- 十三五規(guī)劃編制工作會(huì)議講話稿 推薦度：
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規(guī)劃會(huì)議發(fā)言稿（通用10篇）
在發(fā)展不斷提速的社會(huì)中，我們都可能會(huì)用到發(fā)言稿，發(fā)言稿在寫(xiě)作上具有一定的格式要求。你寫(xiě)發(fā)言稿時(shí)總是無(wú)從下筆？下面是小編為大家整理的規(guī)劃會(huì)議發(fā)言稿，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
規(guī)劃會(huì)議發(fā)言稿 篇1
各位專家、同志們：
今天，大家認(rèn)真聽(tīng)取了河南省城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究總院有限公司對(duì)小河鎮(zhèn)社區(qū)規(guī)劃方案的詳細(xì)介紹。評(píng)審過(guò)程中各位領(lǐng)導(dǎo)、專家就小河鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)規(guī)劃方案提出了十分寶貴的建議，充分體現(xiàn)了各位領(lǐng)導(dǎo)、專家對(duì)小城鎮(zhèn)建設(shè)的極大關(guān)懷、支持。為此，我代表縣委、縣政府對(duì)大家的辛勤工作表示衷心的感謝！請(qǐng)河南省城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究總院有限公司根據(jù)各位領(lǐng)導(dǎo)、專家提出的建議，對(duì)社區(qū)規(guī)劃進(jìn)一步完善，以便促進(jìn)小河鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)快速發(fā)展。
小河集與張劉莊社區(qū)規(guī)劃為小河鎮(zhèn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)繪制了美好藍(lán)圖，是小河鎮(zhèn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的基本依據(jù)。該規(guī)劃經(jīng)評(píng)審修改，要盡快報(bào)縣、市政府批準(zhǔn)。希望小河鎮(zhèn)政府以這次規(guī)劃編制為契機(jī)，加大對(duì)規(guī)劃的宣傳力度，增加廣大干部群眾的規(guī)劃意識(shí)和法制觀念，提高執(zhí)行規(guī)劃的自覺(jué)性。同時(shí)要采取強(qiáng)有力的措施，加大對(duì)社區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施的投資力度，完善城市功能，確保社區(qū)建設(shè)真正在規(guī)劃的指導(dǎo)下進(jìn)行，不辜負(fù)與會(huì)的各位領(lǐng)導(dǎo)和專家的厚望。各有關(guān)部門也要為小河鎮(zhèn)的`建設(shè)出謀劃策，為小河鎮(zhèn)的發(fā)展提供有力的幫助，群策群力，把小河鎮(zhèn)建設(shè)的更美好，為發(fā)展�？h經(jīng)濟(jì)做出更大的貢獻(xiàn)！
最后，再次向關(guān)心支持小河鎮(zhèn)及�？h經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家表示感謝！祝大家身體健康，工作順利，萬(wàn)事如意。
謝謝大家！
規(guī)劃會(huì)議發(fā)言稿 篇2
各位專家、各位代表：
經(jīng)過(guò)大家兩天多的辛勤工作和共同努力，流域綜合規(guī)劃修編任務(wù)書(shū)專家咨詢會(huì)就要結(jié)束了。水利部高度重視這次會(huì)議，矯勇副部長(zhǎng)和胡四一副部長(zhǎng)親自出席并做了重要講話。會(huì)議邀請(qǐng)了相關(guān)領(lǐng)域資深院士及水利部科技委和流域綜合規(guī)劃修編技術(shù)咨詢專家組成員等有關(guān)專家，對(duì)七大流域綜合規(guī)劃修編任務(wù)書(shū)進(jìn)行咨詢、把脈。會(huì)上，專家們認(rèn)真研讀會(huì)議提供的材料，提出了許多真知灼見(jiàn)，付出了辛勞、貢獻(xiàn)了智慧，為下一步各流域綜合規(guī)劃修編任務(wù)書(shū)的完善和審批工作奠定了基礎(chǔ)。受矯勇副部長(zhǎng)和胡四一副部長(zhǎng)的委托，我代表水利部向各位院士、各位專家表示衷心的感謝。根據(jù)會(huì)議安排，下面由我對(duì)會(huì)議做一個(gè)簡(jiǎn)要的小結(jié)。
一、對(duì)會(huì)議的回顧和總體評(píng)價(jià)
這次會(huì)上，矯勇副部長(zhǎng)和胡四一副部長(zhǎng)從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展水利的高度，對(duì)流域綜合規(guī)劃修編的重要性、緊迫性，規(guī)劃的定位、要求，修編的方式和方法以及充分發(fā)揮專家的作用、充分利用重大科研成果等做了重要指示，充分體現(xiàn)了水利部對(duì)流域綜合規(guī)劃修編工作的高度重視，也為下一步深入開(kāi)展規(guī)劃修編工作指明了方向；規(guī)劃計(jì)劃司段紅東副司長(zhǎng)代表流域綜合規(guī)劃修編工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)了目前已開(kāi)展的工作，規(guī)劃修編的主要內(nèi)容、重點(diǎn)和下一步工作安排等；各流域機(jī)構(gòu)匯報(bào)了本流域任務(wù)書(shū)的主要內(nèi)容。會(huì)議分兩個(gè)小組進(jìn)行了咨詢討論，專家們暢所欲言、各抒己見(jiàn)，討論熱烈，提出了很多很好的意見(jiàn)和建議。會(huì)前，水利部科技委辦公室、流域綜合規(guī)劃修編領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室以及各流域機(jī)構(gòu)的同志，為這次會(huì)議做了大量細(xì)致的準(zhǔn)備工作。
這次會(huì)議時(shí)間安排緊湊、效率高，2天多的時(shí)間完成了8個(gè)規(guī)劃修編任務(wù)書(shū)的咨詢。會(huì)議開(kāi)的很成功，達(dá)到了預(yù)期目的，主要表現(xiàn)在專家們的咨詢意見(jiàn)講得好。專家們一方面肯定了各流域規(guī)劃任務(wù)書(shū)總體上可行，認(rèn)為各流域機(jī)構(gòu)在大量的前期準(zhǔn)備工作基礎(chǔ)上提出的任務(wù)書(shū)，基本把握了“以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持以人為本，把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)，促進(jìn)人與自然和諧相處，維護(hù)河流健康，保障水資源可持續(xù)利用，支撐流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展作為規(guī)劃修編的主線”，理出了規(guī)劃的重點(diǎn)和任務(wù)，基本體現(xiàn)了各流域的特點(diǎn)。專家們認(rèn)為任務(wù)書(shū)經(jīng)修改完善后，可滿足下一步組織審查報(bào)批的要求；另一方面，專家們對(duì)各流域規(guī)劃任務(wù)書(shū)的工作范圍、重點(diǎn)、主要內(nèi)容和工作方式、方法等提出了很好的咨詢意見(jiàn)和建議，提出要進(jìn)一步突出重點(diǎn)，明確流域機(jī)構(gòu)和�。ㄊ�、區(qū)）的工作分工，要按照“缺什么補(bǔ)什么，什么不適應(yīng)就調(diào)整什么”的原則，在已有規(guī)劃等大量成果基礎(chǔ)上全面開(kāi)展修編工作。
二、專家們的主要咨詢意見(jiàn)
剛才說(shuō)到會(huì)議的成功在于專家們的咨詢意見(jiàn)講得好。專家們講了哪些好的意見(jiàn)呢，根據(jù)自己聽(tīng)到的和各小組聯(lián)絡(luò)員匯總的小組發(fā)言記錄，在這里試圖把專家們的主要意見(jiàn)進(jìn)行歸納，向大家做個(gè)匯報(bào)。歸納的不全，也許會(huì)掛一漏萬(wàn)，還請(qǐng)專家們諒解。好在各小組都有流域機(jī)構(gòu)的同志和流域綜合規(guī)劃修編工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的同志，他們都認(rèn)真聽(tīng)取了專家們的發(fā)言，并做了記錄。因時(shí)間關(guān)系，專家們對(duì)任務(wù)書(shū)予以肯定的意見(jiàn)就不講了，專家們主要從以下11個(gè)方面對(duì)流域綜合規(guī)劃修編和任務(wù)書(shū)修改提出了意見(jiàn)和建議：
一是有些流域綜合規(guī)劃修編任務(wù)書(shū)中，對(duì)已有規(guī)劃實(shí)施情況的評(píng)估分析以及流域治理、開(kāi)發(fā)、保護(hù)和管理現(xiàn)狀的總結(jié)評(píng)價(jià)不夠，對(duì)存在的主要問(wèn)題及原因分析不深，沒(méi)有充分反映當(dāng)前流域治理、開(kāi)發(fā)、保護(hù)和管理的主要矛盾。專家建議，應(yīng)進(jìn)一步深入分析評(píng)價(jià)流域治理、開(kāi)發(fā)、保護(hù)和管理現(xiàn)狀，找出現(xiàn)狀存在的主要問(wèn)題，為合理確定規(guī)劃修編的主要任務(wù)和重點(diǎn)提供依據(jù)。
二是本次流域綜合規(guī)劃修編與以往不同的是，流域綜合規(guī)劃的功能和本質(zhì)要求發(fā)生了變化，更加強(qiáng)調(diào)促進(jìn)流域可持續(xù)發(fā)展。各流域任務(wù)書(shū)中，有關(guān)河流河段功能定位的內(nèi)容還比較籠統(tǒng)，專家建議，應(yīng)根據(jù)流域?qū)嶋H，加強(qiáng)河流河段功能定位的研究，提出相對(duì)具體的內(nèi)容和方法，便于指導(dǎo)今后的規(guī)劃編制工作。同時(shí)，要做好與相關(guān)功能區(qū)的協(xié)調(diào)。
三是流域綜合規(guī)劃修編包括防洪、水資源開(kāi)發(fā)利用與保護(hù)、灌溉、水能開(kāi)發(fā)、航運(yùn)、水土保持等各個(gè)方面，但各個(gè)流域都有其自身的特點(diǎn)及面臨的主要問(wèn)題，規(guī)劃內(nèi)容不能千篇一律。專家認(rèn)為，目前部分流域的綜合修編任務(wù)書(shū)體現(xiàn)本流域的特點(diǎn)不夠，一些流域的規(guī)劃修編任務(wù)書(shū)中工作內(nèi)容大而全，面面俱到，對(duì)當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期本流域存在的一些重點(diǎn)問(wèn)題梳理尚不深入。專家建議，應(yīng)抓住流域治理、開(kāi)發(fā)、保護(hù)和管理的主要矛盾，體現(xiàn)各流域的實(shí)際和特點(diǎn)。
四是要確保按時(shí)完成規(guī)劃修編工作，關(guān)鍵在把握好規(guī)劃修編深度和范圍。專家提出：應(yīng)處理好綜合規(guī)劃與專業(yè)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃的關(guān)系，流域綜合規(guī)劃不能代替專業(yè)規(guī)劃或區(qū)域規(guī)劃，要避免流域綜合規(guī)劃包攬專業(yè)規(guī)劃或區(qū)域規(guī)劃的所有內(nèi)容，避免與專業(yè)規(guī)劃或區(qū)域規(guī)劃一樣的深度要求；流域綜合規(guī)劃也不能成為專業(yè)規(guī)劃或區(qū)域規(guī)劃的簡(jiǎn)單疊加，要從流域可持續(xù)發(fā)展的要求出發(fā)，為區(qū)域規(guī)劃或?qū)I(yè)規(guī)劃提出規(guī)劃指導(dǎo)性意見(jiàn)。一些主要支流的規(guī)劃也應(yīng)把握好規(guī)劃深度，綜合規(guī)劃主要是提出宏觀要求和規(guī)劃意見(jiàn)，細(xì)化的規(guī)劃內(nèi)容，應(yīng)在今后編制專業(yè)規(guī)劃和一些主要支流規(guī)劃中體現(xiàn)；要合理確定規(guī)劃范圍，重點(diǎn)是把問(wèn)題比較突出、急需加強(qiáng)管理的主要支流納入修編工作。專家建議：要處理好流域綜合規(guī)劃中水利專業(yè)規(guī)劃與相關(guān)涉水行業(yè)規(guī)劃之間的關(guān)系，水利專業(yè)規(guī)劃可以深入一些，涉水行業(yè)規(guī)劃應(yīng)主要提出限制性指標(biāo)或控制性條件。此外，已有的流域綜合規(guī)劃和防洪規(guī)劃、水資源綜合規(guī)劃等專業(yè)規(guī)劃，是本次流域綜合規(guī)劃修編的重要基礎(chǔ)，不能一切從頭來(lái)。需補(bǔ)充工作的專業(yè)或?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃也要按照綜合規(guī)劃的要求和三年內(nèi)完成的目標(biāo)來(lái)開(kāi)展。
五是各流域綜合規(guī)劃修編任務(wù)書(shū)中都提出了總體規(guī)劃內(nèi)容，但提法不盡一致，如何界定總體規(guī)劃內(nèi)容，部分專家建議，總體規(guī)劃應(yīng)包括以下幾部分內(nèi)容：總體目標(biāo)、水資源配置、河流河段的功能定位和總體布局等。
六是全球氣候變暖可能帶來(lái)一些極端氣候條件，一些專家提出，應(yīng)重視極端氣候條件對(duì)流域水旱災(zāi)害的'影響，重視極端氣候條件下應(yīng)急機(jī)制建設(shè)，避免對(duì)流域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展帶來(lái)較大不利影響。目前突發(fā)性水事件問(wèn)題日益突出，但各流域任務(wù)書(shū)中較少提及突發(fā)事件的應(yīng)急機(jī)制建設(shè)，專家建議應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化這方面內(nèi)容。
