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鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠化隔離帶建設(shè)五年成果報(bào)告
鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠化隔離帶建設(shè)五年成果報(bào)告
各位代表、同志們:
我受鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的委托,向大會(huì)作××××綠化隔離帶建設(shè)五年成就工作報(bào)告。
五年來(lái),鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府以高度的政治責(zé)任感、歷史使命感和對(duì)人民負(fù)責(zé)的態(tài)度,借助綠化隔離帶建設(shè),加快了農(nóng)村城市化進(jìn)程,實(shí)現(xiàn)了全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。五年的實(shí)踐充分證明:只要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,上下一心、群策群力、不畏困難、堅(jiān)持不懈,就一定能夠?qū)崿F(xiàn)我們的共同目標(biāo)。五年的綠化隔離帶建設(shè),使××××發(fā)生了巨大的變化,推動(dòng)了地區(qū)政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化的全面發(fā)展,取得了豐碩的成果。下面,我從六個(gè)方面報(bào)告工作:
一、積極爭(zhēng)取綠化隔離帶政策,為實(shí)現(xiàn)我鄉(xiāng)農(nóng)村城市化創(chuàng)造條件
抓住機(jī)遇,擠進(jìn)綠化隔離帶規(guī)劃。1993年,市委、市政府為構(gòu)建北京的綠色生態(tài)系統(tǒng),在制定《北京城市總體規(guī)劃》中確定在北京周邊構(gòu)筑三道綠色屏障,稱為綠化隔離帶建設(shè)。到2000年,市委、市政府針對(duì)第一道綠化隔離帶地區(qū)建設(shè)進(jìn)展緩慢、私搭亂建問題突出的狀況,決定將原計(jì)劃用10年完成的綠化隔離帶地區(qū)建設(shè),改為用3到4年時(shí)間基本完成,并出臺(tái)了《關(guān)于加快本市綠化隔離地區(qū)建設(shè)的暫行辦法》。這個(gè)政策適用范圍涉及北京周邊的6個(gè)區(qū)縣、26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和4個(gè)農(nóng)場(chǎng),起初我鄉(xiāng)并未被列入其中。
面對(duì)這一情況,鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府經(jīng)過深入分析論證,認(rèn)為開展綠化隔離帶建設(shè)對(duì)××××的發(fā)展將是一個(gè)難得的機(jī)遇。因?yàn)橥ㄟ^綠化隔離帶建設(shè),不僅可以加快農(nóng)村城市化步伐、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)軌轉(zhuǎn)型、改善農(nóng)民的生活條件,而且還會(huì)給我鄉(xiāng)帶來(lái)巨大的發(fā)展空間、提升鄉(xiāng)域的品質(zhì)。為此,鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府積極聯(lián)系、協(xié)調(diào)有關(guān)部門,通過大量工作,最終使××*鄉(xiāng)進(jìn)入到綠化隔離帶建設(shè)的規(guī)劃之中,全鄉(xiāng)9個(gè)村享受到了綠化隔離帶政策,從而迎來(lái)了××*鄉(xiāng)發(fā)展的一個(gè)重大轉(zhuǎn)折。
克服困難,組建開發(fā)公司。獲取政策只是我鄉(xiāng)綠化隔離帶建設(shè)“萬(wàn)里長(zhǎng)征”邁出的第一步,如何發(fā)展、怎樣發(fā)展,成為擺在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府面前的重要課題。在當(dāng)時(shí)十分困難的情況下,組建成立了“北京××××房地產(chǎn)開發(fā)有限公司”,具體負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)的開發(fā)建設(shè)工作。在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,開發(fā)公司不負(fù)眾望,在缺資金、缺人才、缺技術(shù)、缺經(jīng)驗(yàn)的情況下,以超前的思路和意識(shí),充分利用一切機(jī)會(huì),積極爭(zhēng)取政策支持,調(diào)動(dòng)一切積極因素,為全鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展開辟了廣闊空間。
吃透政策,創(chuàng)造可觀收益。按照“打造安全穩(wěn)定、文明和諧××*,實(shí)現(xiàn)集體資產(chǎn)保值增值”的目標(biāo),以高度的前瞻性和超前運(yùn)作作為各項(xiàng)工作的出發(fā)點(diǎn),以產(chǎn)業(yè)整合、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)軌和體制改革為基本點(diǎn),靠政策引領(lǐng)全局,推動(dòng)開發(fā)建設(shè)。根據(jù)我鄉(xiāng)實(shí)際情況,合理調(diào)整全鄉(xiāng)控規(guī),精心規(guī)劃設(shè)計(jì),做了多種方案,組織了幾輪招投標(biāo),請(qǐng)專家反復(fù)論證。經(jīng)過各職能部門反復(fù)討論、審核,多次疏通,將市規(guī)劃院已經(jīng)規(guī)劃好的新村住宅控高由18米審批調(diào)整為45米,同時(shí)改變了××廣場(chǎng)、康達(dá)商區(qū)的用地性質(zhì),并將其控高由24米審批調(diào)整為45米,增加了土地利用價(jià)值和含金量,提高了住宅、產(chǎn)業(yè)用地的容積率,為項(xiàng)目銷售、產(chǎn)業(yè)用地合作創(chuàng)造了條件。
××*鄉(xiāng)人口結(jié)構(gòu)復(fù)雜,居住人群多樣,導(dǎo)致人戶分離現(xiàn)象嚴(yán)重。為此,多次向市、區(qū)各相關(guān)委辦局提出申請(qǐng),爭(zhēng)取解決我鄉(xiāng)人戶分離問題。經(jīng)過一年多不懈的努力,四上市長(zhǎng)辦公會(huì),為我鄉(xiāng)爭(zhēng)取到了人戶分離建設(shè)指標(biāo)15.42萬(wàn)平方米,并在市發(fā)改委審批立項(xiàng)處于停頓的狀態(tài)下,取得了新村三期立項(xiàng),將5.2萬(wàn)平方米的商品房指標(biāo)直接轉(zhuǎn)入新村一期“××××”,在“8.31”大限前完成了出讓手續(xù),省去了中間一系列手續(xù)的報(bào)批時(shí)間,使“××××”銷售時(shí)間提前了約一年。在開發(fā)建設(shè)中,吃透用足了各項(xiàng)政策,創(chuàng)造的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益顯而易見。
