，也是以快制快的重要支撐點，更是抓現(xiàn)行犯的主力軍。既避免了民警辦案來回奔波，打疲勞戰(zhàn)，又節(jié)約了人力、物力、財力，大大提高了辦案效率。同時，實行了責任區(qū)民警駐村機制，為及時有效地打擊違法犯罪活動，提供了堅實的基礎(chǔ)保障。通過治安網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，提升了快速反應(yīng)機制，做到對違法犯罪行為早發(fā)現(xiàn)、快處置，三年來共查處各類森林案件1300余起，占案件總數(shù)70以上。

二、嚴格執(zhí)法，力求一個“準”字

為了確保依法嚴厲打擊的效果和提高辦案的質(zhì)量，我局于2003年6月份成立了法制科，由一名副局長兼任法制科長，各派出所法制員由原來的內(nèi)勤民警擔任法制員改為指導(dǎo)員兼任。同時制定了《案件審核審批制度》、《執(zhí)法過錯責任追究制度》等相關(guān)規(guī)定。在實際工作中，我們一是嚴格案件請示匯報制度。一般森林刑事案件、治安案件、林業(yè)行政案件，辦案單位向分管局領(lǐng)導(dǎo)請示匯報，重特大案件向主要領(lǐng)導(dǎo)請示匯報，同時向上級領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)報告，確保辦案準確無誤；二是我局編印了辦理三類案件的參考用書，還每年投資4000余元購買法律書籍發(fā)放到每位民警手中，進一步促進民警執(zhí)法水平的提高；三是每季度舉辦一次案件質(zhì)量觀摩評比，對辦理的各類案件由各科、所兼職法制員相互交叉檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，在檢查中相互學(xué)習(xí)，共同提高。從而增強了民警嚴格執(zhí)法的自覺性和主動性。我局所辦理的各類案件未出現(xiàn)冤、假、錯和訴訟案件。執(zhí)法辦案質(zhì)量受到省、市局領(lǐng)導(dǎo)的一致好評，確保了嚴打毀林犯罪的準確性。

三、偵察破案，突出一個“狠”字

從嚴打擊現(xiàn)行違法犯罪活動，是我們一貫的工作方法。然而面對日益嚴峻破壞森林資源的犯罪，不僅要做到“快、準”，而且要做到“狠”才能消除危害、穩(wěn)定林區(qū)治安秩序。近三年來，我們主要做到了“三個狠抓”：一是狠抓林業(yè)嚴打和專項整治工作。我們嚴格按照上級統(tǒng)一部署，積極組織開展了各項嚴打?qū)ｍ椂窢�，每次專項整治行動查處案件總�?shù)、偵破森林刑事案件數(shù)、依法打擊處理違法犯罪人員數(shù)三項指標均位于全市、全省縣（市區(qū)）分局的前列。尤其是在今年全國各省組織開展的“綠色旋風(fēng)一號、二號

        行動”中，我局取得了豐碩戰(zhàn)績，多次受到上級的通報表彰，并在全省召開的“綠色旋風(fēng)行動”進展情況匯報會上作了典型發(fā)言。此外還結(jié)合本縣實際，對林區(qū)熱點、難點問題和邊界林區(qū)開展了形式多樣的專項清理和整治活動，共開展嚴打和專項整治活動30余次，有效地打擊了各類破壞森林資源的違法犯罪活動；二是狠抓對團伙犯罪案件的偵破力度。團伙犯罪案件多發(fā)在市、縣邊界林區(qū)，治安管理難度大，極易引發(fā)林區(qū)治安不穩(wěn)定，甚至造成群眾性亂砍、濫伐林木現(xiàn)象。我們不斷梳理和分析不同時期的發(fā)案規(guī)律和特點，排查重點人口、確定重點對象，實行24小時布控，在警力不足的情況下充分發(fā)揮護林人員的作用。三年來共摧毀犯罪團伙17個，依法逮捕83人，有力打擊了犯罪分子的囂張氣焰；三是狠抓群眾反映強烈的典型案件的查處工作。近年來，由于極少數(shù)村干部和木材加工企業(yè)為了獲取暴利，以犧牲森林資源為代價買賣青山，非法收購木材。為了遏制這類案件的發(fā)生，我們密切關(guān)注對社會面的控制，廣辟線索來源，發(fā)現(xiàn)一起，嚴厲打擊一起，毫不手軟。三年來共依法逮捕起訴村組干部及企業(yè)法人23名，為規(guī)范我縣林業(yè)經(jīng)濟建設(shè)創(chuàng)造了良好的治安環(huán)境。

