儲運中心安全生產(chǎn)工作重點措施

　　一、指導思想

　　為切實確保儲運中心20XX年，以科學、嚴謹、實效的安全管理體制為載體，緊密結合“以人為本、安全發(fā)展”的主導思想，以創(chuàng)建良好穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境和秩序為依托，保障中心物資倉儲、保管、發(fā)放、配送等主要生產(chǎn)工作任務全面順利完成。

　　二、工作目標

　　20XX年儲運中心安全生產(chǎn)工作目標：

　　全年實現(xiàn)中心一般人身傷亡事故、一般火災事故、重大設備事故、重大交通事故為零；

　　千人輕傷率控制在2.7‰以下；

　　主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員持證上崗率100%；

　　從業(yè)人員安全培訓率100%；

　　重大危險源點、二級以上風險管控率100%；

　　隱患整改切實做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五到位”。

　　三、具體工作措施

　　（一）夯實安全生產(chǎn)責任體系，確保安全生產(chǎn)責任落實

　　1、切實落實安全生產(chǎn)主體責任

　�。�1）中心安委會要結合新的安全生產(chǎn)實際需求，以完善責任制度管理和強化制度執(zhí)行力度為基礎，對中心主要負責人及分管安全、生產(chǎn)、設備、物管、廢舊物資負責人和各基層負責人在各自職責內(nèi)的安全生產(chǎn)工作責任體系進行深入夯實。并要求做到責任具體、分工清晰，主體明確、責權統(tǒng)一，同時將安全生產(chǎn)工作納入儲運中心20XX年經(jīng)濟承包責任制中，形成一級對一級負責、層層抓落實的點線性、網(wǎng)絡化安全生產(chǎn)責任體系。

　�。�2）繼續(xù)實行各級管理干部安全生產(chǎn)包干責任制，即：中心領導班子成員根據(jù)具體主管工作性質，分別承包各作業(yè)區(qū)、科室安全生產(chǎn)工作，作業(yè)區(qū)及科室（下轄生產(chǎn)區(qū)）主管人員承包班組安全生產(chǎn)工作。

　　2、切實履行儲運中心安委會安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督職責，充分發(fā)揮中心安全生產(chǎn)委員會的監(jiān)管職能，明確行政執(zhí)行程序及中心安委會成員職責，并嚴格把關中心安委會成員資質審核。每月中心將繼續(xù)定期召開安委會會議和安全生產(chǎn)專題會議，切實把握儲運中心安全管理發(fā)展方向及解決中心安全管理中存在的問題，并要求接受廣大職工群眾的監(jiān)督及意見，真正實現(xiàn)安全管理嚴謹實效。

　　3、中心將繼續(xù)強化安全生產(chǎn)管理隊伍建設。各級安全管理人員必須具備安全管理資質認定，由公司、中心定期進行培訓審核。同時建立、完善安全管理人員任用、考評等管理制度，確保儲運中心安全管理人員隊伍建設“以質促優(yōu)”良性發(fā)展。

　　4、中心繼續(xù)健全安全管理制度體系。完善補充以下安全管理制度：安全設備設施管理、檢維修施工管理、危險源管理、特種作業(yè)管理、危險品存儲使用管理、電氣管理、危險介質作業(yè)使用管理、隱患排查治理、安全檢查管理、相關方管理、外用工管理、勞動防護用品管理、安全教育培訓、事故應急救援、安全分析預警與事故報告、生產(chǎn)安全事故責任追究、安全生產(chǎn)績效考核與獎懲、職業(yè)衛(wèi)生管理等制度、消防管理制度，并根據(jù)國家有關安全生產(chǎn)法律行政法規(guī)、國家標準、行業(yè)標準的更新和生產(chǎn)需要，及時對安全生產(chǎn)規(guī)章制度、作業(yè)標準、崗位技術操作規(guī)程等進行修訂完善。

　　（二）加強安全生產(chǎn)基礎工作建設

　　1、繼續(xù)深入強化班組安全建設。要求中心各級安全管理機構充分發(fā)揮和調(diào)動班組長“軍中之父”的作用，保證其帶領班組有效完成各項安全工作及活動；班組每名員工應做到上標準崗、干標準活，實現(xiàn)“制度落實達標、環(huán)境安全達標、設備完好達標、操作程序達標”，依靠“以人為本”為發(fā)展思想，為安全生產(chǎn)標準化奠定基礎。

　　2、加強安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查

　　（1）中心安委會要監(jiān)督完善各級監(jiān)督檢查責任，采取日常與定期檢查的方式對各項安全規(guī)章制度落實以及作業(yè)現(xiàn)場的整體受控狀態(tài)進行監(jiān)督檢查。