策劃方案,合理空間布局。為了本地區(qū)的發(fā)展,確保集體資產(chǎn)保值增值,實(shí)現(xiàn)全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,為了維護(hù)集體利益、確保百姓社會(huì)利益,在統(tǒng)籌考慮、對(duì)市場(chǎng)深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,按照以人為本的理念,先后策劃、研究、編制了××*鄉(xiāng)全案策劃方案、“2463”發(fā)展計(jì)劃和五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展框架、d區(qū)概念性規(guī)劃設(shè)計(jì)方案等。同時(shí),正在著手制定“集體資產(chǎn)管理辦法”和“企業(yè)騰退政策、綠化隔離帶集體土地騰退補(bǔ)償辦法”。制定這些規(guī)劃方案和辦法,兼顧了地區(qū)發(fā)展、開發(fā)建設(shè)、企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、安置就業(yè)、人才培訓(xùn)等各個(gè)方面,將××*地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的短期、中期、遠(yuǎn)期目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來(lái),為地區(qū)發(fā)展提供了科學(xué)導(dǎo)向,為村鎮(zhèn)企業(yè)轉(zhuǎn)型轉(zhuǎn)軌創(chuàng)造了良好條件,為地區(qū)百姓就業(yè)、社會(huì)保障營(yíng)造了空間。
二、經(jīng)過五年綠化隔離帶建設(shè),使全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速良好發(fā)展
經(jīng)濟(jì)保持快速增長(zhǎng),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化。2005年,全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)79916.6萬(wàn)元,比2000年增長(zhǎng)42759.6萬(wàn)元,年均增長(zhǎng)23;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)9980.8萬(wàn)元,年均增長(zhǎng)30.9;完
成稅金1993.4萬(wàn)元,年均增長(zhǎng)38.3;集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到38201.4萬(wàn)元,占全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)總收入的47.8。一產(chǎn)比重下降為0.3,三產(chǎn)比重上升到66,第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的主導(dǎo)地位進(jìn)一步增強(qiáng)。非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。
集體企業(yè)逐步壯大、集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)軌!笆濉背跗,全鄉(xiāng)只有屈指可數(shù)的幾個(gè)企業(yè)有經(jīng)濟(jì)效益,集體企業(yè)大部分以租賃為主,經(jīng)濟(jì)效益低下。通過綠化隔離帶建設(shè),將“死”資產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)椤盎睢辟Y產(chǎn),變?yōu)楝F(xiàn)金。各村通過集體企業(yè)地上物拆遷,全鄉(xiāng)拆遷單位可獲得拆遷補(bǔ)償款8259.6萬(wàn)元,截止到2006年2月,已按合同約定如期到位補(bǔ)償款7708萬(wàn)元。合理利用拆遷補(bǔ)償款的村集體,幾年來(lái)已獲得豐厚收益。一批企業(yè)從無(wú)到有成長(zhǎng)起來(lái),其中北京××××房地產(chǎn)開發(fā)公司由最初借款50萬(wàn)元成立,到今天通過市場(chǎng)運(yùn)作方式,項(xiàng)目累計(jì)獲得資金約5.95億元,爭(zhēng)取各項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)貼近3000萬(wàn)元,上交稅金1011萬(wàn)元,交納土地出讓金6387萬(wàn)元。企業(yè)自身也得到迅猛發(fā)展,目前企業(yè)儲(chǔ)備金已達(dá)到1457萬(wàn)元,固定資產(chǎn)近700萬(wàn)元,培養(yǎng)了一大批本鄉(xiāng)人才,成為全鄉(xiāng)的龍頭企業(yè)!痢痢痢廖飿I(yè)公司得到長(zhǎng)足發(fā)展,由最初只能承接農(nóng)民新村項(xiàng)目到進(jìn)駐“××××”,逐步實(shí)現(xiàn)與市場(chǎng)接軌,企業(yè)管理水平不斷提高;××××國(guó)際文化交流公司,目前已經(jīng)開始項(xiàng)目合作和各類策劃,積極開展文化領(lǐng)域的多種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)!痢痢痢两ㄖ居稍瓉(lái)的小型基建隊(duì)改編,發(fā)展成為可以獨(dú)立完成高層建筑和大型公共建筑的專業(yè)建筑公司。鄉(xiāng)集體企業(yè)依托開發(fā)建設(shè),也產(chǎn)生巨大的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。
引進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目,增加集體收益。隨著綠化隔離帶建設(shè)的不斷深入,吸引了浙江中耀藥業(yè)集團(tuán)、北京嘉銘房地產(chǎn)開發(fā)公司、北京鼎興開翼投資管理有限公司、樂成國(guó)際集團(tuán)等一批符合地區(qū)功能定位、有影響力的企業(yè),到我鄉(xiāng)投資建設(shè)!2463”計(jì)劃順利推進(jìn),中華本草園的3-5項(xiàng)目已于去年開工建設(shè);四個(gè)住宅小區(qū)已部分建成入;古典家具民俗一條街、振中汽車服務(wù)一條街已初具規(guī)模,文化傳媒水系一條街建設(shè)開始提速;三塊產(chǎn)業(yè)用地中康達(dá)商區(qū)已開工;××廣場(chǎng)前期手續(xù)齊全,具備開發(fā)建設(shè)條件,今年按照功能定位,重點(diǎn)招商引資,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè);東盛廣場(chǎng)各項(xiàng)前期手續(xù)正在辦理。已經(jīng)開工建設(shè)的b6區(qū)天籟村、樂成國(guó)際文化交流中心和即將推進(jìn)的康健藝術(shù)中心等重點(diǎn)項(xiàng)目,將為我鄉(xiāng)的集體經(jīng)濟(jì)帶來(lái)良好的收益,同時(shí)對(duì)安置農(nóng)民就業(yè),促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展也起到了積極的作用。