七是流域綜合管理在各流域任務(wù)書(shū)中相對(duì)比較薄弱，提法不一致，層次不清晰，專家建議，應(yīng)從有利于提高流域綜合利用效益和綜合管理水平出發(fā)，進(jìn)一步強(qiáng)化這方面的內(nèi)容，研究提出加強(qiáng)流域綜合管理的總體框架等。
八是各流域綜合規(guī)劃修編任務(wù)書(shū)中列出了大量的研究專題，有的專題過(guò)去已經(jīng)開(kāi)展過(guò)相關(guān)研究或目前正在研究之中，其工作和成果可納入流域綜合規(guī)劃，許多專家建議不單獨(dú)列為新專題；有的專題難度大，在3年左右的時(shí)間難以研究得出結(jié)論性意見(jiàn)或被各方所能接受的結(jié)論，建議不列入這次規(guī)劃，待以后專門開(kāi)展工作。專家建議，要加強(qiáng)河流健康評(píng)價(jià)指標(biāo)體系的研究，全球氣候變暖、極端氣候條件和流域下墊面變化等對(duì)流域防洪、水資源演變等影響的研究，以及流域綜合管理體制和機(jī)制研究等。
九是部分流域在綜合規(guī)劃報(bào)告之外，列出了許多專業(yè)規(guī)劃報(bào)告。專家建議，專業(yè)規(guī)劃成果主要體現(xiàn)在流域綜合規(guī)劃中，一些確實(shí)需要出專業(yè)規(guī)劃報(bào)告的專業(yè)規(guī)劃，應(yīng)少而精，主要是問(wèn)題突出、急需加強(qiáng)管理的專業(yè)領(lǐng)域。
十是應(yīng)加強(qiáng)與已有水利規(guī)劃成果和相關(guān)行業(yè)規(guī)劃成果的銜接和協(xié)調(diào)。專家提出，已完成的或正在編制的一些規(guī)劃，如國(guó)務(wù)院已經(jīng)批復(fù)的《珠江流域防洪規(guī)劃》，正上報(bào)國(guó)務(wù)院的長(zhǎng)江、黃河等其他大江大河的防洪規(guī)劃，初稿基本完成的全國(guó)和七大流域水資源綜合規(guī)劃，現(xiàn)狀水平年與本次流域綜合規(guī)劃修編不太一致，應(yīng)妥善處理；此外，與一些相關(guān)行業(yè)規(guī)劃，如內(nèi)河航運(yùn)規(guī)劃、一些河流河段的水電規(guī)劃，也應(yīng)做好協(xié)調(diào)。
十一是盡管本次規(guī)劃有比較扎實(shí)的基礎(chǔ)，但流域綜合規(guī)劃修編技術(shù)難度大，協(xié)調(diào)任務(wù)重，用3年左右時(shí)間完成七大江河流域綜合規(guī)劃修編工作，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，專家提出：必須突出規(guī)劃重點(diǎn)，加強(qiáng)組織管理，采用先進(jìn)、科學(xué)的編制方式和方法，才能確保規(guī)劃修編工作順利完成。
上述總結(jié)的11個(gè)方面也只是專家們的一些主要意見(jiàn)和建議，還有許多專家的真知灼見(jiàn)需要我們認(rèn)真學(xué)習(xí)和體會(huì)。透過(guò)專家們的意見(jiàn)和建議，可以看到，流域綜合規(guī)劃修編任務(wù)書(shū)還有許多需要進(jìn)一步修改完善的地方，規(guī)劃修編工作面臨十分艱巨的任務(wù)。因此，要按時(shí)完成流域綜合規(guī)劃修編工作，需要我們認(rèn)真思考和研究下面幾個(gè)問(wèn)題。
首先，應(yīng)該根據(jù)形勢(shì)的變化研究確定規(guī)劃編制的模式和方法。過(guò)去編制流域綜合規(guī)劃時(shí)，限于當(dāng)時(shí)的條件，在一些專業(yè)規(guī)劃、涉水行業(yè)規(guī)劃還沒(méi)有的情況下，為滿足流域治理、開(kāi)發(fā)的要求，流域綜合規(guī)劃做得比較深，許多內(nèi)容達(dá)到了專業(yè)規(guī)劃的深度要求，實(shí)際上是流域綜合規(guī)劃覆蓋或部分兼顧發(fā)揮了專業(yè)規(guī)劃的作用。然而，目前流域綜合規(guī)劃修編的基礎(chǔ)和形勢(shì)發(fā)生了很大變化，一是我們已經(jīng)有了現(xiàn)有的流域綜合規(guī)劃基礎(chǔ)，而且上一輪流域綜合規(guī)劃確定的許多骨干工程已經(jīng)實(shí)施；同時(shí)，大量的水利專業(yè)規(guī)劃、河流河段的水電規(guī)劃以及相關(guān)行業(yè)的規(guī)劃都已經(jīng)完成，對(duì)于這些已編制完成的專業(yè)規(guī)劃或?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃，應(yīng)該站在流域整體的高度，按照流域綜合利用和綜合管理的要求，對(duì)其主要目標(biāo)、主要任務(wù)和重大工程等進(jìn)行必要復(fù)核和適當(dāng)調(diào)整后，高度精煉地納入流域綜合規(guī)劃；對(duì)于流域綜合規(guī)劃中還未編制的專業(yè)規(guī)劃或?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃，按照流域綜合規(guī)劃與專業(yè)規(guī)劃之間的關(guān)系，其規(guī)劃深度應(yīng)該是提出相關(guān)專業(yè)規(guī)劃的目標(biāo)、規(guī)模和宏觀布局等相關(guān)控制性條件，用以指導(dǎo)以后的專業(yè)規(guī)劃編制并滿足流域綜合管理的要求即可；總之，流域綜合規(guī)劃要體現(xiàn)綜合性，不能編成專業(yè)規(guī)劃，不能代替專業(yè)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃；二是我國(guó)目前處于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型期，流域自然狀況、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展變化很快，流域綜合規(guī)劃的動(dòng)態(tài)性要求提高，流域綜合規(guī)劃要滾動(dòng)修編，就不能過(guò)深過(guò)細(xì)，歐洲萊茵河的流域綜合規(guī)劃框架的規(guī)劃模式，值得我們借鑒。
三是每個(gè)流域自然條件、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平不一樣，迫切需要解決的主要問(wèn)題也不一樣，規(guī)劃內(nèi)容要求應(yīng)有所差異，一些流域的專業(yè)規(guī)劃可能只是一個(gè)規(guī)劃框架，確定出目標(biāo)、原則、規(guī)模、布局等，為綜合規(guī)劃提供支撐；流域綜合規(guī)劃也要為專業(yè)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃或支流規(guī)劃等留下空間和接口，綜合規(guī)劃是總體部署，專業(yè)規(guī)劃、區(qū)域規(guī)劃或支流規(guī)劃等是在綜合規(guī)劃指導(dǎo)下的深化，這樣形成一個(gè)規(guī)劃體系或框架，分別履行不同類型規(guī)劃的功能和作用。要處理好專題研究與綜合規(guī)劃、流域和河流重大工程與流域可持續(xù)發(fā)展以及開(kāi)發(fā)利用主體與保護(hù)管理主體之間的關(guān)系，找準(zhǔn)切入點(diǎn)和技術(shù)路線。是否需要將原有流域綜合規(guī)劃的所有內(nèi)容都在流域綜合規(guī)劃修編中包括進(jìn)來(lái)，需要認(rèn)真研究。既要傳承原有的流域綜合規(guī)劃好的編制方法，也要在編制的模式上有所創(chuàng)新。
其次，要注意與相關(guān)規(guī)劃的協(xié)調(diào)和資料的利用。
研究相關(guān)行業(yè)提出的要求。此外，要利用好已完成或正在編制的防洪規(guī)劃、水資源綜合規(guī)劃、水功能區(qū)劃、水資源保護(hù)等專業(yè)或?qū)ｍ?xiàng)規(guī)劃資料。
第三，有針對(duì)性地提出河流控制性的指標(biāo)。各流域水資源開(kāi)發(fā)利用程度不同，差異比較大，如長(zhǎng)江水資源開(kāi)發(fā)利用程度約為17％，尚有一定的開(kāi)發(fā)利用潛力，但局部區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)的任務(wù)也很重；黃河流域水資源開(kāi)發(fā)利用程度超過(guò)了50％，水資源短缺嚴(yán)重，生態(tài)環(huán)境惡化，保護(hù)生態(tài)環(huán)境成為主要的任務(wù)之一；而海河的水資源開(kāi)發(fā)利用程度已達(dá)95％以上，嚴(yán)重超過(guò)了水資源承載能力和水環(huán)境承載能力，生態(tài)修復(fù)成為了主要任務(wù)。因此，要根據(jù)不同河流所處的實(shí)際狀態(tài)，有針對(duì)性地提出河流控制性的指標(biāo)：對(duì)開(kāi)發(fā)與保護(hù)并重的流域，應(yīng)以河流生態(tài)保護(hù)為主，從流域可持續(xù)發(fā)展的要求出發(fā)，制定維護(hù)河流健康的指標(biāo)體系；對(duì)生態(tài)環(huán)境遭受一定破壞的河流，要制定防止生態(tài)環(huán)境繼續(xù)惡化的控制性指標(biāo)；對(duì)已經(jīng)嚴(yán)重超過(guò)水資源承載能力和水環(huán)境承載能力的流域，要根據(jù)需要和可能，合理確定分階段生態(tài)修復(fù)的目標(biāo)。
最后，特別需要強(qiáng)調(diào)的是，在流域綜合規(guī)劃修編中要注意以下三方面內(nèi)容：一是關(guān)于流域綜合規(guī)劃的目標(biāo)和主要任務(wù)，或說(shuō)是本次流域綜合規(guī)劃的定位，關(guān)于這一點(diǎn)，矯勇副部長(zhǎng)已多次深刻闡述，在此不再重復(fù)；二是要根據(jù)本流域的實(shí)際和特點(diǎn)，提出保障流域可持續(xù)發(fā)展的控制性條件；三是要正確處理綜合規(guī)劃與專業(yè)規(guī)劃的關(guān)系。
三、下一步工作要求
這次流域綜合規(guī)劃修編任務(wù)書(shū)專家咨詢會(huì)非常重要，對(duì)下一步規(guī)劃修編任務(wù)書(shū)的修改完善乃至整個(gè)規(guī)劃修編工作具有重要意義。根據(jù)矯勇副部長(zhǎng)和胡四一副部長(zhǎng)講話精神，按照流域綜合規(guī)劃修編工作的總體部署，對(duì)會(huì)后下一階段工作提出以下幾點(diǎn)要求：
一是盡快修改完善任務(wù)書(shū)。流域綜合規(guī)劃修編工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各流域機(jī)構(gòu)要對(duì)專家們提出的咨詢意見(jiàn)和建議，逐條進(jìn)行分析和整理，進(jìn)一步消化、吸收，認(rèn)真修改完善規(guī)劃修編任務(wù)書(shū)。各流域機(jī)構(gòu)在5月20日前將任務(wù)書(shū)報(bào)部。辦公室要抓緊做好任務(wù)書(shū)審批的相關(guān)工作。
二是抓緊開(kāi)展規(guī)劃修編工作。各流域機(jī)構(gòu)要抓緊成立規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組、技術(shù)咨詢機(jī)構(gòu)和協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，初步落實(shí)工作任務(wù)和技術(shù)承擔(dān)單位。水利部已經(jīng)下達(dá)了第一批綜合規(guī)劃修編工作經(jīng)費(fèi)，各流域要盡快落實(shí)各項(xiàng)保障措施，推進(jìn)規(guī)劃修編工作順利開(kāi)展。特別是收集資料等基礎(chǔ)工作，不要等任務(wù)書(shū)的批復(fù)，可以先期開(kāi)展。
三是強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)和督促。這一次流域綜合規(guī)劃修編工作，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，要三年內(nèi)完成修編任務(wù)，各流域機(jī)構(gòu)需要制訂階段目標(biāo)和詳細(xì)的工作計(jì)劃。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)全過(guò)程跟蹤管理及階段目標(biāo)的檢查和監(jiān)督；水規(guī)總院要加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃修編的技術(shù)指導(dǎo)，組織辦好今年6月的技術(shù)培訓(xùn)，積極協(xié)調(diào)規(guī)劃工作過(guò)程中的有關(guān)技術(shù)問(wèn)題。
四是加強(qiáng)分工協(xié)作。一些流域綜合規(guī)劃任務(wù)書(shū)中，組織分工比較籠統(tǒng)。流域機(jī)構(gòu)具體組織流域綜合規(guī)劃修編工作，同時(shí)也要發(fā)揮省區(qū)的積極性，不要把本應(yīng)由流域機(jī)構(gòu)完成的規(guī)劃內(nèi)容交給省區(qū)做，但也不能大包大攬，一些支流的規(guī)劃全由流域機(jī)構(gòu)完成。此外，一些共性問(wèn)題應(yīng)在全國(guó)層次進(jìn)行研究，如全球氣候變暖對(duì)防洪、水資源情勢(shì)的影響，河流健康指標(biāo)體系等研究，應(yīng)盡快開(kāi)展相關(guān)研究并提出研究成果，用以指導(dǎo)各流域綜合規(guī)劃修編工作。
各位專家、各位代表、同志們，流域綜合規(guī)劃修編是水利部今后幾年一項(xiàng)十分重要的工作，也是水利規(guī)劃工作的重中之重。要按時(shí)、高質(zhì)量、高水平地完成規(guī)劃修編工作，離不開(kāi)各位院士、專家的幫助和支持，必須充分發(fā)揮專家的作用，集中專家的智慧。從流域綜合規(guī)劃修編任務(wù)書(shū)開(kāi)始，請(qǐng)各位院士、專家來(lái)咨詢、審查把關(guān)，目的是使我們的規(guī)劃修編工作開(kāi)好頭、起好步，最后能提出一個(gè)高質(zhì)量的規(guī)劃成果。在今后的規(guī)劃編制中和成果審查時(shí)，還要更多地勞駕各位專家。在此，再一次感謝各位專家為這次會(huì)議做出的貢獻(xiàn)，也希望各位專家今后一如既往地繼續(xù)幫助和支持我們做好流域綜合規(guī)劃修編工作。最后，對(duì)這次會(huì)議的承辦單位，部科技委辦公室和流域綜合規(guī)劃修編工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的同志們?yōu)檫@次會(huì)議的成功舉辦付出的辛勤勞動(dòng)和做出的周到安排，表示感謝！