　�。�2）安全監(jiān)督檢查必須按照“誰檢查、誰負責”、“層層檢查、層層落實”的原則，明確檢查標準、檢查內(nèi)容、檢查形式以及檢查重點，嚴肅認真實施監(jiān)督檢查，做好檢查記錄并形成臺賬；在此基礎上，各級安全機構定期召開具有針對性的專項會議，統(tǒng)計基礎數(shù)據(jù)，分析研究安全管控狀態(tài)，采取針對性對策，推動儲運中心安全監(jiān)督檢查工作走向標準化、規(guī)范化。

　�。�3）中心所屬各生產(chǎn)單位要根據(jù)自身安全生產(chǎn)特點，加強對危險程度較高、易發(fā)生事故的生產(chǎn)工藝環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查，要以化學危險品儲存運輸、倉儲物資消防管理、起重作業(yè)、物資車輛配送等為重點，對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患問題，要及時進行隱患整改，實施動態(tài)跟蹤、閉環(huán)管理。

　　3、加強安全生產(chǎn)風險管控

　　（1）中心各級安全機構必須定期組織開展危險因素辨識和風險分析工作，及時發(fā)現(xiàn)并識別生產(chǎn)工藝流程、設備設施以及作業(yè)環(huán)境中存在的各類危險因素并進行科學評估，著重強化對作業(yè)人員行為危險因素辨識及有效控制。

　�。�2）在采用新工藝、新技術、新材料和新設備、設施前，中心相關安全機構有針對性的制定安全預防措施，新建完善相關安全管理制度并對相關作業(yè)人員進行針對性的安全教育和培訓。

　　4、規(guī)范安全教育培訓，提高員工安全技能

　�。�1）中心各安全機構嚴格按公司“四級培訓”制度對新進、轉崗、復崗員工（含臨時用工人員）等上崗人員進行安全培訓，確保其合格上崗。

　　（2）嚴格按公司特種作業(yè)人員安全教育培訓計劃對中心特種作業(yè)人員進行培訓，對未取得上崗資質的人員堅決予以轉崗處理。

　�。�3）加強相關方人員安全培訓教育。對從事儲運中心生產(chǎn)活動的相關方人員，要按公司規(guī)定納入儲運中心全員安全培訓教育范圍，開展入廠安全教育；臨時進駐生產(chǎn)作業(yè)場所進行技術服務、施工檢修、參觀訪問等相關方單位人員，其所在中心相關安全機構要對其進行危險告知義務，同時實施安全交底和安全監(jiān)護。

　　5、規(guī)范事故管理

　�。�1）中心安委會要深入完善中心生產(chǎn)安全事故管理辦法，明確報告、調(diào)查、處理程序及具體要求。發(fā)生事故后，中心各級安全機構不得遲報、漏報、謊報、瞞報，事故發(fā)生后要及時啟動事故應急救援預案，采取措施組織搶救，防止事故擴大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。

　　（2）嚴格開展事故調(diào)查，切實吸取事故教訓。中心安委會及各級安全機構應針對發(fā)生的微傷、輕傷事故切實查清事故原因，分清事故責任，明確防范措施和整改要求，保證落實到位，同時建立完整的文字、影像資料檔案。

　�。�3）中心安委會應建立事故警示制度，及時通報同行業(yè)、公司、中心各類生產(chǎn)安全事故信息，開展事故案例教育，提高員工安全意識和預防事故的能力。要結合事故暴露出的問題，針對性地辨識崗位事故隱患和風險，及時制定安全措施，修訂安全操作規(guī)程和標準化作業(yè)卡，改善現(xiàn)場安全設施，改進管理不足。

　　6、嚴格按公司規(guī)定執(zhí)行建設項目“三同時”。杜絕違紀違規(guī)問題發(fā)生，同時做好中心各職能部門的配合工作及與公司相關部門的協(xié)調(diào)工作，保障新改建項目順利投產(chǎn)使用。

　　7、切實開展中心職業(yè)危害因素監(jiān)測檢測工作，對職業(yè)危害工作場所（粉塵、�；�品等場所）中心主管安全部門要制定計劃協(xié)調(diào)公司進行定期監(jiān)測檢測，同時建立人員崗前體檢制度，杜絕因身體不適本崗位員工上崗作業(yè)，并著重加強員工勞保用品、現(xiàn)場防護設施管理。

　　（三）穩(wěn)步建設推進安全生產(chǎn)標準化

　　1、根據(jù)中心安委會主任陶然同志的重要工作指示，結合公司標準化建設總體推進計劃，中心安委會將重新調(diào)整原定建設推進計劃、細化步驟，以“步步為營”的工作思想，扎實的用三到五年時間完成儲運中心標準化工作建設目標。

