會(huì)議發(fā)言稿 (精選15篇)
在發(fā)展不斷提速的社會(huì)中，需要使用發(fā)言稿的事情愈發(fā)增多，發(fā)言稿的內(nèi)容要根據(jù)具體情境、具體場(chǎng)合來(lái)確定，要求情感真實(shí)，尊重觀眾。你知道發(fā)言稿怎樣才能寫的好嗎？下面是小編幫大家整理的會(huì)議發(fā)言稿 ，希望能夠幫助到大家。
會(huì)議發(fā)言稿 1
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志：
今天是xx月xx日，再過(guò)xx天我就在xxx局工作整整一年了�；厥走^(guò)去，感觸頗深。一年的鍛煉使自己思想更成熟，工作也有所成就，但這些成績(jī)的取得與盛市局的正確領(lǐng)導(dǎo)分不開，與班子成員的密切配合分不開，與全體干部的辛勤努力分不開。在此向大家表示衷心地感謝!下面我就談?wù)劷荒陙?lái)的感受，再剖析一下自身的不足之處。
感想之一，做為一名領(lǐng)導(dǎo)干部必須要有責(zé)任心。上任伊始，我感到一種前所未有的壓力。這壓力一方面來(lái)自組織對(duì)我的信任，另一方面來(lái)自我自身經(jīng)驗(yàn)的不足。但是，我還是充滿信心地來(lái)到了xxx這片熱土，我想首先我要增強(qiáng)自身的責(zé)任意識(shí)。這是做好市局黨組交給我的重任、帶好xxx局這一班人、收好每一分稅的首要前提。有壓力才有動(dòng)力，有緊張感才有緊迫感。所以我想我既然來(lái)了，就必須對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)、對(duì)我的干部負(fù)責(zé)。近一年的工作證明，同志們對(duì)我的工作是十分支持的，尤其是三位副局長(zhǎng)的鼎立幫助更使我感到欣慰。盡管在這里不談成績(jī)，但是，我確實(shí)取得了一些成績(jī)，這都是xxx局全體同仁共同努力的結(jié)果，憑我個(gè)人的力量是不可能取得的。
感想之二，領(lǐng)導(dǎo)干部要有駕馭全局的思想和能力。我認(rèn)為，作為一個(gè)小局的領(lǐng)導(dǎo)也要樹立全局聽思想，也要鍛煉?cǎi){馭全局的能力。這是自己從做副職到做一把手的深刻體會(huì)。做一個(gè)局的負(fù)責(zé)人在思想上要“站得高”。也就是說(shuō)要善于從宏觀上把握整體工作思路，布置任何一項(xiàng)工作都要與盛市局的治稅思想保持一致，同時(shí)要結(jié)合本局實(shí)際，引導(dǎo)全體干部轉(zhuǎn)變觀念，樹立全局一盤棋的思想。這樣才能避免憑個(gè)人喜好出發(fā)，導(dǎo)致顧此失彼的偏差局面,才能保證維護(hù)整體利益的同時(shí)兼顧了局部利益。
感想之三，群眾是一切工作的力量源泉。x局長(zhǎng)來(lái)我局調(diào)研時(shí)十分中肯地提出了一個(gè)鮮明的觀點(diǎn)，那就是稅收中心工作最終就是征管工作，征管抓好了，收入自然會(huì)上去，要從關(guān)系上要稅，從人情上要稅。這一觀點(diǎn)可以說(shuō)切中稅收工作要害，從中我受到的啟發(fā)是，要抓好征管一定要抓好群眾。制度是靠人落實(shí)下去的，再完善、再有效的制度得不到落實(shí)或執(zhí)行不到位等于白紙一張，不完善的制度認(rèn)真執(zhí)行會(huì)收到比較好的效果。所以說(shuō)做好群眾工作是關(guān)鍵，但是怎樣能做好群眾工作，我認(rèn)為既要嚴(yán)格管理又要愛(ài)護(hù)有佳。首先是“嚴(yán)管”，放任自流等于害干部。要從制度上約束他們自覺(jué)地去遵紀(jì)守法，執(zhí)行制度必嚴(yán)肅，落實(shí)政策必到位。其次是“愛(ài)護(hù)”，不愛(ài)護(hù)群眾的領(lǐng)導(dǎo)不是好領(lǐng)導(dǎo)。只有關(guān)心群眾的疾苦，了解他們所想的事情，幫助他們解決生活上的困難，才能充分調(diào)動(dòng)起他們的積極性，讓他們排除后顧之憂，全心全意地投入到工作中去。