三、經(jīng)過五年綠化隔離帶建設(shè),使全鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化
綠化美化成果顯著。五年來(lái),鄉(xiāng)政府相繼投資1260萬(wàn)元,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)植樹15萬(wàn)株,先后完成了“中華本草園”和“康健藝術(shù)主題公園”的綠化建設(shè)。投資420萬(wàn)元,改善了綠化基礎(chǔ)設(shè)施。截止到2005年,全鄉(xiāng)綠化面積達(dá)到1800余畝,完成綠化任務(wù)的78.2%,綠化覆蓋率由2000年的19%,增長(zhǎng)為47.3%,人均占有綠地達(dá)5.1平方米。綠化建設(shè)的突出成果,使××*鄉(xiāng)榮獲了“北京市綠化隔離地區(qū)建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“首都綠化美化先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。時(shí)任北京市委書記賈慶林來(lái)我鄉(xiāng)視察時(shí),對(duì)全鄉(xiāng)綠化隔離帶建設(shè)工作給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià)。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到明顯改善!笆濉背跗,我鄉(xiāng)市政條件簡(jiǎn)陋,村與村之間多為鄉(xiāng)間小路,不僅給百姓的出行帶來(lái)了不便,而且也嚴(yán)重地制約了地區(qū)的發(fā)展。五年來(lái),通過積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,爭(zhēng)取相關(guān)政策,在十分困難的情況下,將市政天然氣雙向管路跨過通惠河接入南區(qū),不僅解決了南區(qū)的熱源和氣源問題,提升了南區(qū)商品房品質(zhì),也為周邊的鐵路社區(qū)和雙惠社區(qū)帶來(lái)了福音,解決了困擾多年的用氣問題;建設(shè)了南區(qū)永久用電工程;部分實(shí)現(xiàn)了南區(qū)亮麗工程;先后修建了八條路和兩座橋,特別是南區(qū)的茶家東路及茶家東路橋,北區(qū)的褡白路及定福莊西路部分路段的修建,給鄉(xiāng)域內(nèi)百姓的出行帶來(lái)了便利,為地區(qū)的發(fā)展創(chuàng)造了條件。
鄉(xiāng)容村貌換新顏。五年前,××*鄉(xiāng)農(nóng)村地區(qū)幾乎全部是平房,私搭亂建嚴(yán)重,就連鄉(xiāng)政府都沒有一個(gè)像樣的辦公場(chǎng)所。為了提升××*的形象,當(dāng)時(shí)的鄉(xiāng)人大代表們多次呼吁,強(qiáng)烈要求改變鄉(xiāng)容村貌、提升百姓生活質(zhì)量。五年來(lái),在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在涉及拆遷、騰退的企業(yè)和村集體以及村民的支持下,全鄉(xiāng)共拆除違章建筑3.5萬(wàn)平方米;在沒有一分錢的工程撥款情況下,自籌資金建設(shè)了美觀實(shí)用的鄉(xiāng)政府辦公大樓;2001年,制定了《××*鄉(xiāng)綠化隔離地區(qū)集體土地騰退安置試行辦法》,先后完成了七次農(nóng)民拆遷,拆遷面積6.17萬(wàn)平方米,五年建設(shè)項(xiàng)目開工面積達(dá)62.54萬(wàn)平方米,自建農(nóng)民新村竣工15.1萬(wàn)平方米,商品房竣工4.25萬(wàn)平方米;與11個(gè)單位合作開發(fā),開工面積37.19萬(wàn)平方米,竣工面積18萬(wàn)平方米。落實(shí)農(nóng)民安置上樓房屋1238套,安置面積達(dá)到10.57萬(wàn)平方米,支付個(gè)人拆遷補(bǔ)償款4330萬(wàn)元,F(xiàn)在的××*,66棟樓房錯(cuò)落有致,昔日的農(nóng)田荒地和灰蒙蒙的平房區(qū)逐漸變成了現(xiàn)代化住宅小區(qū)、綠地和森林式的公園。
四、經(jīng)過五年綠化隔離帶建設(shè),全鄉(xiāng)農(nóng)民獲得了實(shí)實(shí)在在的利益
2005年,全鄉(xiāng)農(nóng)民人均勞動(dòng)所得達(dá)到16831.2元,與2000年的8272元相比增加了103.5%,年均增長(zhǎng)達(dá)到20.7。
增加勞動(dòng)崗位,安置農(nóng)民就業(yè)。通過綠化隔離帶建設(shè),為鄉(xiāng)域內(nèi)農(nóng)民創(chuàng)造了工作崗位,合理安置了不同層次人員的就業(yè)。物業(yè)公司安置了本鄉(xiāng)農(nóng)民近百人;國(guó)際文化交流公司也為本地區(qū)學(xué)業(yè)有成的年輕人提供了一個(gè)施展才華的平臺(tái);××建筑公司、西柳小構(gòu)件廠、天建林公司、東柳村塑鋼窗廠、定西村建筑隊(duì)等一批企業(yè),依托開發(fā)建設(shè),在不斷發(fā)展壯大的同時(shí),也安置了大量本鄉(xiāng)勞動(dòng)力。南北兩園的綠化建設(shè),解決了189個(gè)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)。同時(shí),積極運(yùn)作,歷盡艱辛,申請(qǐng)保留綠帶內(nèi)六家村辦企業(yè),及綠帶外的三家企業(yè),通過整改和創(chuàng)新,在將來(lái),不但能解決我鄉(xiāng)大量的勞動(dòng)力就業(yè),還能為本地區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供廣闊的空間。
采取有效措施,確保農(nóng)民利益。2004年,鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府按照“全鄉(xiāng)統(tǒng)籌確權(quán)確利積極流轉(zhuǎn)保障收益”的總體思路,經(jīng)過深入研究,制定了《××*鄉(xiāng)農(nóng)村土地確權(quán)工作實(shí)施方案》及《實(shí)施細(xì)則》、《分配方案》等一整套文件。歷時(shí)兩個(gè)多月,在農(nóng)民自愿的前提下,圓滿完成了全鄉(xiāng)11個(gè)村1840畝土地、1778戶3107名農(nóng)民的土地確權(quán)工作。確權(quán)對(duì)象簽證率達(dá)到100%。通過確權(quán),使農(nóng)民每人每年可以從土地中獲得從504元到1124元的收益。此次土地確權(quán),以集體承租的方式讓利于村、讓利于民,兼顧了方方面面的利益,使××*鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)順利開展,村集體和確權(quán)人滿意。同時(shí),在拆遷農(nóng)民回遷入住新村時(shí),鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府又出臺(tái)了“農(nóng)民轉(zhuǎn)居前免交物業(yè)管理費(fèi)”、“入住新村的農(nóng)民轉(zhuǎn)居前每年冬季補(bǔ)貼采暖費(fèi)”和“向每戶贈(zèng)水、電、氣”等政策,五年來(lái)僅此三項(xiàng)政策鄉(xiāng)集體共計(jì)出資260萬(wàn)元,使全鄉(xiāng)農(nóng)民實(shí)實(shí)在在地享受到了綠化隔離帶建設(shè)的成果。