　　2、以標準化建設為把手，堅持持續(xù)改進，提高安全管理水平。通過安全生產(chǎn)標準化穩(wěn)步創(chuàng)建工作，實現(xiàn)安全生產(chǎn)長效機制。加強儲運中心各級單位安全生產(chǎn)基礎管理，建立健全崗位作業(yè)標準，從安全管理制度、安全生產(chǎn)條件、制度執(zhí)行和人員素質等方面逐項改進，持續(xù)改進和提升我中心的安全生產(chǎn)管理水平，做到管理職責化、指令書面化、操作程序化、行為規(guī)范化。最終建立完善的安全生產(chǎn)標準化體系，全面實現(xiàn)安全生產(chǎn)標準化達標。

　　（四）促進職業(yè)健康安全管理體系有效運行，緊密與國際安全管理接軌

　　1、中心繼續(xù)全面深入實施職業(yè)健康安全管理體系有效運行工作，真正實現(xiàn)“預防為主”的安全管理機制，強調(diào)全員參與、全過程管理、全方位控制，切實提高中心安全生產(chǎn)管理水平。

　　2、按照職業(yè)健康安全管理體系策劃、實施與運行、檢查與糾正措施等管理要素，結合中心安全生產(chǎn)工作實際情況深入執(zhí)行公司體系運行管理手冊及程序文件，保障職業(yè)健康安全管理體系（OHSAS18001）有效運行。

　　（五）加強作業(yè)過程管理，確�，F(xiàn)場作業(yè)安全

　　1、中心各基層作業(yè)單位必須嚴格開展作業(yè)前風險分析工作。要根據(jù)每次生產(chǎn)作業(yè)特點，全面認真的對此次作業(yè)存在的風險進行分析。作業(yè)前風險分析的內(nèi)容要涵蓋作業(yè)過程的步驟、作業(yè)所使用的工具和設備、作業(yè)環(huán)境的特點以及作業(yè)人員的情況等。并將分析結果及預防措施如實傳達每名參與作業(yè)人員。形成良好的作業(yè)前準備程序工作。

　　2、各基層作業(yè)單位必須嚴格遵守危險作業(yè)許可管理制度。中心將根據(jù)集團公司危險作業(yè)相關規(guī)定，進一步根據(jù)中心實際完善各類危險作業(yè)許可制度，并加以嚴格監(jiān)管，保障各類危險作業(yè)安全可靠。

　　3、中心現(xiàn)存四類危險作業(yè)基本要求

　�。�1）凡進行動火作業(yè)，必須按程序辦理動火審批，取得作業(yè)許可證；必須對作業(yè)對象和環(huán)境進行危害分析和可燃氣體檢測分析，經(jīng)現(xiàn)場檢查和確認后，方可作業(yè)。

　�。�2）進入全封閉、半封閉設備、地下受限空間和地上受限空間等受限空間作業(yè)，必須辦理進入受限空間作業(yè)許可證。落實作業(yè)現(xiàn)場通風、照明、警戒、防護、應急等措施；作業(yè)前要對現(xiàn)場有毒有害氣體進行檢測；要確保機械設備安全可靠，配足個體安全防護設備設施，安排專人監(jiān)護等。

　�。�3）從事高處作業(yè)時，必須系好安全帶，在15米以上的高處作業(yè)時，必須辦理高處作業(yè)許可證。

　�。�4）臨時用電作業(yè)必須辦理臨時用電許可證，進入容器內(nèi)作業(yè)必須使用安全電壓和防爆燈具；移動式電器具要裝有漏電保護裝置。

　　4、重點強化交叉作業(yè)管理。在正常生產(chǎn)與檢維修或建設施工之間出現(xiàn)交叉作業(yè)的情況下，中心受工單位要協(xié)調(diào)中心安全部門全面負責檢維修和建設施工的安全生產(chǎn)工作，對檢維修或建設施工承擔統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、管理的職責，同時中心受工單位必須上報中心安全部門與外來承工單位簽訂安全管理協(xié)議，并由中心安全部門及相關部門（設備等）和承工單位共同制定審批檢維修或施工方案。

　　5、中心各級安全管理機構要嚴肅規(guī)范相關方管理

　　（1）由中心安全部門對相關方進行資質審查，不符合資質要求的相關方一律停止其作業(yè)。同時要求相關方人員按公司規(guī)定接受公司、中心、受工單位的相關安全教育并取得合格后方可作業(yè)；

　�。�2）做好對相關方安全交底工作，由中心安全部門監(jiān)督指導受工單位制定“零遺漏”安全交底材料交與相關方，并且審核相關方相應措施方案。

　�。�3）由中心安全部門及相關部門對相關方的安全作業(yè)規(guī)程、施工方案和應急預案進行審查，并指派專人對相關方的作業(yè)過程進行全過程監(jiān)督，建設過程中要嚴格落實建設、設計、施工、監(jiān)理、監(jiān)管等各方的安全責任。