感想之四，領(lǐng)導(dǎo)干部必須率先垂范。做官如做人，為人正派為官才能公正嚴(yán)明。這是我的一個(gè)觀點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)干部不管官位大小，其一言一行都是群眾的一面鏡子，不論在工作紀(jì)律方面還是在廉潔自律方面都為干部起著表率作用。所以決不能搞臺(tái)上一套，臺(tái)下一套，而應(yīng)該表里如一、言出必行。放下一切私心雜念，全心全意地投入工作中去。在xxx的這幾個(gè)月，我們?cè)诟刹咳蚊�、重要建設(shè)項(xiàng)目安排、大額資金使用或重大決策等問(wèn)題，都嚴(yán)格按決策程序和議事規(guī)則進(jìn)行集體決議，增加了工作透明度,便于群眾監(jiān)督。
管住自己，就一定能管住自己的干部。這是我的又一個(gè)觀點(diǎn)。威信是自己樹立起來(lái)的，不是別人吹出來(lái)的，廉政是自己做出來(lái)的，不是別人寫出來(lái)的，想讓干部們廉潔自律，自己本身要廉潔。與此同時(shí)，還要為干部們創(chuàng)造能夠廉潔的條件。從創(chuàng)辦食堂這件事上來(lái)說(shuō)，杜絕了許多人到納稅人中吃喝問(wèn)題，同志們也有了拒請(qǐng)的理由。應(yīng)該說(shuō)，近一年來(lái)，我對(duì)自身、對(duì)集體的廉政建設(shè)都十分重視，嚴(yán)格按市局要求和各項(xiàng)廉政制度辦事，對(duì)大宗物品采購(gòu)、人事任免、基建工程等重大事項(xiàng)都采取了集體討論決定的方式，同時(shí)為防止基層干部的不廉行為，我們召開了義務(wù)監(jiān)督員座談會(huì)，并在全地區(qū)推行了政務(wù)公開，有效地遏止了敗現(xiàn)象滋生。
感想之五，要積極鼓勵(lì)副手和中層干部發(fā)揮作用。事無(wú)巨細(xì)，事必躬親有時(shí)體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)工作的認(rèn)真細(xì)致方面，但有時(shí)會(huì)束縛中層干部的`手腳。做為領(lǐng)導(dǎo)要掌握好抓大與放小的關(guān)系，圍繞中心工作去布置具體工作，讓副手和中層干部充分發(fā)揮好橋梁和紐帶的作用。這樣宏觀決策與微觀指導(dǎo)相結(jié)合，思想教育與能力培養(yǎng)相結(jié)合，才能讓每個(gè)干部在組織收入和在執(zhí)行公務(wù)過(guò)程中既施展才能又不違法違紀(jì)，讓他們?cè)谶M(jìn)一步理解如何嚴(yán)格執(zhí)法的基礎(chǔ)上更好地為納稅人熱情服務(wù)。這樣才能使我們的工作形成齊抓共管的良好局面，才能做到一級(jí)指導(dǎo)一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)，根本問(wèn)題得到解決，兩個(gè)文明建設(shè)自然會(huì)上新臺(tái)階。
干好工作的決心和信心都有，主觀動(dòng)機(jī)向好的方向發(fā)展是人人所想，但工作中出偏出錯(cuò)也都在所難免，我想每個(gè)人都是在不斷的總結(jié)與改正中取得進(jìn)步的。下面就剖析一下自己存在的不足之處，請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同志們給予指正，以便我在今后的工作中加以改進(jìn)。
問(wèn)題之一，深入基層調(diào)研少。對(duì)基層工作的實(shí)際掌握不十分透徹。分析這一問(wèn)題，從主觀上講，領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制，把事情都推給了副手管理，工作過(guò)于放手;從客觀上講，自來(lái)到xxx局，事務(wù)一直繁雜，沒(méi)有很充欲的時(shí)間深入基層搞調(diào)研。前幾天動(dòng)員干部廣泛給班子提意見(jiàn)時(shí)，有的同志就提出了這一問(wèn)題。讓我更深刻地認(rèn)識(shí)到不管主觀原因還是客觀原因，不深入實(shí)際調(diào)研本身就是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者的問(wèn)題，掌握不了第一手材料怎么能夠統(tǒng)領(lǐng)好全局的工作。
在這里我要做一下自我檢討，以前自己總認(rèn)為比較體貼群眾，覺(jué)得年節(jié)為干部辦點(diǎn)福利，開辦食堂，多發(fā)點(diǎn)獎(jiǎng)金就是關(guān)心同志了。事實(shí)上這種想法不對(duì)，同志們?cè)谝黄鸸ぷ魇切枰枷虢涣鞯�，領(lǐng)導(dǎo)干部與一般干部更需要面對(duì)面地交心、談心。從這個(gè)角度上講我做得遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。不謙虛地說(shuō)，與一般干部談心少，現(xiàn)在還有部分同志不熟悉，更談不上知道他們有些什么想法了。