五、經(jīng)過五年綠化隔離帶建設(shè),為今后的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)
開發(fā)項(xiàng)目前期手續(xù)完備。據(jù)統(tǒng)計(jì),“十五”初期,全鄉(xiāng)的集體建筑只有極個(gè)別的項(xiàng)目符合規(guī)劃,手續(xù)齊全,通過綠化隔離帶建設(shè),我鄉(xiāng)共取得各類規(guī)劃許可證和合法證件73份,現(xiàn)在的××*鄉(xiāng)開發(fā)公司所有開發(fā)項(xiàng)目手續(xù)完備,符合國(guó)家各項(xiàng)規(guī)定。
農(nóng)民變?yōu)榱斯蓶|和經(jīng)營(yíng)者。在綠化隔離帶建設(shè)過程中,面向全鄉(xiāng)農(nóng)民、企事業(yè)單位和社會(huì)各界有識(shí)之士募股,先后成立了××××系列公司,這些公司都是按照市場(chǎng)規(guī)律運(yùn)營(yíng)的、產(chǎn)權(quán)明晰的現(xiàn)代股份制公司。每成立一個(gè)公司,都是為推動(dòng)本地區(qū)發(fā)展提供服務(wù),為培養(yǎng)本地區(qū)人才創(chuàng)造條件,以提升本地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平為目標(biāo)。使每個(gè)農(nóng)民都有機(jī)會(huì)成為股東,都能夠享受綠化隔離帶建設(shè)成果。通過參股,一些失去土地的農(nóng)民成為了公司的股東,有的還成為了經(jīng)營(yíng)者和管理者,為產(chǎn)權(quán)制度改革奠定了基礎(chǔ)。
形成科學(xué)合理的審計(jì)程序。通過綠化隔離帶建設(shè),在開發(fā)管理程序和資金監(jiān)控等方面形成了一整套科學(xué)的體系。所有項(xiàng)目方案都要事先進(jìn)行籌劃和研究,對(duì)市場(chǎng)深入調(diào)查,拿出可行性方案,上報(bào)鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府論證審批后方可實(shí)施。每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,都采取“抓兩頭,帶中間”的辦法,事先以公平公正的招投標(biāo)方式,操作過程中按國(guó)家法律法規(guī)和鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府批示、公司的章程辦事,事后由第三方嚴(yán)格審計(jì),通過審計(jì)后才能結(jié)算收尾,歸檔備案?jìng)洳?茖W(xué)合理的審計(jì)流程,為今后集體資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)和資金管理創(chuàng)立了良好的模式,提供了參照的標(biāo)準(zhǔn)。
留下了一批優(yōu)質(zhì)資源。通過綠化隔離帶建設(shè),形成了一批優(yōu)良資產(chǎn),為今后地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和集體經(jīng)濟(jì)壯大、社區(qū)管理服務(wù)、地區(qū)物業(yè)管理創(chuàng)造了硬件設(shè)施。
留下了集體資產(chǎn):7100平方米的××*鄉(xiāng)政府辦公樓、1462平方米的開發(fā)公司辦公樓,是集體的核心資產(chǎn)之一;
“××××”1、2號(hào)樓2.72萬(wàn)平方米公寓,每年可上交可觀的租賃收入;
“××××”3、10號(hào)樓2.55萬(wàn)平方米公寓,作為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺(tái),將創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值;
南北兩園可留下2.45萬(wàn)平方米的配套,每年將產(chǎn)生可觀的經(jīng)濟(jì)收益;
1442平方米的開發(fā)公司售樓處,不僅成為展示××*鄉(xiāng)的一個(gè)亮點(diǎn),也可為發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提供展示窗口。
新村建設(shè)配套、商業(yè)用房、物業(yè)用房2.09萬(wàn)平方米,社區(qū)配套用房充足,為今后地區(qū)的物業(yè)管理和社區(qū)管理提供了良好的發(fā)展環(huán)境。
截至到2005年底,剩余可銷售商品房1.3萬(wàn)平方米,農(nóng)民新村剩余用房1.9萬(wàn)平方米,同時(shí)預(yù)留2000多萬(wàn)的農(nóng)民轉(zhuǎn)居社會(huì)保障金,經(jīng)濟(jì)效益可觀。
上述這些優(yōu)勢(shì)資源為地區(qū)發(fā)展開辟了空間,為集體資產(chǎn)保值增值,鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供了條件,同時(shí)也為解決我鄉(xiāng)今后農(nóng)民社會(huì)保障、就業(yè)安置等問題創(chuàng)造了良好基礎(chǔ)。
科學(xué)引領(lǐng),制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。2005年,鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府站在整個(gè)地區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展的高度,以科學(xué)的發(fā)展觀,進(jìn)一步深化和提升了“2463”計(jì)劃,提出了“北區(qū)發(fā)展宜居商務(wù)區(qū),南區(qū)發(fā)展現(xiàn)代文化區(qū)”的規(guī)劃設(shè)想,和在××*地區(qū)大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略思路。經(jīng)過大量的市場(chǎng)調(diào)研,多次與上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家溝通、座談,依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)、教育資源,策劃編制了《××*鄉(xiāng)南區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃方案》,確定了全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和實(shí)施策略,提出了更高、更遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo),將促使××*地區(qū)產(chǎn)業(yè)徹底轉(zhuǎn)型。把原來(lái)的一產(chǎn)、二產(chǎn)直接提升為文化產(chǎn)業(yè),避免了產(chǎn)業(yè)發(fā)展中走彎路。通過召開專家研討會(huì)、企業(yè)聯(lián)誼會(huì),廣泛宣傳,大力推廣,不但提高了××*地區(qū)的知名度,也極大地提升了地區(qū)的經(jīng)濟(jì)品位,將使全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展躍上一個(gè)新層面。