謝謝大家。
規(guī)劃會(huì)議發(fā)言稿 篇3
尊敬的省、市領(lǐng)導(dǎo)、各位專家：
歡迎你們來(lái)xx參加xx市召開(kāi)城市防洪規(guī)劃工作會(huì)議，在此我謹(jǐn)代表xx市人民政府向參加會(huì)議的省市領(lǐng)導(dǎo)和全體與會(huì)代表表示熱烈的歡迎！對(duì)省水利廳、揚(yáng)州市水利局、國(guó)土局、規(guī)劃局長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)我市水利工作的大力支持表示衷心的感謝！
xx位于長(zhǎng)江下游北岸，南瀕長(zhǎng)江，東臨邗江，西界六合，北與安徽天長(zhǎng)和江蘇高郵市接壤。市區(qū)位于長(zhǎng)江北岸，由真州鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)及xx化纖等駐儀機(jī)構(gòu)組成。市域范圍903平方公里，人口60萬(wàn)人，轄11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個(gè)國(guó)有場(chǎng)圃。
20xx年全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值突破萬(wàn)億元，比上年增長(zhǎng)。財(cái)政收入億元，增長(zhǎng)。城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民收入分別為元、元，增長(zhǎng)和。各項(xiàng)改革取得了新的進(jìn)展，科技教育等社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所取得的成績(jī)，與水利發(fā)揮的支撐和保障作用是密不可分的。
特殊的地理位置，致使xx水資源時(shí)空分布不均，洪、澇、旱以自然災(zāi)害發(fā)生頻率較高，決定了水利工作在xx的'特殊重要地位，決定了我們必須時(shí)刻保持水利憂患意識(shí)，加快治水步伐。xx歷屆政府都十分重視水利工作，堅(jiān)持把水利擺在十分重要的戰(zhàn)略地位，不斷加大投入，加強(qiáng)水利建設(shè)，保持了水利發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭。近年來(lái)，我市實(shí)施了江堤達(dá)標(biāo)建設(shè)工程，沿江一線防洪達(dá)到百年一遇標(biāo)準(zhǔn)。去年我市又實(shí)現(xiàn)了水務(wù)一體化管理，水資源供給能力進(jìn)一步增強(qiáng)，水環(huán)境保護(hù)初見(jiàn)成效，依托這些工程設(shè)施，為全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力的支撐和保障。
這次防洪規(guī)劃工作會(huì)議召開(kāi)以后，市有關(guān)部門要按照各自職能提供相應(yīng)技術(shù)資料，在工作上要予以支持配合。規(guī)劃編制單位要結(jié)合x(chóng)x的實(shí)際，從長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā)，按照省委、省政府確定xx的建城區(qū)面積100平方公里制定和完善防洪規(guī)劃，提高城市防洪規(guī)劃水平，為全面建設(shè)小康社會(huì)及全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)代化提供更加有力的支撐和保障。
最后，衷心祝愿各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家身體健康，萬(wàn)事如意。謝謝大家！
規(guī)劃會(huì)議發(fā)言稿 篇4
尊敬的省、市領(lǐng)導(dǎo)、各位專家：
歡迎你們來(lái)xxxx參加xxxx市召開(kāi)城市防洪規(guī)劃工作會(huì)議，在此我謹(jǐn)代表xxxx市人民政府向參加會(huì)議的省市領(lǐng)導(dǎo)和全體與會(huì)代表表示熱烈的歡迎！對(duì)省水利廳、揚(yáng)州市水利局、國(guó)土局、規(guī)劃局長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)我市水利工作的大力支持表示衷心的感謝！xxxx位于長(zhǎng)江下游北岸，南瀕長(zhǎng)江，東臨邗江，西界六合，北與安徽天長(zhǎng)和江蘇高郵市接壤。市區(qū)位于長(zhǎng)江北岸，由真州鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)及xxxx化纖等駐儀機(jī)構(gòu)組成。市域范圍903平方公里，人口60萬(wàn)人，轄11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、5個(gè)國(guó)有場(chǎng)圃。
20xx年全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值突破萬(wàn)億元，比上年增長(zhǎng)。財(cái)政收入億元，增長(zhǎng)。城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民收入分別為元、元，增長(zhǎng)和。各項(xiàng)改革取得了新的進(jìn)展，科技教育等社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。xxxx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展所取得的成績(jī)，與水利發(fā)揮的支撐和保障作用是密不可分的.。
特殊的地理位置，致使xxxx水資源時(shí)空分布不均，洪、澇、旱以自然災(zāi)害發(fā)生頻率較高，決定了水利工作在xxxx的特殊重要地位，決定了我們必須時(shí)刻保持水利憂患意識(shí)，加快治水步伐。xxxx歷屆政府都十分重視水利工作，堅(jiān)持把水利擺在十分重要的戰(zhàn)略地位，不斷加大投入，加強(qiáng)水利建設(shè)，保持了水利發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭。近年來(lái)，我市實(shí)施了江堤達(dá)標(biāo)建設(shè)工程，沿江一線防洪達(dá)到百年一遇標(biāo)準(zhǔn)。去年我市又實(shí)現(xiàn)了水務(wù)一體化管理，水資源供給能力進(jìn)一步增強(qiáng)，水環(huán)境保護(hù)初見(jiàn)成效，依托這些工程設(shè)施，為全市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力的支撐和保障。
這次防洪規(guī)劃工作會(huì)議召開(kāi)以后，市有關(guān)部門要按照各自職能提供相應(yīng)技術(shù)資料，在工作上要予以支持配合。規(guī)劃編制單位要結(jié)合x(chóng)xxx的實(shí)際，從長(zhǎng)遠(yuǎn)出發(fā)，按照省委、省政府確定xxxx的建城區(qū)面積100平方公里制定和完善防洪規(guī)劃，提高城市防洪規(guī)劃水平，為全面建設(shè)小康社會(huì)及全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)現(xiàn)代化提供更加有力的支撐和保障。
最后，衷心祝愿各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家身體健康，萬(wàn)事如意。謝謝大家！
規(guī)劃會(huì)議發(fā)言稿 篇5
同志們：
大家上午好！城鄉(xiāng)規(guī)劃工作很重要，是城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展的龍頭，也是推進(jìn)城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展的基本依據(jù)。在新形勢(shì)下，更是我們深入實(shí)施新型城市化戰(zhàn)略，落實(shí)我省“四大國(guó)家戰(zhàn)略”和“四大建設(shè)”的重要抓手。夏寶龍省長(zhǎng)多次把規(guī)劃建設(shè)管理比作是“三輪汽車”的三個(gè)輪子，而規(guī)劃則是前面的一個(gè)輪子，起到龍頭帶動(dòng)作用。剛才，各地作了典型經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言，很有特色，很受啟發(fā)。周總也作了一個(gè)很好的講話，我完全贊同。下面，我再講兩方面的意見(jiàn)。
一、去年我省城鄉(xiāng)規(guī)劃工作成效顯著
一年來(lái)，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全省各級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門的共同努力下，我省城鄉(xiāng)規(guī)劃工作取得了顯著成績(jī)，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一是重大區(qū)域規(guī)劃編制實(shí)施有了新進(jìn)展。全面實(shí)施省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，初步推進(jìn)了浙中城市群規(guī)劃實(shí)施，省市縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)加快推進(jìn)了舟山群島新區(qū)、三門灣、臺(tái)州城市群等跨區(qū)域重大規(guī)劃的編制。
二是城市總體規(guī)劃編制有了新完善。杭州、寧波、臺(tái)州、麗水等城市陸續(xù)開(kāi)展了城市總體規(guī)劃實(shí)施評(píng)估工作，溫州等城市已經(jīng)著手開(kāi)展總體規(guī)劃的修改。全省縣（市）域總體規(guī)劃審批工作基本完成。
三是專項(xiàng)規(guī)劃編制有了新成果。會(huì)同省有關(guān)部門組織開(kāi)展了成品油線網(wǎng)規(guī)劃、天然氣管網(wǎng)規(guī)劃、鐵路網(wǎng)規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃編制，會(huì)同江蘇省建設(shè)廳共同編制完成了環(huán)太湖風(fēng)景路規(guī)劃。
四是小城市和中心鎮(zhèn)規(guī)劃水平有了新提高。目前全省27個(gè)小城市試點(diǎn)鎮(zhèn)總體規(guī)劃已全部修編完成，在此基礎(chǔ)上還開(kāi)展了控制性詳細(xì)規(guī)劃編制工作，部分小城市試點(diǎn)鎮(zhèn)還開(kāi)展了重要地塊的城市設(shè)計(jì)。同時(shí)，各地還大力推進(jìn)中心鎮(zhèn)總體規(guī)劃修編工作。
五是城市地下空間開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃建設(shè)有了新突破。全省城市地下空間開(kāi)發(fā)利用規(guī)劃編制工作已經(jīng)全面開(kāi)展，各地地下空間示范試點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利，其中15個(gè)省級(jí)試點(diǎn)示范項(xiàng)目規(guī)模大、進(jìn)度快、成效好，實(shí)現(xiàn)了停車、倉(cāng)儲(chǔ)、市政、交通、防災(zāi)的綜合利用，示范試點(diǎn)項(xiàng)目總面積達(dá)153萬(wàn)平方米。全省城市地下空間開(kāi)發(fā)利用總量進(jìn)一步提高，去年11個(gè)設(shè)區(qū)市市本級(jí)和義烏市新開(kāi)工的城市地下空間項(xiàng)目總建筑面積達(dá)1000萬(wàn)平方米以上，占到了歷年開(kāi)發(fā)總量的四分之一左右。同時(shí)，我廳與省人防辦等部門在城市地下空間開(kāi)發(fā)利用工作中的協(xié)調(diào)協(xié)作也有了新的加強(qiáng)。
六是城鄉(xiāng)規(guī)劃法制建設(shè)有了新成效。在前兩年《浙江省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》、《浙江省風(fēng)景名勝區(qū)條例》相繼頒布實(shí)施的基礎(chǔ)上，今年《浙江省歷史文化名城名鎮(zhèn)名村條例》又列入了省人大一類立法計(jì)劃，7月將提交省人大一審，爭(zhēng)取今年年底前頒布出臺(tái)。
七是風(fēng)景名勝和歷史文化資源保護(hù)有了新成績(jī)。繼江郎山申遺成功之后，去年杭州西湖文化景觀成功列入世界遺產(chǎn)名錄。開(kāi)展了為期兩年的省級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)綜合整治工作�；就瓿闪说谒呐〖�(jí)歷史文化名鎮(zhèn)名村申報(bào)和審核工作。
所有這些成績(jī)的取得，與全省各級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃系統(tǒng)大家共同努力，與廣大干部職工的辛勤工作是分不開(kāi)的，大家工作很努力、很用心、很有效。在此，我謹(jǐn)代表省建設(shè)廳向大家表示衷心的感謝和親切的慰問(wèn)！
