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鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作要點范文
為切實抓好年度安全生產(chǎn)工作，進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任，不斷提升全鎮(zhèn)安全管理水平，有效夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)，根據(jù)上級安全生產(chǎn)總體要求和相關(guān)規(guī)定，結(jié)合我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)實際，特制訂以下工作要點：
一、指導(dǎo)思想
以黨的十八屆五中全會精神為指導(dǎo)，特別要深入貫徹執(zhí)行1月6日全國安全生產(chǎn)電視電話會議部署要求，牢固樹立安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展理念，全面落實安全生產(chǎn)各項工作和措施，進一步強化安全意識，加大安全監(jiān)管力度，探索安全監(jiān)管方式，提升安全監(jiān)管成效，為G20峰會順利圓滿召開及全面推進全鎮(zhèn)社會創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展?fàn)I造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
圍繞“一個堅持，兩個推動”工作目標(biāo)，扎實開展安全生產(chǎn)各項工作。堅持“控大減小”，預(yù)防遏制較大及以上事故，有效減少一般事故，實現(xiàn)各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)、單位生產(chǎn)經(jīng)營活動死亡率三項指標(biāo)“零增長”，各類事故指標(biāo)不突破上級下達的控制指標(biāo)。著力推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實，督促、指導(dǎo)、倒逼企業(yè)從被動接受安全監(jiān)管向主動加強安全管理轉(zhuǎn)變；著力推動區(qū)域本質(zhì)安全生產(chǎn)水平不斷提升，堅持問題導(dǎo)向，抓實源頭管控，排查、研究、整治全鎮(zhèn)深層次安全隱患和問題，不斷建立健全安全生產(chǎn)長效管理機制，確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)及經(jīng)濟社會形勢穩(wěn)定發(fā)展。
三、主要工作
（一）進一步落實安全生產(chǎn)工作責(zé)任
1.加強安全生產(chǎn)責(zé)任體系建設(shè)。認真貫徹執(zhí)行《關(guān)于嚴格落實安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）安全生產(chǎn)工作的實施意見》及“三個必須”要求，鞏固并強化安全生產(chǎn)“紅線意識”和“底線思維”，加強組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌部署，層層分解落實安全生產(chǎn)責(zé)任，逐步建立職責(zé)清晰、分工明確、機制流暢、責(zé)任到位的工作體制，扎實推進各項安全生產(chǎn)工作任務(wù)。以“小城市建設(shè)”和安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任制考核為載體，不斷完善安全生產(chǎn)工作規(guī)則和安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核辦法，嚴格落實安全生產(chǎn)行政責(zé)任追究、年終考核、“一票否決”等工作措施。
2.推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實。緊密結(jié)合本鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實際及行業(yè)安全生產(chǎn)特點，積極采用經(jīng)濟政策引導(dǎo)、典型企業(yè)示范、隱患排查督促、輿論宣傳監(jiān)督、指導(dǎo)服務(wù)推動以及安全生產(chǎn)“一票否決”、“黑名單”等多種舉措，進一步督促企業(yè)嚴格按照“五落實五到位”要求，自覺落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，切實加強對安全生產(chǎn)的組織管理，依法依規(guī)保障安全投入，建立完善安全規(guī)章制度及操作規(guī)程，以崗位人員“應(yīng)知應(yīng)會”為目標(biāo)，規(guī)范落實企業(yè)安全生產(chǎn)三級培訓(xùn)教育，著力提升作業(yè)人員安全意識，有效預(yù)防和減少違規(guī)違章違紀等作業(yè)行為，減少安全風(fēng)險，提升安全水平。
3.規(guī)范政府部門安全監(jiān)管責(zé)任。進一步理順屬地管理、行業(yè)主管、綜合監(jiān)管工作職能，完善監(jiān)管機制，加強協(xié)同配合，提升監(jiān)管效率。要摸清本轄區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)底數(shù)，建檔立賬、全面部署、扎實開展日常安全監(jiān)管；負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的相關(guān)部門要嚴格按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”以及“誰審批、誰負責(zé)”、“誰發(fā)證、誰負責(zé)”、“誰驗收、誰負責(zé)”的要求，依法開展對本系統(tǒng)、本行業(yè)、本領(lǐng)域生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。