六、展望“十一五”,建設(shè)時(shí)尚、文化、創(chuàng)意××*
過去五年,鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府緊抓綠化隔離帶建設(shè)機(jī)遇,大力推進(jìn)農(nóng)村城市化建設(shè)進(jìn)程,積極拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得了全面進(jìn)步,為××*鄉(xiāng)今后的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
面對(duì)“十一五”,鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府抓住了××*歷史上又一次發(fā)展機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn)。充分結(jié)合鄉(xiāng)情、區(qū)情和國(guó)情,迎合現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì),不斷深化、細(xì)化和提升我鄉(xiāng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,確定了“重點(diǎn)發(fā)展動(dòng)漫文化、中醫(yī)藥文化、文化傳播與交流、時(shí)尚消費(fèi)四大類文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)”的發(fā)展目標(biāo)。未來(lái)的五年,我們要上下一條心,扭成一股繩,堅(jiān)持“兩手抓、兩手硬”的方針,一手抓“2463”的硬件建設(shè),一手抓文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)運(yùn)作。全面落實(shí)“2463”計(jì)劃,南北兩園完成建設(shè),逐步產(chǎn)生效益;四區(qū)開發(fā)以d區(qū)為重點(diǎn),打造北區(qū)商務(wù)宜居區(qū);六條街圍繞開發(fā)進(jìn)程和地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,有重點(diǎn)地分步建設(shè);三塊產(chǎn)業(yè)用地按照地區(qū)發(fā)展的功能定位逐步建設(shè)。文化產(chǎn)業(yè)按照“政府支持、企業(yè)運(yùn)作、創(chuàng)造環(huán)境、突出重點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)聚集”的發(fā)展原則,以建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)為核心,通過企業(yè)開展資源合作、項(xiàng)目合作、搭建公共平臺(tái)、資本運(yùn)作、組建行業(yè)協(xié)會(huì)等方式,統(tǒng)籌城鄉(xiāng),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升地區(qū)形象,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好地和諧發(fā)展。我們要在兩年內(nèi)建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)境,吸引企業(yè)入駐,形成一個(gè)較為完整的文化產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài),同時(shí)打造一條產(chǎn)業(yè)鏈,帶動(dòng)旅游、觀光、經(jīng)營(yíng)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等行業(yè)聯(lián)動(dòng)運(yùn)營(yíng),到2010年左右將園區(qū)打造成為一個(gè)集培訓(xùn)、研發(fā)、策劃、展示和交流交易五大功能為一體,最具文化創(chuàng)新、最有吸引力、最具企業(yè)發(fā)展空間的高端產(chǎn)業(yè)聚集地。使××*逐步成為傳統(tǒng)與時(shí)尚并存,傳播與傳媒并舉的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)標(biāo)志性地區(qū)。
各位代表、同志們,回顧過去五年,我們倍感自豪,展望未來(lái)五年,我們充滿信心。全鄉(xiāng)綠化隔離地區(qū)建設(shè)任務(wù)還沒有完成,任重道遠(yuǎn),只要我們緊密團(tuán)結(jié)在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的周圍,緊緊圍繞大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)這一目標(biāo),勵(lì)精圖治,兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇,地區(qū)的百姓就能安居樂業(yè)。
謝謝大家!
成稅金1993.4萬(wàn)元,年均增長(zhǎng)38.3;集體經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到38201.4萬(wàn)元,占全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)總收入的47.8。一產(chǎn)比重下降為0.3,三產(chǎn)比重上升到66,第三產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中的主導(dǎo)地位進(jìn)一步增強(qiáng)。非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。
集體企業(yè)逐步壯大、集體經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)軌!笆濉背跗,全鄉(xiāng)只有屈指可數(shù)的幾個(gè)企業(yè)有經(jīng)濟(jì)效益,集體企業(yè)大部分以租賃為主,經(jīng)濟(jì)效益低下。通過綠化隔離帶建設(shè),將“死”資產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)椤盎睢辟Y產(chǎn),變?yōu)楝F(xiàn)金。各村通過集體企業(yè)地上物拆遷,全鄉(xiāng)拆遷單位可獲得拆遷補(bǔ)償款8259.6萬(wàn)元,截止到2006年2月,已按合同約定如期到位補(bǔ)償款7708萬(wàn)元。合理利用拆遷補(bǔ)償款的村集體,幾年來(lái)已獲得豐厚收益。一批企業(yè)從無(wú)到有成長(zhǎng)起來(lái),其中北京××××房地產(chǎn)開發(fā)公司由最初借款50萬(wàn)元成立,到今天通過市場(chǎng)運(yùn)作方式,項(xiàng)目累計(jì)獲得資金約5.95億元,爭(zhēng)取各項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)貼近3000萬(wàn)元,上交稅金1011萬(wàn)元,交納土地出讓金6387萬(wàn)元。企業(yè)自身也得到迅猛發(fā)展,目前企業(yè)儲(chǔ)備金已達(dá)到1457萬(wàn)元,固定資產(chǎn)近700萬(wàn)元,培養(yǎng)了一大批本鄉(xiāng)人才,成為全鄉(xiāng)的龍頭企業(yè)!痢痢痢廖飿I(yè)公司得到長(zhǎng)足發(fā)展,由最初只能承接農(nóng)民新村項(xiàng)目到進(jìn)駐“××××”,逐步實(shí)現(xiàn)與市場(chǎng)接軌,企業(yè)管理水平不斷提高;××××國(guó)際文化交流公司,目前已經(jīng)開始項(xiàng)目合作和各類策劃,積極開展文化領(lǐng)域的多種經(jīng)營(yíng)活動(dòng)!痢痢痢两ㄖ居稍瓉(lái)的小型基建隊(duì)改編,發(fā)展成為可以獨(dú)立完成高層建筑和大型公共建筑的專業(yè)建筑公司。鄉(xiāng)集體企業(yè)依托開發(fā)建設(shè),也產(chǎn)生巨大的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。