因此，今后我要按x局長(zhǎng)“三個(gè)對(duì)照，三個(gè)反思”的講話精神，進(jìn)一步深入理解和牢固樹立黨的“從群眾中來(lái)，到群眾中去”的群眾觀點(diǎn)，從現(xiàn)在起多深入基層，多搞調(diào)查研究，多傾聽群眾意見(jiàn)，及時(shí)掌握干部的思想動(dòng)態(tài)和普遍要求。同時(shí)要將干部、黨委政府以及企業(yè)的一些好意見(jiàn)征集上來(lái)，認(rèn)真整理加以研究，形成決策后再布置下去。這樣一步一個(gè)腳印，扎扎實(shí)實(shí)地去做，調(diào)研才能收到實(shí)效，工作才能取得更大的進(jìn)步。
問(wèn)題之二，工作布置多親自檢查少。主持工作以后，我總覺(jué)得有許多事要辦，對(duì)下面要求多，加之自己性子急，還要求辦事質(zhì)量。自已往往把工作布置下去之后，交給分管局長(zhǎng)負(fù)責(zé)，很少親自督促檢查，或者只是過(guò)問(wèn)一下，有時(shí)布置多了連過(guò)問(wèn)都忘了�，F(xiàn)在回想起來(lái)這種有始無(wú)終的做法不利于工作的貫徹落實(shí)，體現(xiàn)到x局長(zhǎng)講的“三個(gè)對(duì)照，三個(gè)反思”就是自己的事業(yè)心強(qiáng)，而責(zé)任感不是太強(qiáng)，在這里也有必要進(jìn)行自我批評(píng)。說(shuō)實(shí)話，做為一個(gè)基層的分局局長(zhǎng)不但要宏觀上把握全局，更重要是摒棄做官的思想，樹立服務(wù)意識(shí)。既要懂業(yè)務(wù)，還要懂實(shí)際操作;既要懂管理，還要擅于做具體工作，成為行家里手。所以今后我決心一方面要抓好宏觀調(diào)控，另一方面還要抓好具體管理�？朔≡谏厦妗⒅甘謩澞_的家長(zhǎng)作風(fēng)，親自督促檢查，真正發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題，使決策更符合實(shí)際，有效地避免瞎指揮，推動(dòng)工作向前發(fā)展。
問(wèn)題之三，學(xué)習(xí)不夠深入。當(dāng)前工作形勢(shì)對(duì)我們國(guó)稅干部的綜合素質(zhì)提出了很大挑戰(zhàn)，學(xué)習(xí)是刻不容緩的事情。但是自己無(wú)論在政治理論學(xué)習(xí)還是業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)都不夠深入細(xì)致，特別是與其他局長(zhǎng)在一起學(xué)習(xí)的時(shí)間少，而且學(xué)起來(lái)粗枝大葉，不做深究，今后要進(jìn)一步端正學(xué)習(xí)態(tài)度，進(jìn)一步探索學(xué)習(xí)方法。
問(wèn)題之四，小節(jié)問(wèn)題需要改進(jìn)。比如：工作方法有時(shí)簡(jiǎn)單;情緒急躁、愛(ài)發(fā)脾氣;開會(huì)接、打手機(jī)，與他人說(shuō)話、吸煙;不論是不是應(yīng)酬，喝小酒的毛病還存在。這些都是我自身的弱點(diǎn)，真誠(chéng)希望同志們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦刑嵝盐�、督促我，以使我盡快加以改正。
當(dāng)然，我身上存在的問(wèn)題不僅僅是自己總結(jié)的這幾方面，還有許多沒(méi)有察覺(jué)的缺點(diǎn)，需要在與同志們的進(jìn)一步交流中發(fā)現(xiàn)和改進(jìn)，需要在坐的領(lǐng)導(dǎo)和同志們給予中懇的批評(píng)�？傊�，今后，我愿和大家一起在開拓中前進(jìn)，在前進(jìn)中開拓，保持積極進(jìn)取的良好精神狀態(tài);和大家一起團(tuán)結(jié)奮斗、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，努力開創(chuàng)國(guó)稅工作的新局面，使自己在今后的工作中進(jìn)一步走向成熟!
最后，謝謝大家。
會(huì)議發(fā)言稿 2
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)：
上午好!
