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安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作要點(diǎn)
根據(jù)《市政府應(yīng)急管理辦公室關(guān)于印發(fā)20xx年市應(yīng)急管理工作要點(diǎn)的通知》，結(jié)合應(yīng)急工作實(shí)際，制定本工作要點(diǎn)。
一、強(qiáng)化應(yīng)急值守，規(guī)范信息報(bào)送工作
1.加強(qiáng)應(yīng)急值守規(guī)范化建設(shè)。出臺《市政府系統(tǒng)應(yīng)急值守工作規(guī)范》，推動政府系統(tǒng)應(yīng)急值守規(guī)范化建設(shè)。進(jìn)一步強(qiáng)化信息報(bào)送工作，實(shí)行定期通報(bào)制度，規(guī)范信息報(bào)告的時限、內(nèi)容及責(zé)任，確保不出現(xiàn)遲報(bào)、瞞報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)等問題。
2.健全預(yù)警信息發(fā)布平臺。重點(diǎn)協(xié)調(diào)市氣象局推進(jìn)全市氣象預(yù)警信息發(fā)布平臺建設(shè)，加強(qiáng)與相關(guān)部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街特別是設(shè)施農(nóng)業(yè)小區(qū)的溝通和銜接，實(shí)現(xiàn)信息提供及時準(zhǔn)確，信息發(fā)布順暢有序。充分利用多種媒體和手段，使預(yù)警信息實(shí)現(xiàn)有效覆蓋。
同時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門尤其是應(yīng)急核心部門要定期做好各類突發(fā)事件趨勢的預(yù)測分析，認(rèn)真做好研判會商，提早做好防范準(zhǔn)備并及時上報(bào)市政府辦公室。
二、強(qiáng)化預(yù)案管理，完善應(yīng)急預(yù)案體系
3.做好市級總體應(yīng)急預(yù)案的修訂工作。按照國務(wù)院辦公廳《突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法》和省市有關(guān)要求，做好市級總體預(yù)案的修訂工作。
4.完善應(yīng)急預(yù)案體系。依據(jù)《市應(yīng)急預(yù)案管理辦法》，做好市政府及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門應(yīng)急預(yù)案的修編工作。結(jié)合實(shí)際，不斷改進(jìn)、補(bǔ)充、完善各類預(yù)案，形成總體預(yù)案、專項(xiàng)預(yù)案、部門預(yù)案相銜接的應(yīng)急預(yù)案體系。
5.開展應(yīng)急預(yù)案演練。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要制定全年應(yīng)急演練計(jì)劃，結(jié)合各自實(shí)際組織演練。市消防大隊(duì)、地震局、教育局、衛(wèi)生局、水利局、住建局、安監(jiān)局等應(yīng)急核心部門及重點(diǎn)設(shè)施農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全年至少組織1次綜合性應(yīng)急演練，并組織相關(guān)應(yīng)急管理干部觀摩培訓(xùn)活動。
三、強(qiáng)化能力建設(shè)，健全應(yīng)急資源保障體系
6.強(qiáng)化應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)。整合現(xiàn)有綜合及專業(yè)應(yīng)急救援力量，以公安、消防等骨干隊(duì)伍為主體，以各專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍為基礎(chǔ)，形成符合我市實(shí)際的應(yīng)急救援隊(duì)伍格局；加強(qiáng)市應(yīng)急辦與應(yīng)急核心部門及其他部門之間的溝通協(xié)調(diào)，提高協(xié)同處置能力；加強(qiáng)市綜合性應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，完善市應(yīng)急救援隊(duì)伍體系，提高“第一時間”處置能力。
7.加強(qiáng)應(yīng)急物資保障體系建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各有關(guān)部門和單位要根據(jù)本地區(qū)、本行業(yè)主要風(fēng)險(xiǎn)源和應(yīng)急工作實(shí)際，突出重點(diǎn)、因地制宜地做好應(yīng)急物資儲備工作；進(jìn)一步開展應(yīng)急物資調(diào)查摸底工作，完善應(yīng)急物資儲備的品種、規(guī)模、布局和方式，充分利用社會力量，多措并舉、多種方式開展實(shí)物、協(xié)議、生產(chǎn)能力等多種形式物資儲備，形成儲備形式多樣化。
