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消防工作大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言范文
同志們：
這次會(huì)議是政府決定召開(kāi)的一次重要會(huì)議，主要任務(wù)是回顧和總結(jié)年全消防工作，安排部署“十二五”開(kāi)局之年的消防工作任務(wù)。剛才，消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)同志作了消防形勢(shì)通報(bào)；特別是市公安消防支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)親臨今天的大會(huì)，并對(duì)我的消防工作作出了重要指示，非常感謝。同時(shí)會(huì)議還表彰了在年度消防工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，借此機(jī)會(huì)，我代表政府向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀。政府與各地和有關(guān)部門(mén)簽定了消防工作責(zé)任狀，望各地、各部門(mén)認(rèn)真抓好落實(shí)。
年，全各地、各部門(mén)緊緊圍繞消防工作責(zé)任狀確定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，以貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)消防法》、《自治區(qū)各級(jí)人民政府消防工作責(zé)任制規(guī)定》、《自治區(qū)全民消防常識(shí)普及綱要》為主線，深入落實(shí)消防工作責(zé)任制，認(rèn)真履行消防安全職責(zé)，全面構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程，不斷加大消防工作經(jīng)費(fèi)投入，積極整治火災(zāi)隱患，普及宣傳消防常識(shí)，推動(dòng)了我消防事業(yè)的快速、健康發(fā)展，為全經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的消防安全環(huán)境。
一、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步完善消防安全責(zé)任體系
做好消防工作，是全社會(huì)的共同義務(wù)和責(zé)任。各地、各部門(mén)要按照新修訂的《中華人民共和國(guó)消防法》、《區(qū)各級(jí)人民政府消防安全責(zé)任制規(guī)定》的要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，深入落實(shí)消防工作責(zé)任制，依法嚴(yán)格履行消防管理職責(zé)，努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)依法監(jiān)管，單位全面負(fù)責(zé)，公民積極參與”的消防安全責(zé)任體系。
一是切實(shí)強(qiáng)化政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各蘇木鎮(zhèn)政府要切實(shí)把消防工作擺在更加突出的位置，將消防事業(yè)發(fā)展規(guī)劃納入到蘇木鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體規(guī)劃之中，要將消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與小城鎮(zhèn)建設(shè)同步規(guī)劃和建設(shè)。蘇木鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起作為消防工作第一責(zé)任人的責(zé)任，對(duì)消防工作要多問(wèn)、多管、多抓，要及時(shí)掌握本地的重大消防隱患，重大問(wèn)題要親自協(xié)調(diào)，確保領(lǐng)導(dǎo)到位、部署到位、措施到位、落實(shí)到位。要切實(shí)做好與消防等有關(guān)部門(mén)的聯(lián)系和溝通，在消防設(shè)施建設(shè)上，有必要請(qǐng)消防專業(yè)人員幫助規(guī)劃設(shè)計(jì)。
二是強(qiáng)化部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。全各行業(yè)、系統(tǒng)主管部門(mén)要依法將消防工作與其它工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考評(píng)，加強(qiáng)行業(yè)、系統(tǒng)內(nèi)部消防監(jiān)督管理，嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。發(fā)改、工商、建設(shè)、文化、安監(jiān)、消防等行政主管部門(mén)一定要按照安全發(fā)展的要求，認(rèn)真負(fù)責(zé)，嚴(yán)格審查，達(dá)不到消防安全要求的不得放行。