引進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目,增加集體收益。隨著綠化隔離帶建設(shè)的不斷深入,吸引了浙江中耀藥業(yè)集團(tuán)、北京嘉銘房地產(chǎn)開發(fā)公司、北京鼎興開翼投資管理有限公司、樂成國(guó)際集團(tuán)等一批符合地區(qū)功能定位、有影響力的企業(yè),到我鄉(xiāng)投資建設(shè)!2463”計(jì)劃順利推進(jìn),中華本草園的3-5項(xiàng)目已于去年開工建設(shè);四個(gè)住宅小區(qū)已部分建成入。还诺浼揖呙袼滓粭l街、振中汽車服務(wù)一條街已初具規(guī)模,文化傳媒水系一條街建設(shè)開始提速;三塊產(chǎn)業(yè)用地中康達(dá)商區(qū)已開工;××廣場(chǎng)前期手續(xù)齊全,具備開發(fā)建設(shè)條件,今年按照功能定位,重點(diǎn)招商引資,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè);東盛廣場(chǎng)各項(xiàng)前期手續(xù)正在辦理。已經(jīng)開工建設(shè)的b6區(qū)天籟村、樂成國(guó)際文化交流中心和即將推進(jìn)的康健藝術(shù)中心等重點(diǎn)項(xiàng)目,將為我鄉(xiāng)的集體經(jīng)濟(jì)帶來(lái)良好的收益,同時(shí)對(duì)安置農(nóng)民就業(yè),促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展也起到了積極的作用。
三、經(jīng)過五年綠化隔離帶建設(shè),使全鄉(xiāng)發(fā)展環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化
綠化美化成果顯著。五年來(lái),鄉(xiāng)政府相繼投資1260萬(wàn)元,在全鄉(xiāng)范圍內(nèi)植樹15萬(wàn)株,先后完成了“中華本草園”和“康健藝術(shù)主題公園”的綠化建設(shè)。投資420萬(wàn)元,改善了綠化基礎(chǔ)設(shè)施。截止到2005年,全鄉(xiāng)綠化面積達(dá)到1800余畝,完成綠化任務(wù)的78.2%,綠化覆蓋率由2000年的19%,增長(zhǎng)為47.3%,人均占有綠地達(dá)5.1平方米。綠化建設(shè)的突出成果,使××*鄉(xiāng)榮獲了“北京市綠化隔離地區(qū)建設(shè)先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“首都綠化美化先進(jìn)單位”等榮譽(yù)稱號(hào)。時(shí)任北京市委書記賈慶林來(lái)我鄉(xiāng)視察時(shí),對(duì)全鄉(xiāng)綠化隔離帶建設(shè)工作給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià)。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到明顯改善!笆濉背跗,我鄉(xiāng)市政條件簡(jiǎn)陋,村與村之間多為鄉(xiāng)間小路,不僅給百姓的出行帶來(lái)了不便,而且也嚴(yán)重地制約了地區(qū)的發(fā)展。五年來(lái),通過積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門,爭(zhēng)取相關(guān)政策,在十分困難的情況下,將市政天然氣雙向管路跨過通惠河接入南區(qū),不僅解決了南區(qū)的熱源和氣源問題,提升了南區(qū)商品房品質(zhì),也為周邊的鐵路社區(qū)和雙惠社區(qū)帶來(lái)了福音,解決了困擾多年的用氣問題;建設(shè)了南區(qū)永久用電工程;部分實(shí)現(xiàn)了南區(qū)亮麗工程;先后修建了八條路和兩座橋,特別是南區(qū)的茶家東路及茶家東路橋,北區(qū)的褡白路及定福莊西路部分路段的修建,給鄉(xiāng)域內(nèi)百姓的出行帶來(lái)了便利,為地區(qū)的發(fā)展創(chuàng)造了條件。
鄉(xiāng)容村貌換新顏。五年前,××*鄉(xiāng)農(nóng)村地區(qū)幾乎全部是平房,私搭亂建嚴(yán)重,就連鄉(xiāng)政府都沒有一個(gè)像樣的辦公場(chǎng)所。為了提升××*的形象,當(dāng)時(shí)的鄉(xiāng)人大代表們多次呼吁,強(qiáng)烈要求改變鄉(xiāng)容村貌、提升百姓生活質(zhì)量。五年來(lái),在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在涉及拆遷、騰退的企業(yè)和村集體以及村民的支持下,全鄉(xiāng)共拆除違章建筑3.5萬(wàn)平方米;在沒有一分錢的工程撥款情況下,自籌資金建設(shè)了美觀實(shí)用的鄉(xiāng)政府辦公大樓;2001年,制定了《××*鄉(xiāng)綠化隔離地區(qū)集體土地騰退安置試行辦法》,先后完成了七次農(nóng)民拆遷,拆遷面積6.17萬(wàn)平方米,五年建設(shè)項(xiàng)目開工面積達(dá)62.54萬(wàn)平方米,自建農(nóng)民新村竣工15.1萬(wàn)平方米,商品房竣工4.25萬(wàn)平方米;與11個(gè)單位合作開發(fā),開工面積37.19萬(wàn)平方米,竣工面積18萬(wàn)平方米。落實(shí)農(nóng)民安置上樓房屋1238套,安置面積達(dá)到10.57萬(wàn)平方米,支付個(gè)人拆遷補(bǔ)償款4330萬(wàn)元,F(xiàn)在的××*,66棟樓房錯(cuò)落有致,昔日的農(nóng)田荒地和灰蒙蒙的平房區(qū)逐漸變成了現(xiàn)代化住宅小區(qū)、綠地和森林式的公園。
四、經(jīng)過五年綠化隔離帶建設(shè),全鄉(xiāng)農(nóng)民獲得了實(shí)實(shí)在在的利益
2005年,全鄉(xiāng)農(nóng)民人均勞動(dòng)所得達(dá)到16831.2元,與2000年的8272元相比增加了103.5%,年均增長(zhǎng)達(dá)到20.7。
增加勞動(dòng)崗位,安置農(nóng)民就業(yè)。通過綠化隔離帶建設(shè),為鄉(xiāng)域內(nèi)農(nóng)民創(chuàng)造了工作崗位,合理安置了不同層次人員的就業(yè)。物業(yè)公司安置了本鄉(xiāng)農(nóng)民近百人;國(guó)際文化交流公司也為本地區(qū)學(xué)業(yè)有成的年輕人提供了一個(gè)施展才華的平臺(tái);××建筑公司、西柳小構(gòu)件廠、天建林公司、東柳村塑鋼窗廠、定西村建筑隊(duì)等一批企業(yè),依托開發(fā)建設(shè),在不斷發(fā)展壯大的同時(shí),也安置了大量本鄉(xiāng)勞動(dòng)力。南北兩園的綠化建設(shè),解決了189個(gè)農(nóng)村勞動(dòng)力就業(yè)。同時(shí),積極運(yùn)作,歷盡艱辛,申請(qǐng)保留綠帶內(nèi)六家村辦企業(yè),及綠帶外的三家企業(yè),通過整改和創(chuàng)新,在將來(lái),不但能解決我鄉(xiāng)大量的勞動(dòng)力就業(yè),還能為本地區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供廣闊的空間。