二、認(rèn)清形勢(shì)、突出重點(diǎn)，認(rèn)真抓好今年的城鄉(xiāng)規(guī)劃工作 城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的綜合性、全局性、戰(zhàn)略性很強(qiáng)，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活等各個(gè)方面，工作對(duì)象復(fù)雜，任務(wù)十分繁重，各級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門要認(rèn)清形勢(shì)，突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵。剛才周總對(duì)做好今年城鄉(xiāng)規(guī)劃工作進(jìn)行了具體部署，講的很全面，這里我再提幾點(diǎn)要求，概括起來(lái)就是“十個(gè)著力抓”：
一要著力抓好國(guó)家戰(zhàn)略地區(qū)城市總體規(guī)劃編制完善工作。要進(jìn)一步發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃在落實(shí)全省海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)、舟山群島新區(qū)建設(shè)、義烏國(guó)際貿(mào)易綜合改革試點(diǎn)、溫州金融綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)等國(guó)家戰(zhàn)略中的先導(dǎo)作用。要按照有關(guān)程序，加快推進(jìn)杭州、寧波、溫州、臺(tái)州等中心城市總體規(guī)劃實(shí)施評(píng)估工作，適時(shí)開(kāi)展總體規(guī)劃修改，適應(yīng)新的'發(fā)展要求。特別要在舟山群島新區(qū)空間發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃的基礎(chǔ)上，加快舟山群島新區(qū)（城市）總體規(guī)劃編制，推動(dòng)“四島一城”（國(guó)際物流島、自由貿(mào)易島、海洋產(chǎn)業(yè)島、國(guó)際休閑島、海上花園城）高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)。按照總體規(guī)劃要求，加快編制完善控制性詳細(xì)規(guī)劃，提高控規(guī)覆蓋率，增強(qiáng)引導(dǎo)和控制城市土地開(kāi)發(fā)和建設(shè)的能力。
二要著力抓好城市群規(guī)劃深化工作。主要有三個(gè)方面：一是深入推進(jìn)浙中城市群規(guī)劃實(shí)施，加快啟動(dòng)金義都市新區(qū)規(guī)劃編制。省政府將召開(kāi)浙中城市群規(guī)劃實(shí)施推進(jìn)會(huì)，省里還將出臺(tái)支持浙中城市群發(fā)展政策措施。二是加快完成臺(tái)州城市群規(guī)劃和三門灣規(guī)劃的報(bào)批工作。三是加快啟動(dòng)都市區(qū)規(guī)劃，重點(diǎn)研究和規(guī)劃包括城際軌道交通、快速道路等都市區(qū)內(nèi)綜合交通體系。杭州、寧波、溫州等中心城市，要結(jié)合城市總體規(guī)劃修改，開(kāi)展都市區(qū)規(guī)劃研究或編制工作，廳里將積極支持，指導(dǎo)加快推進(jìn)。
三要著力抓好城市地下空間開(kāi)發(fā)利用工作。城市地下空間開(kāi)發(fā)利用工作要在去年杭州現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的基礎(chǔ)上，今年要掀起規(guī)劃建設(shè)的新高潮。我廳計(jì)劃在全省新型城市化工作會(huì)議后適時(shí)召開(kāi)全省城市地下空間開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，加以全面推進(jìn)。今年的工作重點(diǎn)：一是抓好設(shè)區(qū)市地下空間開(kāi)發(fā)利用專項(xiàng)規(guī)劃編制工作，這項(xiàng)工作今年務(wù)必要全面完成；二是深入推進(jìn)城市中心和交通樞紐等重要區(qū)塊的地下空間規(guī)劃設(shè)計(jì)研究工作；三是抓好城市地下空間開(kāi)發(fā)利用重點(diǎn)項(xiàng)目示范工程，要抓出成效；四是要加快研究城市地下空間產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理的具體政策，房產(chǎn)管理部門要積極參與；五是規(guī)劃部門要積極主動(dòng)聯(lián)系國(guó)土部門，按照規(guī)劃策劃一批地下空間使用權(quán)出讓項(xiàng)目推向市場(chǎng)，動(dòng)員社會(huì)力量參與城市地下空間開(kāi)發(fā)利用工作，以解決開(kāi)發(fā)資金不足問(wèn)題；六是加大對(duì)城市地下空間開(kāi)發(fā)利用工作的督查力度，今年下半年要在全省開(kāi)展一次全面檢查，確保這項(xiàng)工作落到實(shí)處。
四要著力抓好城市綜合交通規(guī)劃工作�！巴＼囯y、行車難、進(jìn)出城難、亂停車”是當(dāng)前廣大群眾普遍反映的一個(gè)問(wèn)題，也是各級(jí)政府關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。在解決城市交通問(wèn)題中，各級(jí)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門責(zé)無(wú)旁貸，要認(rèn)真科學(xué)地編好城市綜合交通規(guī)劃。做好城市綜合交通規(guī)劃編制要把握好以下幾點(diǎn)：一要貫徹好低碳發(fā)展理念，落實(shí)公交優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，建立起科學(xué)發(fā)展的城市綜合交通頂層目標(biāo)。二要盡早編制城市軌道交通專項(xiàng)規(guī)劃，從布局上超前地把城市軌道廊道控制起來(lái)。
規(guī)劃會(huì)議發(fā)言稿 篇6
同志們：
大家好！
近年來(lái)旅游熱潮席卷神州，達(dá)到了前所未有的高度，假日旅游蓬勃興起，旅游業(yè)作為朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)、無(wú)煙產(chǎn)業(yè)，取得了巨大收益，受到社會(huì)所有的普遍關(guān)注，各地政府也紛紛將旅游業(yè)作為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)予以高度重視。這一迅速發(fā)展的大好形勢(shì)引起了全國(guó)各地的極大重視，重新審視旅游，如何發(fā)展旅游業(yè)，這一課題真真切切地?cái)[在我們面前。
我們xx旅游度假區(qū)是以xx水庫(kù)為依托發(fā)展起來(lái)的，始自1985年，經(jīng)過(guò)十幾年的開(kāi)發(fā)建設(shè)，已形成集觀光、游覽、休閑、度假、餐飲、娛樂(lè)、購(gòu)物于一體的功能齊全的省級(jí)旅游度假區(qū)。旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)總投入近3億元，其中域外投資1.6億元，建成和在建的旅游度假項(xiàng)目達(dá)50余個(gè)，累計(jì)接待游客600多萬(wàn)人次，20xx年實(shí)現(xiàn)旅游營(yíng)業(yè)收入120萬(wàn)元�，F(xiàn)已構(gòu)成兩日游網(wǎng)絡(luò)，并與周邊地區(qū)景區(qū)（點(diǎn)）構(gòu)成三日游網(wǎng)絡(luò)。20xx年被省政府批準(zhǔn)為省級(jí)旅游度假區(qū)。
“xx”期間，旅游業(yè)得到飛速發(fā)展，我們更新了舊的旅游觀念，理清了旅游發(fā)展思路，明確了旅游業(yè)的發(fā)展目標(biāo)。在完成從旅游經(jīng)營(yíng)向旅游業(yè)行業(yè)行政管理轉(zhuǎn)軌的同時(shí)，注意對(duì)xx旅游度假區(qū)的規(guī)劃、開(kāi)發(fā)、行業(yè)管理和旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為xx區(qū)旅游市場(chǎng)創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境。在基礎(chǔ)設(shè)施上，交通、通訊、供電、供排水、環(huán)保等全面發(fā)展，與城區(qū)相配套，完成了云松路、旅游外環(huán)路、庫(kù)區(qū)旅游公路等一系列公路建設(shè)，旅游區(qū)內(nèi)黑色路面已達(dá)xx公里，今年又完成了旅游環(huán)湖公路16公里路基工程，公路沿水面延伸，兩側(cè)山青水秀，可使游客觀賞到清河秀美景色，同時(shí)，還能極大地帶動(dòng)旅游項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)；在旅游規(guī)劃上，完成了xx區(qū)旅游“xx”規(guī)劃和20xx年遠(yuǎn)景規(guī)劃的編制工作，完成了xx旅游度假區(qū)總體規(guī)劃的編制工作，堅(jiān)持走旅游開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)相結(jié)合的可持續(xù)發(fā)展之路；在項(xiàng)目開(kāi)發(fā)上，一大批不同檔次、不同風(fēng)格的餐飲、娛樂(lè)、休閑、度假項(xiàng)目相繼建成，其中投資額超千萬(wàn)元的項(xiàng)目4個(gè)，超百萬(wàn)的項(xiàng)目十余個(gè)，值得一提的是三星級(jí)酒店xx大酒店多次成功地接待國(guó)家、省、市大中型會(huì)議及外事、商務(wù)活動(dòng)，xx年xx月又圓滿地承接了全國(guó)農(nóng)村精神文明建設(shè)座談會(huì)，周到細(xì)致的接待工作受到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的一致好評(píng)。建立了xx旅游項(xiàng)目庫(kù)，搞好項(xiàng)目初步可研，為新項(xiàng)目開(kāi)發(fā)奠定基礎(chǔ)，其中水面綜合項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、國(guó)際文人度假村、冰雪樂(lè)園三個(gè)項(xiàng)目已列入xx省“xx”期間重點(diǎn)開(kāi)發(fā)旅游項(xiàng)目盤(pán)子；在行業(yè)管理上，從原來(lái)的旅游經(jīng)營(yíng)向旅游行業(yè)管理轉(zhuǎn)軌，出售了xx賓館、xx度假村、狩獵場(chǎng)等，徹底解決了下崗職工的工資和養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題。加強(qiáng)了對(duì)清河旅游業(yè)的管理力度，xx年出臺(tái)了《xx市xx旅游區(qū)管理暫行辦法》，旅游局定期會(huì)同區(qū)公安、工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、環(huán)保等有關(guān)部門對(duì)旅游區(qū)進(jìn)行綜合執(zhí)法大檢查；在宣傳促銷上，抓住旅行社這一旅游市場(chǎng)媒體，采取多種途徑加大旅游宣傳促銷，如旅游大蓬車、旅游巡回展、旅游洽談會(huì)、旅游風(fēng)光畫(huà)冊(cè)、旅游專題片、專題旅游節(jié)、網(wǎng)上促銷等等，促進(jìn)了xx與其他地區(qū)的經(jīng)驗(yàn)交流，提高了xx旅游度假區(qū)的知名度。
回顧這些年來(lái)xx旅游度假區(qū)的發(fā)展過(guò)程，xx旅游業(yè)獲得了空前的發(fā)展，旅游產(chǎn)業(yè)化初具規(guī)模，對(duì)如何發(fā)展旅游業(yè)，在實(shí)際工作中我們有了更深的認(rèn)識(shí)，積累了一點(diǎn)點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，供大家參考指正。
一是，政府的正確主導(dǎo)是關(guān)鍵，要把旅游真正作為產(chǎn)業(yè)來(lái)抓。xx旅游業(yè)受到xx市委、市政府的高度重視，把xx旅游作為全市旅游業(yè)的龍頭和對(duì)外宣傳的窗口。xx年列為xx市唯一一家市級(jí)旅游開(kāi)發(fā)區(qū)，并于xx年成立了xx市xx旅游開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)，由市政府xx副市長(zhǎng)親任管委會(huì)主任，加大了全市對(duì)xx旅游開(kāi)發(fā)的協(xié)調(diào)力度。xx區(qū)委、區(qū)政府也把旅游業(yè)作為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的.增長(zhǎng)點(diǎn)，真正把旅游業(yè)作為一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展，并確定向支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思想。實(shí)行旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)享受最優(yōu)惠的招商引資政策，并在人、財(cái)、物等方面優(yōu)先考慮和扶持，使xx旅游業(yè)獲得超常規(guī)發(fā)展，旅游產(chǎn)業(yè)化基本形成�！皒x”期間旅游業(yè)在第三產(chǎn)業(yè)中經(jīng)濟(jì)比重逐步提高，旅游區(qū)已形成集餐飲、游覽、娛樂(lè)、休閑、度假于一體的服務(wù)體系，服務(wù)功能得到完善。不論是申報(bào)省級(jí)旅游度假區(qū)、制定管理辦法，還是向上爭(zhēng)取資金、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、旅游宣傳等方面，區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)都親自指導(dǎo)，急時(shí)幫助解決難點(diǎn)問(wèn)題。尤其是實(shí)行區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包重點(diǎn)旅游項(xiàng)目制度，使全區(qū)形成大旅游的良性氛圍，并收到了一定的效果，從而也使我們信心十足，干勁倍增。