在企業(yè)質(zhì)量是生存之本。在學(xué)校安全穩(wěn)定是保障，教育教學(xué)是核心。教育教學(xué)的質(zhì)量是一所學(xué)校贏得名氣、獲得發(fā)展的根本。我們每一位教育工作者都應(yīng)重視教育教學(xué)質(zhì)量�，F(xiàn)就如何提高教育教學(xué)質(zhì)量結(jié)合我校實(shí)情從教師、課堂和學(xué)生三個(gè)方面談一談我的看法。
一、提高教育教學(xué)質(zhì)量關(guān)鍵在教師。
教師是教育教學(xué)工作的主導(dǎo)者，對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)行為起主導(dǎo)作用。當(dāng)前受各種因素的影響教師隊(duì)伍中講無(wú)私奉獻(xiàn)的少了，帶有功利性的多了。坐、等、靠、要思維意識(shí)濃。如何發(fā)揮教師工作積極性也就自然成為了學(xué)校工作的難點(diǎn)和關(guān)鍵。從一名學(xué)校管理者的角度出發(fā)。首先，我們應(yīng)當(dāng)關(guān)心教師，服務(wù)教師，消除教師心中的疑惑，讓教師在學(xué)校找到歸屬感，“士為知己者死”教師工作積極性自然就調(diào)動(dòng)起來(lái)了。例如我去年剛剛到浯溪完小，新老師從城區(qū)剛剛調(diào)入心思不定，極小部分老教師以一種懷疑的心態(tài)從中宣傳的一些不利于工作的言論，可以想象在當(dāng)時(shí)的條件下你來(lái)講質(zhì)量能得到落實(shí)嗎?很顯然是一句空話。對(duì)此，我們很快調(diào)整管理策略，打消了他們的顧慮，前面那句“士為知己者死”就是我校的教師與他的朋友交流時(shí)講出來(lái)的。第二、抓住時(shí)機(jī)，對(duì)教師進(jìn)行培訓(xùn)，培育優(yōu)質(zhì)的`教師隊(duì)伍。在我們校只有那么幾個(gè)教師，你說(shuō)現(xiàn)在要他們?nèi)ダ^續(xù)深造，提高學(xué)歷水平，應(yīng)該來(lái)說(shuō)沒(méi)有人會(huì)答理你，但是我們抓住中心校大力推廣高效課堂這一機(jī)遇，結(jié)合本校實(shí)際有針對(duì)性的對(duì)他們進(jìn)行培訓(xùn)。慢慢他們的教育理念轉(zhuǎn)變了，小組建設(shè)也能做一些了，說(shuō)到心得他們也可以談出自己的感受。第三、合情引導(dǎo)，科學(xué)管理，對(duì)不同的教師，不同的班級(jí)要有不同要求。我們要引導(dǎo)那部分功利性的教師讓他們走上良性發(fā)展之路。抓質(zhì)量是沒(méi)有錯(cuò)的，如果僅僅是因?yàn)榉謹(jǐn)?shù)而違背教學(xué)常規(guī)，而變相體罰學(xué)生，而違反教育行風(fēng)，這樣的高分不要也罷。如去年期末考試我們學(xué)校有個(gè)班沒(méi)有考好，老師很自卑，我對(duì)他說(shuō)你已經(jīng)很盡力，也很不錯(cuò)了!第四，在公用經(jīng)費(fèi)的開支上要加大對(duì)教育教學(xué)的投入。在我們城郊小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)不夠別人的零頭數(shù)，這就要求我們平時(shí)精打細(xì)算，開源節(jié)流，去年期末我校結(jié)余下來(lái)的一千多元錢我們不亂用，全部用在期末考試的獎(jiǎng)勵(lì)上。兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)條例，最多的獎(jiǎng)了近400元，最少的一分也沒(méi)有。
二、提高教育教學(xué)質(zhì)量的成敗在課堂。
課堂教學(xué)是提高教育教學(xué)質(zhì)量的中心環(huán)節(jié)，作為一名教師要上一堂課不難，上一堂有質(zhì)量的課不容易，經(jīng)常上高質(zhì)量的課就更不易，這就要求我們把功夫下在課前，把力量用在課堂，把補(bǔ)救加在課后。課前，我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)真學(xué)習(xí)課程標(biāo)準(zhǔn)和高效課堂的基本理念，深入鉆研教材，把握重點(diǎn)、難點(diǎn)，明確教學(xué)目的、教學(xué)原則及本學(xué)科、本學(xué)段的教學(xué)要求和任務(wù)，整體把握教學(xué)內(nèi)容之間的聯(lián)系。如我們的課標(biāo)已經(jīng)修改了三次了，今年9月份要實(shí)行XX年版。又如我們的三角形的內(nèi)角和，小學(xué)有，中學(xué)還要學(xué)。