　　（六）著重中心重點區(qū)域及關鍵部位安全專項整治

　　1、重點開展危險化學品存儲管理（西部油庫、東、西加油站、大油庫、藥品庫等）、檢維修作業(yè)、起重作業(yè)、車輛道路交通安全等隱患排查整治。中心各級安全管理機構必須建立健全事故隱患排查治理、建檔和監(jiān)控等制度，做好事故隱患整改效果復核確認工作。

　　2、加強安全防護裝置設施管理。中心各級安全機構建立安全防護裝置設施管理登記表和檢查臺賬，健全檢查、維護、檢修及其評價、管理機制，確保生產(chǎn)設備、設施的安全防護裝置、安全附件、氣體在線監(jiān)測系統(tǒng)等各類安全防護裝置設施齊全、完善、有效，切實將作業(yè)場所各類危害因素控制在安全范圍內(nèi)。

　　3、加強危險源監(jiān)控管理。要中心所屬轄區(qū)存在的各類危險源實行A、B、C三級管理。對于西部油庫重大危險源要按公司規(guī)定完善登記建檔、定期檢測、評估和監(jiān)控，完善各級應急預案及現(xiàn)場應急處置措施。

　　（七）根據(jù)實際完善值班制度，強化應急管理及處置能力

　　1、中心安委會要針對儲運中心實際，繼續(xù)完善領導干部、管理人員、應急隊伍值班制度，加強特殊時段現(xiàn)場安全監(jiān)管，及時發(fā)現(xiàn)并解決問題。

　　2、中心各級安全機構應深入健全應急組織和專（兼）職應急隊伍，明確職責，力爭與周邊有能力的單位簽訂應急救援和應急協(xié)議，提高應對突發(fā)事件的能力。

　　3、依據(jù)對安全生產(chǎn)風險的評估結果，配置與抵御安全生產(chǎn)風險要求相適應的應急裝備、物資，做好應急裝備、物資的日常管理維護，滿足應急的需要。

　　4、按國家《應急預案管理規(guī)定》切實規(guī)范應急預案的編制、評審、發(fā)布、備案、培訓、演練和修訂等環(huán)節(jié)的管理，要做好基層作業(yè)場所的現(xiàn)場處置方案，現(xiàn)場處置方案的完善要應針對崗位生產(chǎn)、設備及其次生災害事故的特點，制定具體的報警報告、生產(chǎn)處理、災害撲救程序，切實做到一事一案或一崗一案。

　　（八）強化消防防范措施，有力遏制火災事故

　　1、深化儲運中心消防設施建設，中心安委會應嚴格把關落實建設項目（如西部油庫三項改造項目等）消防安全設計審核、驗收和備案工作并同時做好建筑內(nèi)部消防設施（室內(nèi)滅火器、墻壁消火栓等）及現(xiàn)場消防設施的維護管理工作。

　　2、以西部油庫為一類重點，其它易燃易爆倉儲庫區(qū)為二類重點，一般物資倉儲庫區(qū)為三類重點。扎實開展深入排查整治火災隱患工作，杜絕死角與盲點。同時必須確保其各項防火管理及能力符合國家法律法規(guī)及中心現(xiàn)實消防管理需求。

　　3、繼續(xù)深入落實省市“防火墻”系列工程階段性任務，切實履行“單位全面負責”工作要求，全面開展提高“四個能力”建設工作。

　　（九）繼續(xù)以安全文化建設為基石，全面提高全員安全素養(yǎng)

　　1、繼續(xù)通過“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”舉辦各類安全文化活動及通過“宣傳欄”、“板報”、“橫幅標語”、“儲運通訊”等宣傳平臺開展安全宣傳教育工作。并充分利用“安全生產(chǎn)前沿陣地”班組開展好班前會及周五活動，用以進一步抓好安全生產(chǎn)方針政策和各項任務措施的貫徹落實到底工作。同時儲運中心繼續(xù)積極參與北營公司企業(yè)安全文化建設示范單位的評比工作并以此為契機帶動全中心的安全文化建設，把安全文化建設融入到各項管理工作之中，形成全體員工關愛生命、關注安全的良好氛圍。

　　2、儲運中心各級黨組織、工會、共青團齊抓共管，動員廣大員工開展群眾性安全生產(chǎn)監(jiān)督和隱患排查，落實崗位安全責任，推進安全生產(chǎn)工作群防群治；同時著重加強對作業(yè)長、綜合員、班組長等基層管理人員進行增強安全意識再教育，牢固樹立“以人為本、安全發(fā)展”和“安全”就是“效益”的理念，杜絕“輕安全、重生產(chǎn)”的思想，制止“違章指揮，忽視安全”的行為，確保安全管理縱向到底。

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