對(duì)不符合現(xiàn)行產(chǎn)業(yè)政策、生產(chǎn)工藝落后和嚴(yán)重威脅公共消防安全的項(xiàng)目不予立項(xiàng)；不符合消防安全條件的文化經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不核發(fā)文化經(jīng)營(yíng)許可證；未通過(guò)消防安全審批的場(chǎng)所不予核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，要嚴(yán)防無(wú)視或變相降低公共消防安全要求，嚴(yán)防形成難以整改的先天性隱患而造成嚴(yán)重后果。公安、消防部門(mén)要進(jìn)一步明確消防監(jiān)督管理責(zé)任，尤其是要進(jìn)一步加強(qiáng)基層公安派出所的消防監(jiān)督工作，延伸消防觸角，消除管理盲區(qū)。
三是強(qiáng)化社會(huì)單位責(zé)任。在社會(huì)單位火災(zāi)中，相當(dāng)一部分是由于責(zé)任不明確、責(zé)任不落實(shí)造成的。特別是在城鎮(zhèn)管轄區(qū)，多產(chǎn)權(quán)、多功能建筑大量存在，消防安全責(zé)任不明晰已成為消防安全管理的難點(diǎn)，這不僅容易滋生火災(zāi)隱患，且不利于日常監(jiān)管。盡管《消防法》對(duì)單位履行消防安全主體責(zé)任已有明確規(guī)定，但目前一些社會(huì)單位責(zé)任制不落實(shí)、隱患自查不到位、安全監(jiān)管走過(guò)場(chǎng)等問(wèn)題仍很普遍。年，我們要繼續(xù)借構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程的東風(fēng)，大力加強(qiáng)社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化落實(shí)社會(huì)單位和業(yè)主的消防安全主體責(zé)任。各地、各部門(mén)要認(rèn)真督促各類社會(huì)單位特別是消防安全重點(diǎn)單位，牢固樹(shù)立消防安全也是生產(chǎn)力的觀念，認(rèn)真做好內(nèi)部消防安全管理，嚴(yán)格各項(xiàng)消防安全管理制度和規(guī)定的落實(shí)，切實(shí)把消防安全管理要求落實(shí)到工作的各個(gè)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)部位，確保疏散通道暢通、自動(dòng)消防系統(tǒng)運(yùn)行正常、夜間防火巡查到位、員工消防安全培訓(xùn)到位和火災(zāi)隱患及時(shí)整改。切實(shí)把消防安全要求上升到企業(yè)管理層面抓緊抓好。今年要繼續(xù)以深化社會(huì)單位“四個(gè)能力”建設(shè)為載體，拓寬消防安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)單位參與面，把“會(huì)查改火災(zāi)隱患、會(huì)處置初期火災(zāi)、會(huì)組織引導(dǎo)人員疏散和進(jìn)行消防安全宣傳教育”為主要內(nèi)容，作為標(biāo)準(zhǔn)化管理達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng)的重點(diǎn)，將活動(dòng)由人員密集場(chǎng)所向全部消防安全重點(diǎn)單位、易燃易爆場(chǎng)所擴(kuò)大和延伸，為消防安全標(biāo)準(zhǔn)化管理工作創(chuàng)造新經(jīng)驗(yàn)。社會(huì)單位發(fā)生火災(zāi)事故，要按照事故原因沒(méi)有查清不放過(guò)、責(zé)任人沒(méi)有受到處理不放過(guò)、整改措施沒(méi)有落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員沒(méi)有受到教育不放過(guò)的“四不放過(guò)”原則，及時(shí)查明原因，分清責(zé)任，依法處理。對(duì)那些安全生產(chǎn)不負(fù)責(zé)任、造成重大火災(zāi)事故的企業(yè)和單位，執(zhí)法一定要嚴(yán)厲、查處一定要嚴(yán)格，讓違法經(jīng)營(yíng)和違法施工者付出沉重代價(jià)，切實(shí)解決“守法成本高、違法成本低”的問(wèn)題。
四是強(qiáng)化責(zé)任追究。消防安全責(zé)任重于泰山，是人命關(guān)天的大事，我們必須采取超常的措施加以推進(jìn)。我們既要注重事前防范，更要注重日常落實(shí)，切實(shí)做到防患于未然。各部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，各負(fù)其責(zé)，齊抓共管。要進(jìn)一步落實(shí)消防工作責(zé)任狀內(nèi)容，積極建立公共消防安全評(píng)價(jià)體系，加大消防工作在綜合性目標(biāo)責(zé)任考核的比重，做到“四個(gè)納入”，即：要將消防工作納入本行業(yè)、本單位的整體發(fā)展規(guī)劃之中，同部署、同發(fā)展；要將消防安全納入社會(huì)治安綜合治理之中，同檢查、同落實(shí)。