采取有效措施,確保農(nóng)民利益。2004年,鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府按照“全鄉(xiāng)統(tǒng)籌確權(quán)確利積極流轉(zhuǎn)保障收益”的總體思路,經(jīng)過深入研究,制定了《××*鄉(xiāng)農(nóng)村土地確權(quán)工作實(shí)施方案》及《實(shí)施細(xì)則》、《分配方案》等一整套文件。歷時(shí)兩個(gè)多月,在農(nóng)民自愿的前提下,圓滿完成了全鄉(xiāng)11個(gè)村1840畝土地、1778戶3107名農(nóng)民的土地確權(quán)工作。確權(quán)對(duì)象簽證率達(dá)到100%。通過確權(quán),使農(nóng)民每人每年可以從土地中獲得從504元到1124元的收益。此次土地確權(quán),以集體承租的方式讓利于村、讓利于民,兼顧了方方面面的利益,使××*鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)順利開展,村集體和確權(quán)人滿意。同時(shí),在拆遷農(nóng)民回遷入住新村時(shí),鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府又出臺(tái)了“農(nóng)民轉(zhuǎn)居前免交物業(yè)管理費(fèi)”、“入住新村的農(nóng)民轉(zhuǎn)居前每年冬季補(bǔ)貼采暖費(fèi)”和“向每戶贈(zèng)水、電、氣”等政策,五年來(lái)僅此三項(xiàng)政策鄉(xiāng)集體共計(jì)出資260萬(wàn)元,使全鄉(xiāng)農(nóng)民實(shí)實(shí)在在地享受到了綠化隔離帶建設(shè)的成果。
五、經(jīng)過五年綠化隔離帶建設(shè),為今后的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)
開發(fā)項(xiàng)目前期手續(xù)完備。據(jù)統(tǒng)計(jì),“十五”初期,全鄉(xiāng)的集體建筑只有極個(gè)別的項(xiàng)目符合規(guī)劃,手續(xù)齊全,通過綠化隔離帶建設(shè),我鄉(xiāng)共取得各類規(guī)劃許可證和合法證件73份,現(xiàn)在的××*鄉(xiāng)開發(fā)公司所有開發(fā)項(xiàng)目手續(xù)完備,符合國(guó)家各項(xiàng)規(guī)定。
農(nóng)民變?yōu)榱斯蓶|和經(jīng)營(yíng)者。在綠化隔離帶建設(shè)過程中,面向全鄉(xiāng)農(nóng)民、企事業(yè)單位和社會(huì)各界有識(shí)之士募股,先后成立了××××系列公司,這些公司都是按照市場(chǎng)規(guī)律運(yùn)營(yíng)的、產(chǎn)權(quán)明晰的現(xiàn)代股份制公司。每成立一個(gè)公司,都是為推動(dòng)本地區(qū)發(fā)展提供服務(wù),為培養(yǎng)本地區(qū)人才創(chuàng)造條件,以提升本地區(qū)經(jīng)濟(jì)水平為目標(biāo)。使每個(gè)農(nóng)民都有機(jī)會(huì)成為股東,都能夠享受綠化隔離帶建設(shè)成果。通過參股,一些失去土地的農(nóng)民成為了公司的股東,有的還成為了經(jīng)營(yíng)者和管理者,為產(chǎn)權(quán)制度改革奠定了基礎(chǔ)。
形成科學(xué)合理的審計(jì)程序。通過綠化隔離帶建設(shè),在開發(fā)管理程序和資金監(jiān)控等方面形成了一整套科學(xué)的體系。所有項(xiàng)目方案都要事先進(jìn)行籌劃和研究,對(duì)市場(chǎng)深入調(diào)查,拿出可行性方案,上報(bào)鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府論證審批后方可實(shí)施。每個(gè)建設(shè)項(xiàng)目,都采取“抓兩頭,帶中間”的辦法,事先以公平公正的招投標(biāo)方式,操作過程中按國(guó)家法律法規(guī)和鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府批示、公司的章程辦事,事后由第三方嚴(yán)格審計(jì),通過審計(jì)后才能結(jié)算收尾,歸檔備案?jìng)洳?茖W(xué)合理的審計(jì)流程,為今后集體資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)和資金管理創(chuàng)立了良好的模式,提供了參照的標(biāo)準(zhǔn)。
留下了一批優(yōu)質(zhì)資源。通過綠化隔離帶建設(shè),形成了一批優(yōu)良資產(chǎn),為今后地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和集體經(jīng)濟(jì)壯大、社區(qū)管理服務(wù)、地區(qū)物業(yè)管理創(chuàng)造了硬件設(shè)施。
留下了集體資產(chǎn):7100平方米的××*鄉(xiāng)政府辦公樓、1462平方米的開發(fā)公司辦公樓,是集體的核心資產(chǎn)之一;
“××××”1、2號(hào)樓2.72萬(wàn)平方米公寓,每年可上交可觀的租賃收入;
“××××”3、10號(hào)樓2.55萬(wàn)平方米公寓,作為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的平臺(tái),將創(chuàng)造更高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值;
南北兩園可留下2.45萬(wàn)平方米的配套,每年將產(chǎn)生可觀的經(jīng)濟(jì)收益;
1442平方米的開發(fā)公司售樓處,不僅成為展示××*鄉(xiāng)的一個(gè)亮點(diǎn),也可為發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)提供展示窗口。
新村建設(shè)配套、商業(yè)用房、物業(yè)用房2.09萬(wàn)平方米,社區(qū)配套用房充足,為今后地區(qū)的物業(yè)管理和社區(qū)管理提供了良好的發(fā)展環(huán)境。
截至到2005年底,剩余可銷售商品房1.3萬(wàn)平方米,農(nóng)民新村剩余用房1.9萬(wàn)平方米,同時(shí)預(yù)留2000多萬(wàn)的農(nóng)民轉(zhuǎn)居社會(huì)保障金,經(jīng)濟(jì)效益可觀。
上述這些優(yōu)勢(shì)資源為地區(qū)發(fā)展開辟了空間,為集體資產(chǎn)保值增值,鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展提供了條件,同時(shí)也為解決我鄉(xiāng)今后農(nóng)民社會(huì)保障、就業(yè)安置等問題創(chuàng)造了良好基礎(chǔ)。