（二）持續(xù)深化事故隱患排查治理
4.保持“打非治違”高壓態(tài)勢。在百日整治、重點行業(yè)領(lǐng)域事故隱患排查治理等行動基礎(chǔ)上，進一步保持“打非治違”高壓態(tài)勢。結(jié)合安全監(jiān)管實際，重點開展對事故多（易）發(fā)行業(yè)領(lǐng)域、多（易）發(fā)時段以及群眾關(guān)注度高、社會影響大，深層次、基礎(chǔ)性、頑固性安全隱患的全面排查，突出城鎮(zhèn)建設(shè)、人員密集場所、危舊房屋、燃氣管線、地下管廊等領(lǐng)域存在的重點隱患整治，著力研究解決一些行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)突出問題，嚴厲打擊非法違法以及違規(guī)違章生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
5.深化安全生產(chǎn)綜合檢查。加強對區(qū)域性、傾向性、普遍性安全生產(chǎn)問題隱患的綜合治理，采取聯(lián)合執(zhí)法、集中整治、責(zé)任追究等措施，形成政府牽頭、部門參與、齊抓共管的工作格局。根據(jù)安全生產(chǎn)實際、事故規(guī)律特點及上級工作要求，部署推進春節(jié)、五一、中秋國慶、汛期、夏季、冬季等重點節(jié)假日和特殊時段安全生產(chǎn)大檢查，扎實開展安全生產(chǎn)專項整治。全力抓好G20峰會期間安全生產(chǎn)及危爆物品管控工作，深入查找安全生產(chǎn)領(lǐng)域不穩(wěn)定因素，認真落實工作舉措，營造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
6.抓實重大隱患排查整治。認真開展對轄區(qū)內(nèi)重大安全隱患的全面排查，對隱患風(fēng)險較大、整改難度較大、整改內(nèi)容較復(fù)雜的單位及時落實掛牌督辦措施。扎實開展對各級掛牌工貿(mào)、道路交通、火災(zāi)等重大隱患的督促整改，督促、指導(dǎo)掛牌單位嚴格按照責(zé)任、措施、資金、時間、預(yù)案“五落實”的要求，認真制定整改方案，切實抓好整改落實，按時保質(zhì)完成整改任務(wù)，同時要加強安全防護措施，嚴防整改期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故。對完成整改任務(wù)的及時驗收銷號，對逾期未完成的，提請上級職能部門依法責(zé)令停產(chǎn)、停業(yè)整頓。
（三）扎實開展重點行業(yè)專項整治
7.加強消防安全監(jiān)管。貫徹實施消防“十三五”安全規(guī)劃，推進消防站、多種形式消防隊、消防車輛裝備和公共消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。深化火災(zāi)事故防控綜合治理體系建設(shè)，嚴格落實各類社會單位火災(zāi)事故防控主體責(zé)任，加強屬地管理、行業(yè)監(jiān)管及部門聯(lián)動，采取多種形式廣泛開展消防安全宣傳教育及業(yè)務(wù)培訓(xùn)。扎實推進對行業(yè)性、區(qū)域性火災(zāi)隱患的排查整治，強化對人員密集場所、易燃易爆危險品場所、勞動密集型企業(yè)、高層地下建筑等重點場所的消防安全檢查，嚴厲打擊“三合一”、“多合一”等違法行為，對重大火災(zāi)隱患單位及時實施掛牌督辦。
8.加強建設(shè)工程安全監(jiān)管。督促工程項目建設(shè)各方嚴格落實安全管理責(zé)任，深入開展對工程項目質(zhì)量和施工安全的隱患排查，重點突出汛期、夏季、冬季等特殊時段以及施工操作規(guī)范、各工種機械操作配合、高大支模架方案論證實施、基坑支護與降水、土方開挖、起重吊裝、模板工程、腳手架工程、拆除工程、爆破工程等危險性較大工程的安全管理，切實強化作業(yè)人員安全教育培訓(xùn)，不斷提升員工安全意識及防護自救能力。嚴厲打擊違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違法分包、以包代管、無證施工等違法違規(guī)建設(shè)行為。
9.加強道路交通安全監(jiān)管。深入開展對危險路段、重點路段、事故多發(fā)點段及重點時段等的道路交通安全隱患排查整治，進一步加強標(biāo)志標(biāo)線、警示標(biāo)牌、安全設(shè)施等事故防控基礎(chǔ)建設(shè)，有效減少一般道路交通事故，堅決遏制較大及以上事故。不斷強化對運輸企業(yè)、駕駛?cè)撕蛙囕v的安全管理，特別是抓好�；愤\輸車輛、企事業(yè)接送車輛、學(xué)生接送車輛、農(nóng)機車輛的源頭管理，抓實過境車輛、夜間大型載貨車輛等重點車輛的安全管理，嚴厲打擊非法營運、運輸企業(yè)無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、掛靠經(jīng)營及超速、超載、酒后駕駛等違法行為。
（四）著力夯實安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)
10.推進安全生產(chǎn)標(biāo)準化創(chuàng)建。拓寬安全生產(chǎn)標(biāo)準化創(chuàng)建范圍，實現(xiàn)全鎮(zhèn)規(guī)上企業(yè)標(biāo)準化創(chuàng)建全覆蓋，推進規(guī)下企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準化、規(guī)范化創(chuàng)建。推動已達標(biāo)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準化的持續(xù)運行、整改提升及提檔升級，深入開展崗位達標(biāo)、專業(yè)達標(biāo)建設(shè)，落實職工、班組長、車間主任、企業(yè)負責(zé)人安全責(zé)任。