二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，切實(shí)提升社會(huì)防控火災(zāi)能力
各地、各部門(mén)要突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，切實(shí)打牢社會(huì)化防控火災(zāi)的根基，不斷提高全社會(huì)抗御火災(zāi)事故的能力，促進(jìn)消防工作與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
一要切實(shí)加大投入，加強(qiáng)消防裝備器材建設(shè)。年全共投入消防經(jīng)費(fèi)63.5萬(wàn)元，主要用于加強(qiáng)消防大隊(duì)和消防車輛裝備等基礎(chǔ)建設(shè)。年是“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，今年，政府還將集中財(cái)力物力，加快解決消防器材裝備、消防設(shè)施等現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)構(gòu)筑社會(huì)消防安全“防火墻”工程建設(shè)必要的支持力度，加大投入，把“防火墻”工程上升到政府建設(shè)工程來(lái)抓。蘇木鎮(zhèn)政府也要把消防裝備的購(gòu)置盡快提上日程，購(gòu)置一些急需的和必備的消防器材裝備。
二要高度重視消防基礎(chǔ)設(shè)施的檢查、維護(hù)和更新工作。目前庫(kù)倫鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)和舊城區(qū)改造，公共消防設(shè)施還沒(méi)有做到同步建設(shè)到位，各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)城市既有消火栓的維修保養(yǎng)，做到及時(shí)修理更換，要每半年對(duì)公共消防設(shè)施進(jìn)行檢查、維護(hù)，確保正常發(fā)揮作用。同時(shí)，要加快消火栓的補(bǔ)建工作，盡快完成公共消火栓的補(bǔ)建任務(wù)。今后，新建、改建、擴(kuò)建城鎮(zhèn)道路時(shí)，要將公共消火栓建設(shè)與城鎮(zhèn)建設(shè)同規(guī)劃、同設(shè)計(jì)、同建設(shè)、同驗(yàn)收，不再欠新賬。在這里我要特別強(qiáng)調(diào)一下“庫(kù)倫三大寺”的消防安全工作，“庫(kù)倫三大寺”不僅是國(guó)家級(jí)的重點(diǎn)文物保護(hù)單位，而且去年12月份國(guó)家旅游局已批準(zhǔn)為國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)，這是全消防安全單位的重中之重。年，政府投入了120余萬(wàn)元資金，在“三大寺”安裝了消防自動(dòng)報(bào)警和自動(dòng)噴淋系統(tǒng)，建設(shè)了地下消火栓和消防水池，文物管理部門(mén)和消防部門(mén)要加強(qiáng)溝通和配合，要定期檢查和維護(hù)，確�！叭笏隆毕涝O(shè)施正常發(fā)揮作用，同時(shí)，要嚴(yán)格落實(shí)防火的各項(xiàng)措施，千方百計(jì)確�！叭笏隆毕赖慕^對(duì)安全。
三要提升應(yīng)急救援能力。年，綜合應(yīng)急救援分隊(duì)已經(jīng)成立。今年，政府將按照上級(jí)要求，建立以政府主要領(lǐng)導(dǎo)為總指揮，公安、消防、衛(wèi)生、民政、氣象、科技、環(huán)保、供水、供電、供氣等部門(mén)和其它各種救援力量為成員的消防應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)，完善應(yīng)急聯(lián)動(dòng)救援機(jī)制、應(yīng)急預(yù)案和作戰(zhàn)指揮、信息共享機(jī)制。一方面要想方設(shè)法解決現(xiàn)役隊(duì)伍人員、裝備不足的問(wèn)題。同時(shí)要注意抓好現(xiàn)役制消防隊(duì)伍和多種形式消防隊(duì)伍的協(xié)同作戰(zhàn)體系建設(shè)，一旦發(fā)生公共消防事件，及時(shí)調(diào)集相關(guān)部門(mén)和救援力量，全力配合公安消防部隊(duì)處置，嚴(yán)防重特大惡性火災(zāi)事故的發(fā)生。
四要嚴(yán)格整治火災(zāi)隱患和消防違法違章行為。各地、各部門(mén)要認(rèn)真組織開(kāi)展好消防安全清查整治行動(dòng)，要始終把人員密集、易燃易爆等高危場(chǎng)所作為消防監(jiān)管的重中之重，針對(duì)易燃有毒材料裝修、建筑消防設(shè)施損壞等突出問(wèn)題，持續(xù)開(kāi)展專項(xiàng)整治，全面清查整改火災(zāi)隱患。要緊緊抓住城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、“三合一”、“九小”場(chǎng)所等消防“亂點(diǎn)”不放松，嚴(yán)防亡人火災(zāi)發(fā)生。對(duì)于檢查中發(fā)現(xiàn)的危及公共安全的嚴(yán)重違法違章行為，各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格按照“七個(gè)一律”的要求，齊抓共管，形成整治火災(zāi)隱患的強(qiáng)大合力，堅(jiān)決防止因執(zhí)法不到位導(dǎo)致火災(zāi)事故的發(fā)生。