三年來取得的一些成績，應(yīng)當歸功于縣委、縣政府和上級林業(yè)局、公安局以及上級森林公安機關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)；應(yīng)當歸功于兄弟單位和人民群眾的大力支持以及全體民警的共同努力。回顧過去，展望未來，我們肩負的使命任重而道遠，在今后的工作中，我們將以省委（2004）19號文件為契機，進一步認真貫徹落實“十六屆五中”全會精神，努力實踐“三個代表”重要思想，繼續(xù)發(fā)揮職能作用，打牢“立警為公，執(zhí)法為民”的思想基礎(chǔ)，高擎“嚴打”利劍，團結(jié)拼搏，銳意進取，迎難而上，為保護森林資源、嚴厲打擊各類破壞森林資源犯罪活動作出新的更大的貢獻。

        行動”中，我局取得了豐碩戰(zhàn)績，多次受到上級的通報表彰，并在全省召開的“綠色旋風(fēng)行動”進展情況匯報會上作了典型發(fā)言。此外還結(jié)合本縣實際，對林區(qū)熱點、難點問題和邊界林區(qū)開展了形式多樣的專項清理和整治活動，共開展嚴打和專項整治活動30余次，有效地打擊了各類破壞森林資源的違法犯罪活動；二是狠抓對團伙犯罪案件的偵破力度。團伙犯罪案件多發(fā)在市、縣邊界林區(qū)，治安管理難度大，極易引發(fā)林區(qū)治安不穩(wěn)定，甚至造成群眾性亂砍、濫伐林木現(xiàn)象。我們不斷梳理和分析不同時期的發(fā)案規(guī)律和特點，排查重點人口、確定重點對象，實行24小時布控，在警力不足的情況下充分發(fā)揮護林人員的作用。三年來共摧毀犯罪團伙17個，依法逮捕83人，有力打擊了犯罪分子的囂張氣焰；三是狠抓群眾反映強烈的典型案件的查處工作。近年來，由于極少數(shù)村干部和木材加工企業(yè)為了獲取暴利，以犧牲森林資源為代價買賣青山，非法收購木材。為了遏制這類案件的發(fā)生，我們密切關(guān)注對社會面的控制，廣辟線索來源，發(fā)現(xiàn)一起，嚴厲打擊一起，毫不手軟。三年來共依法逮捕起訴村組干部及企業(yè)法人23名，為規(guī)范我縣林業(yè)經(jīng)濟建設(shè)創(chuàng)造了良好的治安環(huán)境。

三年來取得的一些成績，應(yīng)當歸功于縣委、縣政府和上級林業(yè)局、公安局以及上級森林公安機關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)；應(yīng)當歸功于兄弟單位和人民群眾的大力支持以及全體民警的共同努力。回顧過去，展望未來，我們肩負的使命任重而道遠，在今后的工作中，我們將以省委（2004）19號文件為契機，進一步認真貫徹落實“十六屆五中”全會精神，努力實踐“三個代表”重要思想，繼續(xù)發(fā)揮職能作用，打牢“立警為公，執(zhí)法為民”的思想基礎(chǔ)，高擎“嚴打”利劍，團結(jié)拼搏，銳意進取，迎難而上，為保護森林資源、嚴厲打擊各類破壞森林資源犯罪活動作出新的更大的貢獻。

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