二是要突出抓好旅游規(guī)劃工作。我們xx區(qū)旅游“xx”規(guī)劃和20xx年遠(yuǎn)景規(guī)劃的編制，xx旅游度假區(qū)總體規(guī)劃的編制，增加了科技含量，為xxxx旅游度假區(qū)的科學(xué)、合理發(fā)展指明了方向，堅(jiān)持走旅游開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)相結(jié)合的可持續(xù)發(fā)展之路，使xx旅游走上科學(xué)規(guī)劃、合理布局、特色突出、持續(xù)發(fā)展的健康軌道，在具體工作中具有較強(qiáng)的指導(dǎo)意義。
三是不斷強(qiáng)化旅游意識(shí)。我區(qū)全民旅游和大旅游意識(shí)正在逐步形成，出現(xiàn)了全區(qū)上下人人談旅游、人人關(guān)心旅游的大好形勢(shì)，為旅游業(yè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。通過(guò)走出去學(xué)，請(qǐng)進(jìn)來(lái)教，使我們開(kāi)闊視野，更新了觀念，走出了旅游開(kāi)發(fā)的狹隘圈子，堅(jiān)定了向規(guī)�；糜伟l(fā)展的決心。
四是要追求特色，依托資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展特色旅游。充分發(fā)揮xx鳥(niǎo)語(yǔ)花香、山幽林靜的恬然特色，采取旅游和度假相結(jié)合方式，建立旅游度假區(qū)，充分體現(xiàn)地域特色。并根據(jù)xx農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和滿族民俗風(fēng)情，大力開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)生態(tài)游和民俗風(fēng)情游。
五是抓好管理和宣傳工作。必須依法進(jìn)行管理，通過(guò)執(zhí)行《xx省旅游管理?xiàng)l例》和《xx市xx旅游區(qū)管理暫行辦法》，強(qiáng)化了行業(yè)管理，逐步改變條塊分割、各自為政的落后管理現(xiàn)狀。必須充分認(rèn)識(shí)宣傳促銷的重要性，努力擴(kuò)大宣傳渠道，加大宣傳投入，講求市場(chǎng)效應(yīng)，提高知名度。
在下步工作中，我們進(jìn)一步加強(qiáng)省級(jí)旅游度假區(qū)建設(shè)步伐，按照xx旅游度假區(qū)總體規(guī)劃發(fā)展xx旅游業(yè)，堅(jiān)持旅游和度假兩條線共同發(fā)展的總體思路，要堅(jiān)決貫徹落實(shí)抓好“四項(xiàng)工作”、開(kāi)發(fā)“三大項(xiàng)目”、落實(shí)“兩個(gè)措施”、實(shí)現(xiàn)“一個(gè)目標(biāo)”的旅游業(yè)發(fā)展思路。抓好“四項(xiàng)工作”，即項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、宣傳促銷、基礎(chǔ)建設(shè)、規(guī)范管理。開(kāi)發(fā)“三大項(xiàng)目”，即水面綜合項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、歷史及現(xiàn)代人文景觀開(kāi)發(fā)、冬季旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)。落實(shí)“兩個(gè)措施”，即依據(jù)國(guó)家有關(guān)政策制定xx旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)優(yōu)惠政策，促進(jìn)xx旅游業(yè)快速發(fā)展；多渠道籌集旅游開(kāi)發(fā)建設(shè)資金，明確市區(qū)兩級(jí)財(cái)政投入資金數(shù)額，并以此牽動(dòng)旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。實(shí)現(xiàn)“一個(gè)目標(biāo)”，即“xx”期間進(jìn)入優(yōu)秀旅游縣區(qū)行列。
近期開(kāi)發(fā)建設(shè)的主要構(gòu)想有：
1、城市建設(shè)與旅游相配套，從城市規(guī)劃，到建筑風(fēng)格，都要按照旅游業(yè)的要求設(shè)計(jì)，并計(jì)劃經(jīng)過(guò)十年建設(shè)，將xx區(qū)建成獨(dú)具特色的旅游城市，實(shí)現(xiàn)山中有城，城中有河，河中有景的建設(shè)目標(biāo)。
2、擴(kuò)大現(xiàn)有旅游度假區(qū)范圍，通過(guò)環(huán)湖公路的延伸，新的自然景觀將不斷充實(shí)xx山水風(fēng)光游的內(nèi)容，使旅游度假區(qū)觀光范圍在xx末期達(dá)到20平方公里。
3、加快人文景觀建設(shè)，計(jì)劃新上旅游項(xiàng)目有：野生動(dòng)物養(yǎng)殖觀賞園、大型卡丁車場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)、冬季旅游項(xiàng)目等娛樂(lè)項(xiàng)目。
4、依托電廠、啤酒廠開(kāi)發(fā)工業(yè)觀光游，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)世界之最地下發(fā)電廠。
5、依托葡萄生產(chǎn)、花木栽培開(kāi)發(fā)農(nóng)業(yè)生態(tài)游，重點(diǎn)開(kāi)發(fā)美國(guó)特種魚(yú)養(yǎng)殖、萬(wàn)畝葡萄園等項(xiàng)目；依托滿族和鮮族風(fēng)俗，開(kāi)發(fā)民俗村。
6、開(kāi)發(fā)以柳編、山野菜等旅游商品。
以上是我們對(duì)如何發(fā)展旅游業(yè)的一些初淺認(rèn)識(shí)，只是作為經(jīng)驗(yàn)交流的一個(gè)參考。旅游業(yè)的發(fā)展任重而道遠(yuǎn)，需要我們旅游工作者的為之不懈努力，多學(xué)習(xí)，常交流。這次全省重點(diǎn)旅游景區(qū)發(fā)展規(guī)劃座談會(huì)的召開(kāi)，給各地區(qū)提供了一個(gè)難得的機(jī)會(huì)，我們將廣泛吸取各地兄弟單位發(fā)展旅游業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)自身存在的問(wèn)題，進(jìn)一步理清思路，更好地開(kāi)展工作，為xx省旅游業(yè)騰飛貢獻(xiàn)一份力量。
謝謝！
規(guī)劃會(huì)議發(fā)言稿 篇7
同志們：
今天省局在普洱召開(kāi)云南省郵政行業(yè)十三五編制工作座談會(huì)，非常及時(shí)，也非常必要。通過(guò)這次座談，讓大家了解省局規(guī)劃工作的進(jìn)展情況、主要做法、規(guī)劃思路和目標(biāo)任務(wù)的初步考慮。促進(jìn)省局與州市局、州市局與州市局之間的勾通交流，分享成果，共享經(jīng)驗(yàn)，相互啟發(fā)，相互促進(jìn)，共同查擺工作中存在的問(wèn)題，探討解決之道，達(dá)到共同提高規(guī)劃工作水平的目的。
座談會(huì)集中聽(tīng)取了省局政策法規(guī)處關(guān)于云南省郵政行業(yè)十三五規(guī)劃編制工作情況的通報(bào)和16個(gè)州市郵政管理局局長(zhǎng)關(guān)于規(guī)劃工作的匯報(bào)，總體感覺(jué)是：各州市局規(guī)劃編制工作有序推進(jìn)，初見(jiàn)成效。在去年10月下旬召開(kāi)全省電話會(huì)議部署規(guī)劃編制后，各局高度重視規(guī)劃工作，不等不靠，起步早，抓的實(shí)。3月上旬，16個(gè)州市局都報(bào)送了規(guī)劃大綱，在組織保障，調(diào)查研究，溝通銜接等方面做了許多工作。半年以來(lái)，各州市局加強(qiáng)了與當(dāng)?shù)匕l(fā)改委、交通局等有關(guān)部門溝通，強(qiáng)化了與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際的銜接，編制的規(guī)劃體現(xiàn)了地方特色，取得了初步成效。具體來(lái)說(shuō)，各州市局規(guī)劃工作體現(xiàn)了以下特點(diǎn)：
一是高度重視規(guī)劃工作。規(guī)劃工作是政府部門的一項(xiàng)重要職能，是地方郵政管理工作的重要抓手，規(guī)劃編制的過(guò)程是多方面溝通協(xié)調(diào)，統(tǒng)一思想，明確思路，達(dá)成共識(shí)的過(guò)程，各州市局成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，一把手任組長(zhǎng)，從人員和經(jīng)費(fèi)上保障規(guī)劃編制。
二是規(guī)劃銜接工作進(jìn)步明顯。各州市局主動(dòng)關(guān)注本地各領(lǐng)域規(guī)劃編制工作，及時(shí)啟動(dòng)規(guī)劃銜接工作，以匯報(bào)、座談會(huì)、調(diào)研等方式與地方政府、發(fā)改委等相關(guān)部門取得聯(lián)系。有的地方郵政行業(yè)規(guī)劃列入地方政府的專項(xiàng)規(guī)劃，有的列入與發(fā)改委共同發(fā)布的規(guī)劃，有的列入地方政府發(fā)布的規(guī)劃。這些成果與銜接方面付出的努力是相關(guān)的，我們只有主動(dòng)出擊，主動(dòng)匯報(bào)，地方政府及相關(guān)部門才會(huì)重視。
三是規(guī)劃編制更加結(jié)合地方實(shí)際。在體現(xiàn)地方優(yōu)勢(shì)和特色，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等方面，各局都有很大的突破。從形勢(shì)分析，總體思路、發(fā)展目標(biāo)、任務(wù)措施等方面，都體現(xiàn)了地方特色。同時(shí)，更加注重與區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、地方空間布局、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)、相協(xié)調(diào)。我們走出了郵政業(yè)的小圈子，融入了地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大格局。
四是規(guī)劃研究提出了重大項(xiàng)目工程。雖然我們?cè)诮ㄔO(shè)投資方面缺乏自有資金，但按照規(guī)劃職能，各州市局結(jié)合地方實(shí)際，因地制宜地提出了重大項(xiàng)目工程的初步考慮，邁出了可喜的步伐。這些項(xiàng)目工程經(jīng)過(guò)調(diào)研論證，具有較強(qiáng)的可操作性;有的與相關(guān)部門進(jìn)行了溝通銜接，正在爭(zhēng)取列入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。這些重大項(xiàng)目工程的提出，對(duì)于爭(zhēng)取地方政府和相關(guān)部門的政策和資金支持、增強(qiáng)規(guī)劃的可操作性至關(guān)重要。
總體來(lái)看，各州市局結(jié)合地方實(shí)際開(kāi)展了規(guī)劃編制與銜接工作，這對(duì)下一步制定好引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展、具有地方特色的郵政業(yè)規(guī)劃打下了重要基礎(chǔ)。為了進(jìn)一步做好規(guī)劃編制工作，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、 貫徹落實(shí)三個(gè)新定位
黨中央、國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視郵政業(yè)的發(fā)展。去年9月，
李克強(qiáng)總理明確強(qiáng)調(diào)提出快遞業(yè)是服務(wù)業(yè)的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)，是推動(dòng)傳統(tǒng)流通方式轉(zhuǎn)型、促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)，是物流領(lǐng)域的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)這三個(gè)新定位，要求確�？爝f業(yè)健康有序發(fā)展，讓快遞這一朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)紅紅火火，為穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生積極出力。各州市局在編制十三五規(guī)劃時(shí)一定要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，貫徹新定位，以更開(kāi)闊的視野去考慮郵政規(guī)劃布局和發(fā)展，真正發(fā)揮其推動(dòng)流通轉(zhuǎn)型、促進(jìn)消費(fèi)升級(jí)、引領(lǐng)物流發(fā)展的`重要作用。
二、 注重做到三個(gè)結(jié)合
一是要注重中央與地方相結(jié)合。各局的十三五規(guī)劃，要服從于一帶一路、互聯(lián)網(wǎng)十等重大國(guó)家戰(zhàn)略，服從建成小康社會(huì)相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)、推動(dòng)我國(guó)從郵政大國(guó)向郵政強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的總體目標(biāo)，做好與國(guó)家、省戰(zhàn)略、總體規(guī)劃的銜接。同時(shí)也要符合地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際，適應(yīng)當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局的市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律，在發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)、重大項(xiàng)目工程和政策措施等方面要與地方規(guī)劃綱要和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃相互銜接，避免出現(xiàn)漏項(xiàng)和矛盾沖突。