課前，我們還應(yīng)深入了解學(xué)生，掌握他們的心理特點(diǎn)，知識(shí)缺漏，興趣愛(ài)好，以及他們現(xiàn)在流行什么等，在此基礎(chǔ)上合理制定學(xué)習(xí)目標(biāo)，以學(xué)生的學(xué)來(lái)編寫導(dǎo)學(xué)案。課堂上，我們要積極創(chuàng)設(shè)促進(jìn)師生平等、民主、開放式的思維對(duì)話氛圍，增強(qiáng)學(xué)習(xí)內(nèi)容呈現(xiàn)的邏輯性、課堂展示的銜接性、語(yǔ)言表達(dá)的流暢性;提高小組合作學(xué)習(xí)的實(shí)效，不能使課堂變得支離破碎，教學(xué)成了“夾生飯”，要做到各個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)聯(lián)系，一氣呵成。當(dāng)然要想讓每個(gè)學(xué)生完全掌握要學(xué)的知識(shí)是不現(xiàn)實(shí)的，這就要求教師精心設(shè)計(jì)作業(yè)，課后引導(dǎo)組內(nèi)的好學(xué)生去幫助學(xué)困生，實(shí)現(xiàn)“兵教兵、兵練兵、兵強(qiáng)兵”同時(shí)我們還要和學(xué)生一起認(rèn)真寫好反思，把教和學(xué)中得與失，體會(huì)與認(rèn)識(shí)，自我評(píng)價(jià)及原因分析記錄下來(lái)，以積累經(jīng)驗(yàn)，提高水平。
三、提高教育教學(xué)質(zhì)量最終都要落在學(xué)生身上。
本學(xué)期，我們學(xué)校更換的一些學(xué)校宣傳標(biāo)語(yǔ)，其中有一句話“好習(xí)慣受益終身”當(dāng)時(shí)我們?cè)谟蒙摹吧边�是身體的“身”作了一番討論，兩個(gè)字同中有異，前者往往指的是事業(yè)，后者他所指的范圍更廣。反觀我們的學(xué)生，不難發(fā)現(xiàn)許多小朋友小學(xué)成績(jī)很不錯(cuò)，但是中學(xué)、高中之后他們之中又有幾個(gè)還能名列前茅呢?因而借此機(jī)會(huì)我向大家分享一段的摘錄：教學(xué)質(zhì)量應(yīng)該是學(xué)生有良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣、行為習(xí)慣，有自我管理能力，有主動(dòng)學(xué)習(xí)的愿望。
會(huì)議發(fā)言稿 3
各位老師、同學(xué)們：
下午好！
今天學(xué)校在這里召開安全工作會(huì)議，傳達(dá)縣安全工作會(huì)議精神，部署我校安全工作內(nèi)容。大家知道安全工作包羅萬(wàn)象，校園的安全是保障正常教學(xué)工作的前提，為更好地做好學(xué)校安全工作，我們將準(zhǔn)備采取以下措施：
1、完善制度，加強(qiáng)制度執(zhí)行力度，做到規(guī)范管理。通過(guò)對(duì)制度的完善，對(duì)制度執(zhí)行力度的加強(qiáng)，杜絕安全隱患。比如：門衛(wèi)、消防器材的管理制度。
2、建立管理網(wǎng)絡(luò)，縮短維護(hù)、維修時(shí)間。
a、建立學(xué)生安全管理網(wǎng)絡(luò)，班級(jí)設(shè)定安全員，定期上報(bào)安全隱患及維修事項(xiàng)。
b、規(guī)范學(xué)校安全管理網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)維修人員的管理，提高效益。
3、做好上傳下達(dá)的工作，服從學(xué)校決定，以大局為重，依靠所在教職員工做好安全相關(guān)工作。
4、加強(qiáng)后勤人員的思想教育及業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高服務(wù)質(zhì)量，防止安全隱患的發(fā)生。
總之，在今后的工作中我們將加強(qiáng)工作凝聚力，提高工作效力，提高服務(wù)質(zhì)量，對(duì)照安全工作報(bào)告的精神，嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)校安全工作的實(shí)施方案，認(rèn)真工作，為打造平安校園作自己的貢獻(xiàn)。
學(xué)生在校期間基本活動(dòng)地點(diǎn)是教室，保證學(xué)生在校安全，特別是課內(nèi)安全，是教師對(duì)學(xué)生最基本的安全保證給教師安全工作的幾點(diǎn)建議：
安全是學(xué)校的一項(xiàng)極其重要的工作，它直接關(guān)系到師生的切身利益，學(xué)校安全更是教育教學(xué)秩序穩(wěn)定和教育自身發(fā)展的保證，抓安全工作不能有絲毫的馬虎和松懈，要確保安全，根本在于提高師生的安全意識(shí)、自我防范和自護(hù)自救能力抓好安全教育，是學(xué)校一切工作的基礎(chǔ) 。