8.推進(jìn)應(yīng)急管理專家隊(duì)伍建設(shè)。把應(yīng)急管理專家隊(duì)伍作為預(yù)防和有效應(yīng)對突發(fā)事件的智力支撐，組織專家積極參與應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作調(diào)研，指導(dǎo)應(yīng)急處置事件活動；通過開展政策法規(guī)咨詢、會商研討及參與處置等活動，發(fā)揮應(yīng)急專家隊(duì)伍的輔助決策作用，進(jìn)一步增強(qiáng)應(yīng)急決策的科學(xué)性。
四、強(qiáng)化資源整合，提高應(yīng)急處置能力
9.完善市級應(yīng)急指揮平臺。逐步完善市級應(yīng)急指揮平臺硬軟件建設(shè)，切實(shí)發(fā)揮應(yīng)急指揮中心的決策指揮作用。發(fā)揮小型移動平臺通信優(yōu)勢，建設(shè)基于手機(jī)、平面電腦的移動指揮平臺，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急指揮的即時化和便捷化。將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門聯(lián)絡(luò)方式、專項(xiàng)預(yù)案處置流程、物資儲備、專家隊(duì)伍、應(yīng)急救援隊(duì)伍等各類信息進(jìn)行電子化整合，提供全面的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)查詢，緊急情況下可以按照需要快速提供各類數(shù)據(jù)，逐步實(shí)現(xiàn)掌上應(yīng)急指揮功能。
10.完善應(yīng)急指揮系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要積極開展應(yīng)急資源普查，全面掌握并及時報(bào)送應(yīng)急管理干部、應(yīng)急隊(duì)伍、應(yīng)急物資、裝備、危險(xiǎn)源等方面的情況，加快推進(jìn)應(yīng)急資源基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)。不斷完善應(yīng)急信息查詢系統(tǒng)功能，逐步實(shí)現(xiàn)應(yīng)急物資和裝備的實(shí)時更新和動態(tài)管理。
五、強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)，提升應(yīng)急干部工作能力
11.完善分層應(yīng)急培訓(xùn)體系。通過專題培訓(xùn)及市委黨校培訓(xùn)，邀請省市應(yīng)急辦領(lǐng)導(dǎo)及專家前來授課，在市級層面抓好應(yīng)急管理干部培訓(xùn)，努力提高各級應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)干部的決策指揮能力；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要采取專題培訓(xùn)、網(wǎng)上學(xué)習(xí)等多種形式，抓好應(yīng)急管理工作人員、應(yīng)急值守人員等相關(guān)知識培訓(xùn)工作，廣泛普及并提高應(yīng)急處置能力；各級應(yīng)急救援隊(duì)伍要抓好基本業(yè)務(wù)及技能培訓(xùn)，提高應(yīng)急搶險(xiǎn)救援能力。加強(qiáng)應(yīng)急管理制度建設(shè)。各地區(qū)、各部門遇人員變化、職能變動要及時調(diào)整應(yīng)急管理組織機(jī)構(gòu)，并及時報(bào)市政府應(yīng)急辦備案，推行應(yīng)急管理人員報(bào)備制度。
12.發(fā)揮應(yīng)急管理示范點(diǎn)帶動作用。鞏固遼濱街道、前當(dāng)堡鎮(zhèn)和周坨子鎮(zhèn)三個應(yīng)急示范點(diǎn)建設(shè)成果，完善并提高示范標(biāo)準(zhǔn)，形成基層應(yīng)急管理示范點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)的模板，并適時召開觀摩交流會，擴(kuò)大其示范帶動作用，全面提高全市基層應(yīng)急能力。
13.建設(shè)應(yīng)急工作公益宣傳平臺。充分利用廣播電視、戶外大屏幕等媒體，建設(shè)立體化、全覆蓋的公益宣傳平臺，廣泛宣傳應(yīng)急管理工作動態(tài)，大力普及應(yīng)急知識；結(jié)合“5.12”、“11.9”、“安全生產(chǎn)月”、“應(yīng)急宣傳周”等活動，面向全社會宣傳應(yīng)急常識，提高公眾應(yīng)急避險(xiǎn)和自救互救能力；開展應(yīng)急宣傳進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村等活動，增強(qiáng)公眾公共安全意識和社會責(zé)任意識。
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