11.規(guī)范安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理。推進全鎮(zhèn)社會治理“一張網(wǎng)”機制建設(shè)，將安全生產(chǎn)納入其中一項重要內(nèi)容，整合各類資源，加強網(wǎng)格專管員“一員多職”能力建設(shè)。加強鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、自然村（組）三級網(wǎng)格管理員隊伍建設(shè)，實現(xiàn)安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理和信息化手段的有效融合。
12.強化安全生產(chǎn)信息化建設(shè)。進一步推廣運用紹興市安全生產(chǎn)隱患排查治理系統(tǒng)，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位建立完善安全生產(chǎn)基礎(chǔ)臺賬，認真查找和錄入安全問題隱患，抓好落實整改并及時報送整改完成情況，真正實現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位自查自改自報，政府動態(tài)監(jiān)管的安全管理模式。
13.深化安全生產(chǎn)社會化服務(wù)。充分利用安全生產(chǎn)社會化管理服務(wù)機構(gòu)，為企業(yè)提供隱患排查整治、事故預(yù)防控制、安全評價、標(biāo)準化和誠信體系建設(shè)、職業(yè)病危害評價和防治、應(yīng)急救援和演練等專業(yè)技術(shù)和咨詢管理支持。加強社會化監(jiān)督管理，動員全社會力量關(guān)注安全、關(guān)愛生命。督促和引導(dǎo)企業(yè)引入社會化、專業(yè)化安全服務(wù)管理，逐步實現(xiàn)企業(yè)對安全管理的專業(yè)化，對安全排查的精準化，對隱患整改的徹底化，對教育培訓(xùn)的規(guī)范化，由被動接受安全監(jiān)管向主動開展安全管理轉(zhuǎn)變，不斷提升管理水平。
14.加強職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督管理。貫徹落實上級有關(guān)文件精神和工作要求，將職業(yè)衛(wèi)生工作納入年度安全生產(chǎn)目標(biāo)管理內(nèi)容。深入開展對職業(yè)衛(wèi)生基本情況的摸底調(diào)查、建檔立賬，突出對重點行業(yè)企業(yè)的監(jiān)管，督促生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全職業(yè)病危害防治責(zé)任制，設(shè)置完善職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu)，認真開展職業(yè)病危害因素定期檢測及職業(yè)病危害項目申報，及時組織勞動者參與職業(yè)健康檢查并按要求建立監(jiān)護檔案。
（五）持續(xù)提升安全生產(chǎn)管理水平
15.加強安全管理隊伍建設(shè)。組織企業(yè)和村級安管人員深入學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《浙江省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)，理解掌握其內(nèi)涵實質(zhì)，實現(xiàn)規(guī)范運用、靈活運用、科學(xué)運用。采取集中學(xué)習(xí)、案例教育、應(yīng)急演練等多種形式拉動隊伍鍛煉，提高安管人員業(yè)務(wù)能力。進一步加強鎮(zhèn)安監(jiān)隊伍思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)，不斷優(yōu)化行風(fēng)效能，切實強化工作執(zhí)行力，有力推進安全生產(chǎn)各項工作的順利開展。
16.提升應(yīng)急管理能力。健全完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系，進一步增強應(yīng)急預(yù)案的科學(xué)性、合理性、操作性，加強應(yīng)急預(yù)案演練，嚴格應(yīng)急值守，強化聯(lián)動配合。認真督促、指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營單位全面梳理分析本單位突發(fā)事故因素及各類潛在安全問題隱患，及時制定完善安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，強化生產(chǎn)經(jīng)營單位預(yù)案和政府部門預(yù)案的銜接，明確責(zé)任分工，配備配齊各類應(yīng)急物資、裝備，積極開展應(yīng)急演練。進一步加強應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，以消防應(yīng)急救援力量為主體，依托企業(yè)建立專業(yè)化應(yīng)急救援隊伍，提高事故應(yīng)急處置能力。
17.強化安全生產(chǎn)宣教培訓(xùn)。結(jié)合重點時段、重點環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)實際，充分利用公益廣告、短信、廣播等媒介平臺，擴大安全宣傳受眾面，增強安全宣傳影響和效果。深入開展第十五個“安全生產(chǎn)月”及職業(yè)病宣傳周活動，廣泛開展安全生產(chǎn)進單位、進企業(yè)、進學(xué)校、進農(nóng)村、進家庭活動，營造全社會關(guān)注安全的良好氛圍。把安全生產(chǎn)列入鎮(zhèn)、村（社區(qū)）干部素質(zhì)教育重要內(nèi)容，制定實施年度安全生產(chǎn)培訓(xùn)計劃，抓實抓好企業(yè)主要負責(zé)人、安全管理人員、特種作業(yè)人員等三類人員的安全培訓(xùn)教育，突出對一線作業(yè)人員的三級安全教育及日常教育培訓(xùn)，不斷提升員工安全生產(chǎn)意識。
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