雖然我們重視安全，把它作為學(xué)校的頭等大事來(lái)抓，但是在一些方面，我們還存在著理解的誤區(qū)，影響了安全工作更好的落實(shí)，今天，學(xué)校在開學(xué)前，專門召開這次安全工作會(huì)議，主要是針對(duì)教師中存在的一些不穩(wěn)定，不安全因素而提出，目的在于使大家切實(shí)明確安全工作重要性，更好的理解安全工作的意義，關(guān)注安全工作，落實(shí)安全工作，以安全求穩(wěn)定，謀發(fā)展，以人為本，建立一個(gè)安全穩(wěn)定的育人環(huán)境。
為此，在今天的會(huì)議上，對(duì)學(xué)校安全工作再做幾點(diǎn)強(qiáng)調(diào)和要求：
1、禁止亂辦班，禁止亂收費(fèi)，統(tǒng)一訂閱復(fù)習(xí)資料
對(duì)于亂辦班問(wèn)題，今年縣政府召開的議教工作會(huì)議上，領(lǐng)導(dǎo)重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)指出，教師亂辦班行為已經(jīng)嚴(yán)重影響了社會(huì)上教師為人師表的良好形象，教育界必須要遏制住這種不正�，F(xiàn)象的發(fā)生就在前不久，開學(xué)前，兄弟學(xué)校的一名教師因亂辦班被查處，我們學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)也非常重視，采取了一些措施給大家提醒，但是，最終的理解和落實(shí)還是靠大家，希望大家要認(rèn)清形勢(shì)，珍惜現(xiàn)在的崗位，不要因小失大。
不亂收費(fèi)就是不收《學(xué)生收費(fèi)手冊(cè)》規(guī)定項(xiàng)目以外的費(fèi)用教師個(gè)人組織統(tǒng)一訂閱復(fù)習(xí)資料，收取班費(fèi)或者其它學(xué)校統(tǒng)一規(guī)定項(xiàng)目以外的費(fèi)用都屬于亂收費(fèi)雖然，收費(fèi)最終都是用在學(xué)生身上，教師的出發(fā)點(diǎn)是好的，但是拿錢到學(xué)校，很多家長(zhǎng)對(duì)這個(gè)問(wèn)題很敏感，很計(jì)較，也有很多猜疑希望教師能夠把握好這個(gè)度，不要好心辦壞事。
2、不準(zhǔn)體罰或變相體罰學(xué)生，不準(zhǔn)歧視、諷刺、挖苦、侮辱學(xué)生上學(xué)期末，外鄉(xiāng)一名男教師因?yàn)閷?duì)學(xué)生扇耳光，被鄉(xiāng)鎮(zhèn)府通報(bào)批評(píng)。
3、不準(zhǔn)隨意讓學(xué)生離開課堂
學(xué)生在上課期間被強(qiáng)迫離開教室，是剝奪學(xué)生的受教育權(quán)依據(jù)《教育法》相關(guān)規(guī)定：受教育權(quán)主要包括學(xué)生有權(quán)參加學(xué)校為實(shí)現(xiàn)教育目的而組織的各種教育活動(dòng)如果沒(méi)有正當(dāng)理由或?qū)W生違紀(jì)就采取趕出教室、停課、停學(xué)等方法不讓一名或一部分學(xué)生聽課，就是剝奪了學(xué)生的受教育權(quán)，即是違法的不正常的離開了課堂，脫離了教師的`監(jiān)護(hù)，出了問(wèn)題最終責(zé)任人就是老師自己老師可謂用心良苦可以理解，但是這種做法卻很令人很擔(dān)心，為學(xué)生擔(dān)心也為教師擔(dān)心，如果出現(xiàn)意外，后續(xù)問(wèn)題棘手，結(jié)果非大家能掌控。
教師讓學(xué)生離開課堂必須有安全正當(dāng)?shù)睦碛梢沤^幾種情況的發(fā)生：
�。�1）防止陌生人來(lái)校接觸或帶走學(xué)生特別是某些家長(zhǎng)債務(wù)關(guān)系復(fù)雜，利用他們的子女要債、泄憤的情況有可能發(fā)生作為學(xué)校我們要維護(hù)學(xué)生的權(quán)利，如果不是孩子的直接監(jiān)護(hù)人，不允許放孩子離開教室。
（2）不要讓孩子在沒(méi)有安全保證的情況下，從事一些活動(dòng)，南方某校一名女學(xué)生因?yàn)閹椭蠋煷蜷_水而燙傷了自己，最終責(zé)任人認(rèn)定為教師，一小學(xué)生雨天在室外值日遭雷擊，教師有不可推卸的責(zé)任。
4、上課期間，教師禁止隨意離開課堂這個(gè)課堂還包括操場(chǎng)、實(shí)驗(yàn)室、美術(shù)課的寫生地點(diǎn)等等教室以外的地方，教師要保證能及時(shí)管理到每個(gè)學(xué)生，學(xué)生不得隨意被開除課堂，教師也不能隨意離開課堂本著誰(shuí)的課堂誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，上課老師要盡好責(zé)，站好45分鐘的崗。