五要繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)消防工作。各地要抓住我正在大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇期，切實(shí)把消防安全工作作為重要內(nèi)容納入農(nóng)村的基層組織建設(shè)，努力夯實(shí)火災(zāi)防控的社會(huì)基礎(chǔ)。結(jié)合農(nóng)村供水和道路工程建設(shè)，改善農(nóng)村消防水源，提高消防車通行能力。結(jié)合農(nóng)村新建、改建、擴(kuò)建工程，提高農(nóng)村建筑物耐火等級(jí)，補(bǔ)充配備必要的消防設(shè)施器材。大力發(fā)展民兵預(yù)備役消防隊(duì)，組織防火巡查，開(kāi)展消防安全檢查和消防宣傳教育，引導(dǎo)村民安全用火、用電、用油、用氣，提高預(yù)防火災(zāi)的整體能力。
六要大張鼓地宣傳消防安全知識(shí)。各地、各部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)《消防法》和國(guó)家九部局聯(lián)合下發(fā)的《社會(huì)消防安全教育培訓(xùn)規(guī)定》，努力構(gòu)建大宣傳、大教育、大培訓(xùn)工作格局。電視臺(tái)要免費(fèi)開(kāi)設(shè)消防專欄，全方位、多層面開(kāi)展消防宣傳教育，努力提高廣大人民群眾自覺(jué)遵守消防法律法規(guī)、增強(qiáng)消防法制觀念、了解掌握消防安全知識(shí)的意識(shí)和逃生自救、處置初期火災(zāi)的能力。要堅(jiān)持不懈地開(kāi)展消防宣傳“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)牧區(qū)”活動(dòng)，不斷增強(qiáng)群眾消防安全意識(shí)和自防自救能力。要關(guān)心和解決留守兒童、孤寡老人、殘疾人等弱勢(shì)群體的消防安全，切實(shí)提高他們的自防自救能力。
三、公安消防部門(mén)依法履行職責(zé)，切實(shí)承擔(dān)起維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的消防安全重任。
公安消防大隊(duì)要認(rèn)真分析消防形勢(shì)變化，對(duì)可能發(fā)生的重大消防問(wèn)題，研究制訂針對(duì)性措施，積極為委、政府當(dāng)好參謀。要充分發(fā)揮“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”的政治優(yōu)勢(shì)，推進(jìn)政府主導(dǎo)的消防工作機(jī)制建設(shè)，既要加強(qiáng)公共消防設(shè)施、消防裝備等“硬實(shí)力”建設(shè)，又要注重消防安全責(zé)任制落實(shí)、社會(huì)消防意識(shí)提高等“軟實(shí)力”建設(shè)。積極主動(dòng)地把消防工作融入到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局去思考、去謀劃，保障和促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局。公安消防大隊(duì)包括同樣行使消防監(jiān)督職責(zé)的各個(gè)基層公安派出所，要切實(shí)用好、用足現(xiàn)有的法律法規(guī)，對(duì)消防違法行為和責(zé)任人從嚴(yán)從重處罰，繼續(xù)保持整治火災(zāi)隱患和打擊違法行為的高壓態(tài)勢(shì)。凡不按要求履行職責(zé)、導(dǎo)致事故的，要依法從重進(jìn)行查處，嚴(yán)肅追究相關(guān)單位、部門(mén)和責(zé)任人的責(zé)任。建設(shè)一支高素質(zhì)的消防隊(duì)伍，是做好消防工作的重要保證。公安消防大隊(duì)要適應(yīng)新形勢(shì)的要求，認(rèn)真研究新形勢(shì)下火災(zāi)事故的規(guī)律和特點(diǎn)，大力開(kāi)展科技練兵，提高滅火實(shí)戰(zhàn)水平，確保關(guān)鍵時(shí)刻拉得出、打得贏。
同志們，做好新形勢(shì)下的消防工作任重而道遠(yuǎn)。我們一定要在委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)全面貫徹落實(shí)《消防法》，進(jìn)一步振奮精神，開(kāi)拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，努力為構(gòu)建和諧庫(kù)倫營(yíng)造更加穩(wěn)定的消防安全環(huán)境，為促進(jìn)全經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)！
謝謝大家！
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