科學(xué)引領(lǐng),制定文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。2005年,鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府站在整個(gè)地區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展的高度,以科學(xué)的發(fā)展觀,進(jìn)一步深化和提升了“2463”計(jì)劃,提出了“北區(qū)發(fā)展宜居商務(wù)區(qū),南區(qū)發(fā)展現(xiàn)代文化區(qū)”的規(guī)劃設(shè)想,和在××*地區(qū)大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略思路。經(jīng)過大量的市場(chǎng)調(diào)研,多次與上級(jí)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和專家溝通、座談,依托區(qū)位優(yōu)勢(shì)、教育資源,策劃編制了《××*鄉(xiāng)南區(qū)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃方案》,確定了全鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和實(shí)施策略,提出了更高、更遠(yuǎn)的發(fā)展目標(biāo),將促使××*地區(qū)產(chǎn)業(yè)徹底轉(zhuǎn)型。把原來(lái)的一產(chǎn)、二產(chǎn)直接提升為文化產(chǎn)業(yè),避免了產(chǎn)業(yè)發(fā)展中走彎路。通過召開專家研討會(huì)、企業(yè)聯(lián)誼會(huì),廣泛宣傳,大力推廣,不但提高了××*地區(qū)的知名度,也極大地提升了地區(qū)的經(jīng)濟(jì)品位,將使全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展躍上一個(gè)新層面。
六、展望“十一五”,建設(shè)時(shí)尚、文化、創(chuàng)意××*
過去五年,鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府緊抓綠化隔離帶建設(shè)機(jī)遇,大力推進(jìn)農(nóng)村城市化建設(shè)進(jìn)程,積極拓展產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得了全面進(jìn)步,為××*鄉(xiāng)今后的發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
面對(duì)“十一五”,鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府抓住了××*歷史上又一次發(fā)展機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn)。充分結(jié)合鄉(xiāng)情、區(qū)情和國(guó)情,迎合現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展趨勢(shì),不斷深化、細(xì)化和提升我鄉(xiāng)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,確定了“重點(diǎn)發(fā)展動(dòng)漫文化、中醫(yī)藥文化、文化傳播與交流、時(shí)尚消費(fèi)四大類文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè),建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)”的發(fā)展目標(biāo)。未來(lái)的五年,我們要上下一條心,扭成一股繩,堅(jiān)持“兩手抓、兩手硬”的方針,一手抓“2463”的硬件建設(shè),一手抓文化產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)運(yùn)作。全面落實(shí)“2463”計(jì)劃,南北兩園完成建設(shè),逐步產(chǎn)生效益;四區(qū)開發(fā)以d區(qū)為重點(diǎn),打造北區(qū)商務(wù)宜居區(qū);六條街圍繞開發(fā)進(jìn)程和地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求,有重點(diǎn)地分步建設(shè);三塊產(chǎn)業(yè)用地按照地區(qū)發(fā)展的功能定位逐步建設(shè)。文化產(chǎn)業(yè)按照“政府支持、企業(yè)運(yùn)作、創(chuàng)造環(huán)境、突出重點(diǎn)、產(chǎn)業(yè)聚集”的發(fā)展原則,以建設(shè)文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)為核心,通過企業(yè)開展資源合作、項(xiàng)目合作、搭建公共平臺(tái)、資本運(yùn)作、組建行業(yè)協(xié)會(huì)等方式,統(tǒng)籌城鄉(xiāng),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提升地區(qū)形象,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好地和諧發(fā)展。我們要在兩年內(nèi)建設(shè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)環(huán)境,吸引企業(yè)入駐,形成一個(gè)較為完整的文化產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài),同時(shí)打造一條產(chǎn)業(yè)鏈,帶動(dòng)旅游、觀光、經(jīng)營(yíng)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)等行業(yè)聯(lián)動(dòng)運(yùn)營(yíng),到2010年左右將園區(qū)打造成為一個(gè)集培訓(xùn)、研發(fā)、策劃、展示和交流交易五大功能為一體,最具文化創(chuàng)新、最有吸引力、最具企業(yè)發(fā)展空間的高端產(chǎn)業(yè)聚集地。使××*逐步成為傳統(tǒng)與時(shí)尚并存,傳播與傳媒并舉的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)標(biāo)志性地區(qū)。
各位代表、同志們,回顧過去五年,我們倍感自豪,展望未來(lái)五年,我們充滿信心。全鄉(xiāng)綠化隔離地區(qū)建設(shè)任務(wù)還沒有完成,任重道遠(yuǎn),只要我們緊密團(tuán)結(jié)在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的周圍,緊緊圍繞大力發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)這一目標(biāo),勵(lì)精圖治,兢兢業(yè)業(yè)、勤勤懇懇,地區(qū)的百姓就能安居樂業(yè)。
謝謝大家!
【鄉(xiāng)鎮(zhèn)綠化隔離帶建設(shè)五年成果報(bào)告】相關(guān)文章:
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