5、教師的行為要為學(xué)生的安全負(fù)責(zé)
一名學(xué)生在教室內(nèi)摔倒，狀告教師，最終教師敗訴，教師因?yàn)樘鞜嵬系匾鸬孛鏉窕斐蓪W(xué)生摔倒，適當(dāng)?shù)奶嵝押投酱偈潜ＷC學(xué)生安全的重要保證。
6、大型活動(dòng)和休息日前負(fù)責(zé)教師必須進(jìn)行安全教育，并采取必要的手段，保證學(xué)生的安全，即使學(xué)校沒(méi)有統(tǒng)一進(jìn)行相關(guān)教育，負(fù)責(zé)的老師也要作為慣例保留執(zhí)行這些活動(dòng)，一般包括看電影，室外的運(yùn)動(dòng)會(huì)、演出、比賽等等，都要做好安全教育工作。
7、學(xué)生未到校，要及時(shí)通知家長(zhǎng)，了解原因，嚴(yán)防學(xué)生意外事故發(fā)生保持家校聯(lián)系，防止學(xué)生逃學(xué)事故的發(fā)生。
8、樓內(nèi)（特別是辦公室）不準(zhǔn)隨意使用電器，除電燈，電腦和飲水機(jī)等學(xué)校規(guī)定電器外，不準(zhǔn)使用其它用電器辦公室和教室要做到人走燈滅，電腦等用電器全部斷電。
11、吸煙教師的煙頭要及時(shí)掐滅，不要隨處扔吸煙有害健康，煙霧造成二次污染，煙頭污染環(huán)境，容易形成火險(xiǎn)隱患，為了你我大家的安全，希望吸煙教師配合
安全責(zé)任重于一切，安全工作要警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈我們要將安全工作真正落實(shí)到位，克服麻痹思想和僥幸心理，希望大家能及時(shí)監(jiān)督落實(shí)，以切實(shí)保障廣大師生安全
謝謝大家！
會(huì)議發(fā)言稿 4
各位主管：
下午好!
通過(guò)這短短的五天內(nèi)部審核，審核組審核覆蓋了全公司所有質(zhì)量相關(guān)部門，涉及到了體系標(biāo)準(zhǔn)所有條款，對(duì)公司的體系運(yùn)行情況進(jìn)行了調(diào)查研究。從基礎(chǔ)理論入手聯(lián)系公司實(shí)際，切入點(diǎn)我們認(rèn)為是準(zhǔn)確的，抓住了要害。對(duì)公司整個(gè)體系運(yùn)行存在的問(wèn)題和管理中存在的漏洞，被審核的公司主管級(jí)干部都提出了非常好的建設(shè)性意見(jiàn)，為我們指明了改進(jìn)的方向，對(duì)此向他們表示感謝!
通過(guò)這次內(nèi)審，我們發(fā)現(xiàn)被審核的部門從管理層到一般員工在意識(shí)上和質(zhì)量體系運(yùn)行的實(shí)踐上，基本達(dá)到我們預(yù)期的期望和結(jié)果。公司質(zhì)量管理體系中審核范圍內(nèi)基本符合審核準(zhǔn)則，我們發(fā)現(xiàn)公司在管理職責(zé)、資源管理、產(chǎn)品實(shí)行、成品的測(cè)量和分析、產(chǎn)品的監(jiān)視和確認(rèn)等方面控制是比較好的;工作環(huán)境、以顧客關(guān)注為焦點(diǎn)、顧客滿意、原物料和過(guò)程測(cè)量分析等方面在上海智銘企業(yè)管理公司的輔導(dǎo)下相比20xx年有很大程度上的改進(jìn)。同時(shí)，也曝露了一些問(wèn)題點(diǎn)，
1.一些部門還需加強(qiáng)職責(zé)的落實(shí);
2.各部門內(nèi)和各部門之間的協(xié)調(diào)溝通還需加強(qiáng);
3.質(zhì)量體系運(yùn)行中的各部門質(zhì)量目標(biāo)需要自行重新設(shè)定，在下次的內(nèi)審中確查各部門質(zhì)量目標(biāo)的達(dá)成;
4.文件的管理和記錄控制程序沒(méi)有有效的控制，后續(xù)希望在體系維護(hù)員的作用下能得到有效的改善;
5.對(duì)供方的日常評(píng)價(jià)也有待加強(qiáng)。
6.體系在公司運(yùn)行，需要加大監(jiān)督力度和跟蹤力度。
7.程序文件的`運(yùn)行及體現(xiàn)與現(xiàn)場(chǎng)有些脫節(jié)，公司在管理上執(zhí)行力不足，不夠深入。
內(nèi)審組就本次審核提出了47個(gè)不合格項(xiàng)，均為一般不合格，對(duì)于審核組的結(jié)論意見(jiàn)和建議，希望各部門認(rèn)真的對(duì)待，在二個(gè)禮拜內(nèi)按照ISO16949體系標(biāo)準(zhǔn)舉一反三，制訂出切實(shí)可行的整改方案和措施，防止不合格的再次發(fā)生!通過(guò)這次這次內(nèi)審，我們堅(jiān)信公司的質(zhì)量管理水平較以前會(huì)有明顯的進(jìn)步，展望未來(lái)，xx公司在質(zhì)量管理上將邁上新的臺(tái)階。
謝謝大家!