二是要注重長(zhǎng)遠(yuǎn)與當(dāng)前相結(jié)合。研究編制十三五規(guī)劃要遠(yuǎn)近結(jié)合，要注重以解決長(zhǎng)遠(yuǎn)問(wèn)題的辦法來(lái)應(yīng)對(duì)當(dāng)前挑戰(zhàn)。在謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的同時(shí)，要加強(qiáng)對(duì)影響制約當(dāng)前發(fā)展的重大問(wèn)題的研究，不要就事論事，不要只看眼前，要通過(guò)規(guī)劃，加強(qiáng)與相關(guān)部門聯(lián)系協(xié)調(diào)，形成共識(shí)，推動(dòng)發(fā)展。
三是要注重前瞻性與操作性相結(jié)合。一方面，各州市局要對(duì)十三五的發(fā)展進(jìn)行系統(tǒng)研究和超前謀劃，站位要高，落點(diǎn)要實(shí)，切實(shí)規(guī)劃的前瞻性，增強(qiáng)規(guī)劃的指導(dǎo)性。另一方面要接地氣，確保規(guī)劃可行性和可操作性。在做好規(guī)劃統(tǒng)籌、銜接的同時(shí)，要確保目標(biāo)、任務(wù)、工程、措施能實(shí)現(xiàn)合理分工，防止規(guī)劃編制和規(guī)劃執(zhí)行兩張皮。
三、 加強(qiáng)與地方政府的協(xié)調(diào)銜接。
規(guī)劃銜接是推動(dòng)規(guī)劃落地實(shí)施的有效途徑。各州市局在規(guī)劃編制過(guò)程中，要努力做好以下銜接工作。
一是要與地方國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃相銜接，爭(zhēng)取把郵政行業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)、重大工程、政策措施等納入規(guī)劃。與地方建設(shè)規(guī)劃相銜接，推動(dòng)地方政府將郵政、快遞基礎(chǔ)設(shè)施布局和建設(shè)納入規(guī)劃。要和相關(guān)部門規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃銜接，將郵政業(yè)發(fā)展相關(guān)內(nèi)容納入。二是積極跟蹤與發(fā)展相關(guān)的重大項(xiàng)目工程的建設(shè)進(jìn)展情況，加強(qiáng)協(xié)調(diào)、找準(zhǔn)契機(jī)、多方銜接，為行業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)爭(zhēng)取更多支持。三是積極爭(zhēng)取政策支持，從某種意義上講，政策支持比重大項(xiàng)目的支持還有效，項(xiàng)目的支持是一個(gè)點(diǎn)，政策的支持是一個(gè)面，面上的效應(yīng)更遠(yuǎn)大于點(diǎn)上的效應(yīng)，所釋放的能量也要大得多，所以我們要在重大政策研究上下功夫，爭(zhēng)取地方政府更全面更有效的政策支持。四是省局規(guī)劃的重點(diǎn)任務(wù)、重大項(xiàng)目工程和政策的確定及落實(shí)，也需要州市局做好與地方政府的銜接工作。在十三五規(guī)劃中，有一些重大工程、重要任務(wù)需要州市局提前做好地方銜接。
首先是快遞物流園區(qū)和處理設(shè)施建設(shè)工程。根據(jù)國(guó)家物流節(jié)點(diǎn)城市布局中，結(jié)合行業(yè)發(fā)展需求，這實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集聚、經(jīng)營(yíng)集約、功能集成，我們向國(guó)家局提出到20xx年基本形成三級(jí)快遞物流園區(qū)重點(diǎn)城市布局。其中，一級(jí)快遞物流園區(qū)1個(gè)(昆明)，三級(jí)快遞物流園區(qū)3個(gè)(曲靖、普洱、大理)。一二級(jí)快遞物流園區(qū)重點(diǎn)城市(省會(huì))由國(guó)家局征求省局意見(jiàn)確定，三級(jí)快遞物流園區(qū)重點(diǎn)城市由各州市局根據(jù)實(shí)際情況研究提出。
其他還包括：農(nóng)村普遍服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的補(bǔ)建、改造工程;重要口岸國(guó)際郵件互換局的恢復(fù)、增設(shè)工程;面向東盟的現(xiàn)代國(guó)際快遞物流平臺(tái)建設(shè)工程;機(jī)要通信升級(jí)項(xiàng)目;郵件處理中心、信函分揀及輔助設(shè)備更新改造項(xiàng)目;推進(jìn)郵政業(yè)上機(jī)上鐵工程;郵件快遞末端配送提升工程;推進(jìn)交郵融合發(fā)展;強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)。
四、 一把手負(fù)責(zé)抓好規(guī)劃編制
編制規(guī)劃是政府的一項(xiàng)非常重要的職能。省局黨組非常重視規(guī)劃工作，各州市局一把手抓，要舉全局之力做好規(guī)劃工作，在編制規(guī)劃工作中采取課題委托的方式是可以的，但課題委托出去絕不是放手不管，還是要以州市局為主導(dǎo)，負(fù)責(zé)規(guī)劃的同志必須親歷親為，要形成自己的觀點(diǎn)和思路，把握規(guī)劃編制的主動(dòng)權(quán)。
五、 全面落實(shí)省局規(guī)劃工作部署
各州市局規(guī)劃要與省局制定的規(guī)劃編制方案五個(gè)階段同步推進(jìn)，要不斷修改完善，12月5日前將州市郵政行業(yè)十三五規(guī)劃(送審稿)報(bào)省局審核。20xx年初，云南省郵政行業(yè)十三五規(guī)劃將及時(shí)發(fā)布。
同志們，郵政行業(yè)十三五規(guī)劃是今后五年行業(yè)發(fā)展的總綱。大家要本著科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、實(shí)事求是的態(tài)度，找準(zhǔn)發(fā)展目標(biāo)，努力編制出更加適應(yīng)時(shí)代要求，更加體現(xiàn)發(fā)展規(guī)律、更加符合行業(yè)新定位、更加順應(yīng)人民群眾期待的十三五規(guī)劃，為郵政業(yè)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。
規(guī)劃會(huì)議發(fā)言稿 篇8
同志們：
今天的會(huì)議可以用三句話概括：一是干好xx年，二是編好xx年，三是謀好“十二五”。剛才，縣(市、區(qū))的同志交流了情況，市公路處、運(yùn)管處、港航處以及局建管處就基本情況進(jìn)行了總結(jié)、交流。從xx年的任務(wù)看，確確實(shí)實(shí)還有一種緊迫性，責(zé)任感，還需要我們加把勁，迎頭趕上全省發(fā)展的大好形勢(shì)。對(duì)下步工作，我提出四點(diǎn)要求：
一、加大推進(jìn)力度
從目前計(jì)劃執(zhí)行情況來(lái)看，存在三個(gè)問(wèn)題：一是時(shí)間同進(jìn)度是倒掛的。8個(gè)月過(guò)去了，我們才完成計(jì)劃投資的47.8%，按照姜副局長(zhǎng)剛才的說(shuō)法，7、8兩個(gè)月比6月份的進(jìn)度增加了15%，按照這個(gè)進(jìn)度，到年底只能完成90%左右，所以要求大家全力以赴狠抓項(xiàng)目推進(jìn)，狠抓工程的建設(shè)，狠抓環(huán)境的營(yíng)造。二是計(jì)劃與執(zhí)行是弱化的。安排的計(jì)劃是30.5億，事實(shí)上按照?qǐng)?bào)上來(lái)的進(jìn)度，我們可以算一筆賬，高速公路17億元的投資現(xiàn)在可看到14億元，干線公路可完成11億元，兩塊加起來(lái)25億元，還有5億元如何挖掘，從目前執(zhí)行情況看，進(jìn)度不是很理想，我們市縣兩級(jí)交通局要向市委市政府、縣委縣政府做檢查。只有杭新景高速公路3億元、水運(yùn)建設(shè)1.5億元、其他項(xiàng)目加起來(lái)1億元全部能完成，“305計(jì)劃”才可能實(shí)現(xiàn)。目前來(lái)看，我們抓得不緊，攔路虎多，不確定因素多。三是新開(kāi)工項(xiàng)目進(jìn)展十分緩慢。15個(gè)新開(kāi)工項(xiàng)目目前才開(kāi)工4個(gè)，另外11個(gè)項(xiàng)目中有5個(gè)年內(nèi)無(wú)法開(kāi)工，占三分之一。今年無(wú)法開(kāi)工的這5個(gè)項(xiàng)目，省里沒(méi)有列入計(jì)劃的只有1個(gè)，剩下4個(gè)都是這樣那樣的因素導(dǎo)致無(wú)法開(kāi)工。
因此，在執(zhí)行計(jì)劃上，下步要有緊迫感和責(zé)任感，從時(shí)間上來(lái)算還有一個(gè)季度的時(shí)間，九月份為了大穩(wěn)定，我們的工作縮手縮腳，這剩下的一個(gè)季度，我們?nèi)绾未蚍碚?/p>
1.每個(gè)縣回去黨委會(huì)要研究。責(zé)任到領(lǐng)導(dǎo)、到科室、到人頭，盯牢計(jì)劃，確保完成。哪個(gè)縣完不成任務(wù)，那個(gè)縣寫(xiě)檢討。我們的.項(xiàng)目是按照條塊結(jié)合定的。哪個(gè)縣沒(méi)完成任務(wù)導(dǎo)致市里任務(wù)完不成，市里也要寫(xiě)檢討。
2.要講誠(chéng)信度。計(jì)劃是分頭上報(bào)的，既報(bào)市政府又報(bào)省交通廳，我們自己報(bào)的計(jì)劃不能打自己嘴巴，要做到言而有信，行動(dòng)要迅速，而不是往后推，這個(gè)誠(chéng)信要政府來(lái)檢驗(yàn)，要老百姓來(lái)檢驗(yàn)，要自己來(lái)檢驗(yàn)。
3.要橫向比較。同樣是在交通廳的領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行的是同樣的政策，寧波市150億元的投資計(jì)劃半年完成96億元，他們大干快上，公、鐵、水并駕齊驅(qū)。其他地市發(fā)展也很快。困難是客觀存在的，關(guān)鍵要下決心，要比較，為什么他們能夠全面推進(jìn)，快速發(fā)展?我們6個(gè)縣(市、區(qū))也要比較一下，完成60%以上的就衢江、開(kāi)化，龍游縣才完成29%。
我們要從這三個(gè)方面分析檢討，工作還有哪些不適應(yīng)，要從踐行科學(xué)發(fā)展觀的角度來(lái)抓落實(shí)。
二、加強(qiáng)計(jì)劃的編制
總體上，xx年的計(jì)劃是積極主動(dòng)的，也是留有余地的。從大家報(bào)的計(jì)劃看，xx年公路計(jì)劃34.6億元，水路2.6億元，場(chǎng)站1億元，共計(jì)38.2億元。公路計(jì)劃的34.6億元中，高速公路20億元，干線公路、農(nóng)村公路14億元，新開(kāi)工項(xiàng)目：國(guó)省道6個(gè)項(xiàng)目79公里，18億元投資;重要縣道7個(gè)項(xiàng)目31.5公里，2.9億元投資。計(jì)劃排出以后，我們就要加快推進(jìn)，加快對(duì)接，加快前期工作。重點(diǎn)放在國(guó)省道上，大中修改造上，要多爭(zhēng)取項(xiàng)目，現(xiàn)在大中修政策是最好的，計(jì)劃上要抓緊對(duì)接。在計(jì)劃的編制執(zhí)行上，要求條塊結(jié)合。三處一站要把這個(gè)條條精神貫徹落實(shí)下去，確定編制重心;塊塊就是按照條條的精神，把項(xiàng)目排好，把工作抓到位，要求條塊結(jié)合，使計(jì)劃形成很強(qiáng)的指導(dǎo)性、操作性、執(zhí)行力，抓好編制執(zhí)行工作。
規(guī)劃會(huì)議發(fā)言稿 篇9
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
大家早上好！經(jīng)縣人民政府同意，縣村莊規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定，今天在這里舉辦全縣第一期村莊規(guī)劃工作培訓(xùn)，目的是為了順利推進(jìn)我縣村莊規(guī)劃工作，保證村莊規(guī)劃質(zhì)量和進(jìn)度，確保全面完成我縣村莊規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)。村莊進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃、合理布局，大力改善農(nóng)村人居環(huán)境，是適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展要求，符合建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的迫切需要，惠及農(nóng)村千家萬(wàn)戶的民生工程。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)好11月17日召開(kāi)的全縣村莊規(guī)劃工作視頻會(huì)議精神，充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展村莊規(guī)劃與規(guī)劃實(shí)施工作的重要性和緊迫性，切實(shí)把握好村莊規(guī)劃的基本原則，明確目標(biāo)任務(wù)，為全面開(kāi)展村莊規(guī)劃做好準(zhǔn)備及時(shí)投入工作。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、舉辦本次培訓(xùn)班的重要性
根據(jù)新形勢(shì)和新任務(wù)的要求，省委、省政府決定全面啟動(dòng)全省村莊規(guī)劃編制工作，用三年時(shí)間全面完成村莊規(guī)劃編制任務(wù)。并明確了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府具體負(fù)責(zé)村莊規(guī)劃的編制和實(shí)施，以鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和村干部為主，新農(nóng)村指導(dǎo)員和大學(xué)生村官為輔的規(guī)劃編制隊(duì)伍具體負(fù)責(zé)規(guī)劃編制工作，市級(jí)已下達(dá)我縣規(guī)劃編制的計(jì)劃數(shù)�，F(xiàn)在已經(jīng)是11月下旬，全年的各項(xiàng)工作都接近尾聲，年底前各項(xiàng)繁重的工作任務(wù)也正加緊落實(shí)，而村莊規(guī)劃的任務(wù)剛剛下達(dá)，時(shí)間緊、任務(wù)重、業(yè)務(wù)性強(qiáng)，在這種情況下，決定專門用一周的時(shí)間，集中人力物力財(cái)力舉辦這次培訓(xùn)班，主要基于三點(diǎn)原因：
�。ㄒ唬┐迩f規(guī)劃工作任務(wù)重、時(shí)間緊、經(jīng)驗(yàn)不足的實(shí)際情況。我縣村莊規(guī)劃工作的目標(biāo)任務(wù)是到20xx年全面完成20xx個(gè)村莊的.規(guī)劃工作，現(xiàn)在只有兩年多一點(diǎn)的時(shí)間，而要完成今年175個(gè)村莊的規(guī)劃任務(wù)，只有短短1個(gè)多月的時(shí)間了，規(guī)劃工作時(shí)間緊、任務(wù)重、廣大基層干部業(yè)務(wù)水平又不高。在這種情況下，如何高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地做好村莊規(guī)劃工作，需要各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和各有關(guān)單位之間協(xié)調(diào)配合，對(duì)業(yè)務(wù)知識(shí)進(jìn)行培訓(xùn)，共同學(xué)習(xí)、共同探討，從而加強(qiáng)規(guī)劃編制隊(duì)伍建設(shè)。因此，組織這次培訓(xùn)非常必要。
�。ǘ┐迩f規(guī)劃工作人員新、業(yè)務(wù)不熟的具體情況。今年，我縣15個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）剛配齊了16名鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）規(guī)劃員，但大多都沒(méi)有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的村莊規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組成員和工作隊(duì)員大多從水務(wù)、林業(yè)、國(guó)土所抽調(diào)，由于行業(yè)的不同，對(duì)村莊規(guī)劃認(rèn)識(shí)不深、業(yè)務(wù)生疏，開(kāi)展村莊規(guī)劃工作存在很大困難。通過(guò)組織這次培訓(xùn)班，讓各村莊規(guī)劃工作人員全面掌握規(guī)劃的具體業(yè)務(wù)知識(shí)，以便各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）順利推進(jìn)本次村莊規(guī)劃工作，為全面完成村莊規(guī)劃工作目標(biāo)任務(wù)打好基礎(chǔ)。
（三）村莊分布在邊遠(yuǎn)山區(qū)，規(guī)劃工作難度大、條件差的現(xiàn)實(shí)情況。xx是一個(gè)少數(shù)民族聚集的的地區(qū)，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，農(nóng)村布局不合理，農(nóng)民發(fā)展意識(shí)淡薄，村莊規(guī)劃編制工作嚴(yán)重滯后。農(nóng)村中存在村莊規(guī)模小，布局散亂；農(nóng)房占地多，浪費(fèi)大；基礎(chǔ)設(shè)施配套難，環(huán)境差等問(wèn)題，要科學(xué)、合理規(guī)劃村莊，改善我縣農(nóng)村現(xiàn)存的問(wèn)題，總體來(lái)說(shuō)難度較大。如何提高規(guī)劃水平，切合山區(qū)農(nóng)村實(shí)際、符合農(nóng)民的意愿是本次培訓(xùn)要達(dá)到的目的。
二、要以這次培訓(xùn)為契機(jī)，著力提高村莊規(guī)劃工作隊(duì)的整體水平
這次培訓(xùn)目的在于提高我縣村莊規(guī)劃工作隊(duì)的整體技術(shù)水平，但光靠培訓(xùn)是不夠的，大家要以這次培訓(xùn)為契機(jī)，爭(zhēng)取在以下三個(gè)方面有明顯提高：
�。ㄒ唬┮粩嗵岣咦陨淼臉I(yè)務(wù)水平。這次培訓(xùn)的主要目的就是提高大家的業(yè)務(wù)理論水平，各工作隊(duì)員要認(rèn)真學(xué)習(xí)，通過(guò)理論學(xué)習(xí)與實(shí)踐結(jié)合，不斷探索新的工作方法和工作途徑，提高編制質(zhì)量和進(jìn)度。
�。ǘ┮粩嘣鰪�(qiáng)團(tuán)隊(duì)的合作意識(shí)。本次村莊規(guī)劃工作時(shí)間緊、任務(wù)重，這就要求各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）工作人員團(tuán)結(jié)一致、齊心協(xié)力，才能順利完成本次村莊規(guī)劃的工作任務(wù)。所以，各學(xué)員在培訓(xùn)期間要互相學(xué)習(xí)、積極主動(dòng)幫助他人，熟練掌握相關(guān)設(shè)備的操作和規(guī)劃的基本知識(shí)。在今后的工作中，各工作隊(duì)與工作隊(duì)之間、各隊(duì)員之間都要全力配合，共同努力，圓滿完成村莊規(guī)劃工作任務(wù)。
�。ㄈ┮粩嗵岣咦陨淼膭�(chuàng)新能力。由于，我縣各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的村莊布局情況不同，所以，在熟練掌握村莊規(guī)劃技術(shù)的同時(shí)，要充分繼承原來(lái)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，吸取別人的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，科學(xué)的進(jìn)行取舍；要積極用新辦法、新舉措來(lái)處理新情況，解決新問(wèn)題；要結(jié)合實(shí)際、因地制宜、不斷創(chuàng)新，找出一條適合本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、本村莊的規(guī)劃方法，爭(zhēng)取本次村莊規(guī)劃的科學(xué)、合理，創(chuàng)造性的開(kāi)展工作，總結(jié)一套行之有效的工作方法推廣使用。
三、要確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)取得實(shí)實(shí)在在的效果
（一）要端正學(xué)習(xí)態(tài)度，保持良好的精神狀態(tài)。良好的精神狀態(tài)是確保培訓(xùn)班取得成效的前提。縣村莊規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組圍繞本期培訓(xùn)班的主題，對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行了精心的準(zhǔn)備。希望大家要以良好的精神狀態(tài)，投入到這次培訓(xùn)中來(lái)，珍惜為期不長(zhǎng)的培訓(xùn)時(shí)間，珍惜每一次的授課內(nèi)容，真正做到靜下心，鉆下去，使這次培訓(xùn)學(xué)有所得，學(xué)有所獲。
�。ǘ┮獓�(yán)格學(xué)習(xí)紀(jì)律，確保學(xué)習(xí)質(zhì)量。嚴(yán)格的紀(jì)律是學(xué)習(xí)培訓(xùn)取得效果的保證。大家要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，做到三個(gè)保證，確保這次學(xué)習(xí)培訓(xùn)的嚴(yán)肅性和實(shí)效性。一是學(xué)習(xí)時(shí)間要保證。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)期間，嚴(yán)格遵守學(xué)習(xí)培訓(xùn)紀(jì)律，沒(méi)有特殊情況，大家不要請(qǐng)假。二是學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容要保證。大家要按照學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容，聯(lián)系實(shí)際進(jìn)行思考，保證學(xué)習(xí)培訓(xùn)內(nèi)容能及時(shí)地消化吸收。三是學(xué)習(xí)培訓(xùn)質(zhì)量要保證。在學(xué)習(xí)培訓(xùn)中，一定要集中精力靜心學(xué)習(xí)，潛心鉆研，虛心聽(tīng)課，認(rèn)真做筆記，力求多學(xué)一點(diǎn)，學(xué)深一點(diǎn)。
（三）要堅(jiān)持學(xué)以致用，做好各項(xiàng)工作。學(xué)習(xí)的目的在于應(yīng)用，在于解決實(shí)踐中遇到的困難和問(wèn)題。培訓(xùn)班結(jié)束后，大家要把學(xué)習(xí)的成果落實(shí)到具體工作中去。培訓(xùn)學(xué)習(xí)是一時(shí)的，而在工作實(shí)踐中遇到的情況和問(wèn)題卻是不斷變化、層出不窮的，所以，在以后的工作中，大家一定要自覺(jué)加強(qiáng)學(xué)習(xí)，堅(jiān)持在實(shí)際操作中學(xué)習(xí)，不斷提高自身能力。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）分管領(lǐng)導(dǎo)在培訓(xùn)期間，在認(rèn)真學(xué)習(xí)的同時(shí)，必須認(rèn)真分析本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的具體情況，做好實(shí)施計(jì)劃，培訓(xùn)結(jié)束后及時(shí)組織開(kāi)展工作，任務(wù)數(shù)少的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要力求總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，超額完成下達(dá)的計(jì)劃任務(wù)。
同志們，短短幾天培訓(xùn)時(shí)間馬上就會(huì)過(guò)去，學(xué)的扎實(shí)不扎實(shí)將體現(xiàn)在今后的工作中。希望這次培訓(xùn)結(jié)束后，大家能夠不斷工作、不斷學(xué)習(xí)、不斷提高，為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)服務(wù)，為廣大人民群眾服務(wù)，向縣委、縣人民政府交上一份滿意的答卷。最后，祝各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們身體健康，工作順利，學(xué)習(xí)進(jìn)步，心情愉快。謝謝大家！
規(guī)劃會(huì)議發(fā)言稿 篇10
同志們：
今天，市“十二五”規(guī)劃編制領(lǐng)導(dǎo)小組專題召開(kāi)“十二五”規(guī)劃編制工作會(huì)議，這是事關(guān)全市發(fā)展大局的一次十分重要的會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是安排部署我市“十二五”規(guī)劃的編制工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，動(dòng)員各方面力量，共同努力，把規(guī)劃編制工作做好。海霞同志宣讀了《xx市“十二五”規(guī)劃編制工作實(shí)施方案》，大家又對(duì)市“十二五”規(guī)劃編制有關(guān)工作發(fā)表了很好的意見(jiàn)。下面，我就進(jìn)一步做好“十二五”規(guī)劃編制工作強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)識(shí)編制“十二五”規(guī)劃的重要意義
規(guī)劃是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖和行動(dòng)綱領(lǐng)，是宏觀調(diào)控的重要手段，是政府履行經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)職責(zé)的重要依據(jù)，是關(guān)系到xx口岸長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大事。做好我市“十二五”規(guī)劃編制工作，對(duì)于我們堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，抓住機(jī)遇，應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)，加快推進(jìn)建設(shè)和諧口岸城市步伐具有十分重要的意義。
第一，“十二五”規(guī)劃是全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀新要求的五年規(guī)劃�！笆濉币�(guī)劃是科學(xué)發(fā)展觀提出來(lái)以后制定的第一個(gè)五年規(guī)劃，與以往規(guī)劃相比具有特別的意義。科學(xué)發(fā)展觀是統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總的指導(dǎo)思想，也是指導(dǎo)“十二五”規(guī)劃編制的基本理念。對(duì)此，我們要在規(guī)劃理念上，堅(jiān)持把科學(xué)發(fā)展觀貫穿“十二五”規(guī)劃編制工作的始終，落實(shí)到規(guī)劃的調(diào)研、編制、實(shí)施、評(píng)估等各個(gè)階段。在規(guī)劃目標(biāo)上，把應(yīng)對(duì)當(dāng)前挑戰(zhàn)與促進(jìn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展結(jié)合起來(lái)，正確處理保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)與提高質(zhì)量效益、突出重點(diǎn)與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、堅(jiān)持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)取向與加強(qiáng)改善政府宏觀調(diào)控等關(guān)系，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。在規(guī)劃方法上，要加強(qiáng)總體規(guī)劃的宏觀性、戰(zhàn)略性和政策性，強(qiáng)化空間指導(dǎo)與約束功能，充分發(fā)揮行動(dòng)綱領(lǐng)的作用。要通過(guò)編制“十二五”規(guī)劃，真正把全市廣大干部群眾的思想統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展上，把全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)入到科學(xué)發(fā)展的軌道上，切實(shí)將科學(xué)發(fā)展觀落到實(shí)處。
第二，“十二五”規(guī)劃是應(yīng)對(duì)當(dāng)前金融危機(jī)的一個(gè)五年規(guī)劃。“十二五”規(guī)劃是在全球金融危機(jī)背景下編制的五年規(guī)劃，與以往的五年規(guī)劃比較，“十二五”規(guī)劃的制定將面臨更多的不確定性，困難和挑戰(zhàn)更多。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)受金融危機(jī)影響仍然存在，對(duì)于我們開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)、擴(kuò)大招商引資帶來(lái)了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，如何把金融危機(jī)帶來(lái)的影響降到最低，把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的水平提到最好，就需要我們通過(guò)編制“十二五”規(guī)劃，積極適應(yīng)國(guó)內(nèi)外發(fā)展環(huán)境變化，調(diào)動(dòng)各方面的積極因素，理清發(fā)展思路，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，化挑戰(zhàn)為機(jī)遇，贏得競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。
第三，“十二五”規(guī)劃是全面推進(jìn)建設(shè)和諧口岸的五年規(guī)劃。在中共xx市委第十一屆八次全委（擴(kuò)大）會(huì)議上提出要堅(jiān)持“一個(gè)突出、兩個(gè)加快、三個(gè)著力”的發(fā)展思路�！笆濉币�(guī)劃是在市委、政府提出這一發(fā)展思路之后制定的第一個(gè)五年規(guī)劃，要求我們通過(guò)編制“十二五”規(guī)劃，認(rèn)真分析建設(shè)和諧口岸的優(yōu)勢(shì)和不足，全面分解落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)和發(fā)展要求，制定和實(shí)施具體可行的政策措施，特別是要認(rèn)真篩選論證新上一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目，通過(guò)項(xiàng)目支撐，進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化升級(jí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益，確保建設(shè)和諧口岸取得新進(jìn)展，實(shí)現(xiàn)新突破。
二、“十二五”規(guī)劃編制中需認(rèn)真做好的`幾項(xiàng)工作
做好“十二五”規(guī)劃編制工作，要緊緊抓住規(guī)劃編制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)調(diào)查研究，強(qiáng)化規(guī)劃深度，規(guī)范編制程序，提高編制工作的有效性。重點(diǎn)做好以下四方面工作：
一要立足課題調(diào)研，做深前期研究工作。深入調(diào)研是理清發(fā)展思路的前提和基礎(chǔ)，課題研究成果的好壞直接關(guān)系到我市“十二五”規(guī)劃編制的質(zhì)量。在我市的“十二五”規(guī)劃編制中，重點(diǎn)調(diào)研課題已分解落實(shí)到相關(guān)部門、單位，這些課題包括對(duì)外開(kāi)放、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、物流產(chǎn)業(yè)等7個(gè)方面�？傮w來(lái)看，這些課題的質(zhì)量還比較好，但在題目?jī)?nèi)涵等方面還需進(jìn)一步充實(shí)完善，希望各部門務(wù)必組織最精干力量、整合最優(yōu)勢(shì)資源、花最大精力進(jìn)行深入細(xì)致研究，確保今年5月底前完成課題調(diào)研工作任務(wù)，并按時(shí)報(bào)送“十二五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核。
二要立足規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)，做好總體規(guī)劃工作。在研究重點(diǎn)調(diào)研課題的基礎(chǔ)上，要按照全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況，科學(xué)制定戰(zhàn)略性、綱領(lǐng)性和綜合性的總體規(guī)劃。做好總體規(guī)劃，關(guān)鍵要把好兩個(gè)環(huán)節(jié)。一是形成規(guī)劃的總體思路。來(lái)源主要有兩個(gè)渠道，一方面要全面分析國(guó)內(nèi)外環(huán)境特別是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，認(rèn)真掌握了解國(guó)家“十二五”期間的宏觀經(jīng)濟(jì)、政策走向；另一方面要全面摸清口岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)狀，準(zhǔn)確預(yù)測(cè)口岸發(fā)展的未來(lái)，并做到有機(jī)結(jié)合。二是進(jìn)行銜接論證。一方面規(guī)劃之間要很好銜接，特別是與已有的中長(zhǎng)期規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃的銜接；另一方面規(guī)劃自身要很好論證，要邀請(qǐng)有關(guān)專家學(xué)者、高層領(lǐng)導(dǎo)為我們的規(guī)劃“把關(guān)、號(hào)脈”。
三要立足細(xì)化落實(shí)，做實(shí)專項(xiàng)規(guī)劃工作。專項(xiàng)規(guī)劃是“十二五”規(guī)劃的重要組成部分。今天，我們初步提出組織編制固定資產(chǎn)投資、城市建設(shè)、口岸貿(mào)易、社會(huì)事業(yè)發(fā)展、三次產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基本公共服務(wù)等15個(gè)重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃。會(huì)后，根據(jù)各部門提出的意見(jiàn)還要進(jìn)一步充實(shí)完善。編制工作由相關(guān)部門牽頭完成，各部門要予以高度重視，形成由一把手親自掛帥，組成編制小組，參與部門密切配合的強(qiáng)有力工作機(jī)制。在規(guī)劃中要按照兩個(gè)步驟加以推進(jìn)。一是加強(qiáng)前期研究。各牽頭部門必須按照重點(diǎn)專項(xiàng)規(guī)劃編制的要求，對(duì)所涵蓋的領(lǐng)域進(jìn)行廣泛深入的前期研究，務(wù)必在20xx年5月底以前形成研究成果；二是編制對(duì)接。在前期研究的基礎(chǔ)上，圍繞全市規(guī)劃的總體要求，與國(guó)家和自治區(qū)的專項(xiàng)規(guī)劃相銜接，使整個(gè)規(guī)劃既符合國(guó)家、自治區(qū)的導(dǎo)向和未來(lái)投資扶持重點(diǎn)，同時(shí)又對(duì)我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展起到統(tǒng)領(lǐng)和支撐作用。專項(xiàng)規(guī)劃必須與總體規(guī)劃同時(shí)啟動(dòng)、相輔相承，同步推進(jìn)。專項(xiàng)規(guī)劃與專項(xiàng)規(guī)劃也要做好銜接，特別是在空間布局、約束性指標(biāo)方面避免相互“打架”，各執(zhí)一詞。
四要立足口岸實(shí)際，提高規(guī)劃編制的可操作性。今后五年，各項(xiàng)工作都要在“十二五”規(guī)劃的指導(dǎo)下來(lái)開(kāi)展，規(guī)劃本身要有較強(qiáng)的可操作性，可操作性的保證是落實(shí)好支撐的建設(shè)項(xiàng)目。過(guò)去幾年我們?cè)诖箜?xiàng)目建設(shè)上取得了積極進(jìn)展，可以這樣說(shuō)，如果沒(méi)有大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的強(qiáng)力支撐，“十一五”規(guī)劃就不會(huì)實(shí)施的這樣順利。希望大家根據(jù)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的比較優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特色，吃透上情，了解下情，把握政策走向，進(jìn)一步策劃、篩選、論證一批重大建設(shè)項(xiàng)目，一方面向自治區(qū)主管部門積極匯報(bào)、搞好對(duì)接，爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目進(jìn)入自治區(qū)和國(guó)家層次的規(guī)劃，另一方面作為我市的規(guī)劃項(xiàng)目，積極開(kāi)展招商引資工作，為“十二五”規(guī)劃的實(shí)施提供重要的支撐和保障。此外，要認(rèn)真研究和把握規(guī)劃保障問(wèn)題。規(guī)劃的目標(biāo)任務(wù)能否完成，很大程度上取決于我們制定的規(guī)劃保障措施是否到位，而且必須切實(shí)可行。譬如投資，在提出投資目標(biāo)的同時(shí)，還應(yīng)考慮如何完成投資，提出融資采取的措施，要會(huì)算賬、算好賬，也就是規(guī)劃保障措施要到位。規(guī)劃綱要如此，其他專項(xiàng)規(guī)劃也是如此。
三、切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃編制工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
“十二五”規(guī)劃編制是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的方方面面，環(huán)節(jié)多，時(shí)間緊，任務(wù)重，必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)，確保規(guī)劃進(jìn)度和質(zhì)量。市委、政府對(duì)規(guī)劃編制工作非常重視，鄧書(shū)記、孟市長(zhǎng)都專門指示，要求抓緊啟動(dòng)并做好“十二五”規(guī)劃編制工作。根據(jù)市委、政府的要求，市里成立了“十二五”規(guī)劃編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在市發(fā)展和改革委員會(huì)，具體承擔(dān)組織協(xié)調(diào)和規(guī)劃綱要編制工作。各部門要對(duì)“十二五”規(guī)劃編制工作高度重視，真正把規(guī)劃編制工作提到重要議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署規(guī)劃編制工作，確定規(guī)劃聯(lián)系人，保證人員、經(jīng)費(fèi)等及時(shí)到位。各部門抽調(diào)精干力量組成專門工作班子研究和編制規(guī)劃。財(cái)政部門要根據(jù)課題研究和規(guī)劃編制工作的實(shí)際需求，在預(yù)算中安排必要的經(jīng)費(fèi)支持。從現(xiàn)在開(kāi)始研究編制到20xx年初提交人代會(huì)審議，只有一年的時(shí)間，因此各項(xiàng)工作要立即行動(dòng)，倒排日期，全面展開(kāi)。各牽頭部門要密切配合，形成合力，無(wú)論是調(diào)查研究、還是編制規(guī)劃綱要，各部門都要不講條件、不打折扣地相互配合好，及時(shí)準(zhǔn)確地提供指標(biāo)數(shù)據(jù)和有關(guān)情況，確保規(guī)劃編制按時(shí)完成。
總之，“十二五”是我市全面推進(jìn)建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期。希望大家站在全局的高度，充分認(rèn)識(shí)做好“十二五”規(guī)劃編制工作的重要性，把握好面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，創(chuàng)造性開(kāi)展工作，在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)圓滿完成我市“十二五”規(guī)劃編制工作，努力為開(kāi)創(chuàng)口岸經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展新局面做出更大的貢獻(xiàn)。
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