會(huì)議發(fā)言稿 5
尊敬的兩位專家、尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事：
大家上午好！
首先請(qǐng)?jiān)试S我代表公司全體成員工，向不遠(yuǎn)萬(wàn)里來(lái)到本公司的兩位專家表示熱烈的歡迎與衷心的感謝！
今天是一個(gè)特別的日子，今天，我們將要接受認(rèn)證中心，對(duì)本公司進(jìn)行綠色印刷中國(guó)環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證的`一層進(jìn)行回填。要求施工單位對(duì)不符合規(guī)范部位進(jìn)行返工。雨水井砌筑過(guò)程中沒(méi)有按照標(biāo)準(zhǔn)一丁一跑，局部污水井砌筑過(guò)程中發(fā)現(xiàn)上下尺寸不一致，要求其立即返工，局部灰土出現(xiàn)彈簧現(xiàn)象，要求施工單位及時(shí)處理。
安全文明施工：
現(xiàn)場(chǎng)施工人員安全帽佩戴不規(guī)范，開挖溝槽的臨邊防護(hù)不到位。溝槽開挖過(guò)程中沒(méi)有做好人員上下的階梯。現(xiàn)場(chǎng)灰塵較大，車輛行駛流坡過(guò)小，導(dǎo)致車輛傾斜。
檢測(cè)：
現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)人員不能及時(shí)的進(jìn)行檢測(cè)，每次都在現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理的督促下才能進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)數(shù)據(jù)不能及時(shí)的反應(yīng)給現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理，檢測(cè)報(bào)告不能及時(shí)上交監(jiān)理部。
問(wèn)題解決：
加強(qiáng)工人的安全教育，要求工人正規(guī)的佩戴安全帽，開挖溝槽及時(shí)做好臨邊防護(hù)，做好工人上下的階梯，現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)灑水車輛，及時(shí)的進(jìn)行路面灑水，放寬流坡，讓車輛可以正常通行。加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)施工人員對(duì)質(zhì)量和安全控制的要求。
會(huì)議發(fā)言稿 6
在縣紀(jì)委全會(huì)上，組織部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和縣直單位黨組(黨委)主要負(fù)責(zé)同志述責(zé)述廉，接受縣紀(jì)委委員評(píng)議，這在我縣尚屬首次。剛才，4位負(fù)責(zé)同志分別作了述責(zé)述廉報(bào)告，并對(duì)提問(wèn)進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)回答。參會(huì)的縣紀(jì)委委員對(duì)這4位同志廉潔自律、履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任等情況進(jìn)行了民主測(cè)評(píng)。大家所作的述責(zé)述廉報(bào)告，講的都很好，聽了之后，很有收獲，也很受啟發(fā)。下面，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)開展述責(zé)述廉的重要意義
主體責(zé)任是黨章賦予各級(jí)黨組織的基本職責(zé)，是堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的必然要求，也是深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的關(guān)鍵舉措。開展此次活動(dòng)是縣委認(rèn)真貫徹中央、省市委決策部署，推動(dòng)主體責(zé)任落實(shí)的創(chuàng)新之舉。通過(guò)述責(zé)述廉、紀(jì)委委員評(píng)議，能有效促進(jìn)各級(jí)黨委(黨組)堅(jiān)守責(zé)任擔(dān)當(dāng)，進(jìn)一步強(qiáng)化各級(jí)黨委(黨組)“一把手”自覺(jué)接受各方監(jiān)督的意識(shí)。
對(duì)這項(xiàng)工作，縣委始終高度重視，緊抓在手。在去年下發(fā)的《**縣委關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的實(shí)施方案》、《**縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位主要負(fù)責(zé)人述責(zé)述廉制度》就明確提出，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直各單位黨組每年要向縣委、縣紀(jì)委書面報(bào)告落實(shí)主體責(zé)任情況。并按一定比例開展述責(zé)述廉，接受評(píng)議。今后，我們還將進(jìn)一步細(xì)化措施，努力推動(dòng)這項(xiàng)工作的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直各單位黨組尤其是“一把手”要切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣委的決策部署上來(lái)，以高度的政治覺(jué)悟和黨性觀念，認(rèn)真負(fù)責(zé)地向縣委和縣紀(jì)委述責(zé)述廉，自覺(jué)接受評(píng)議。同時(shí)，要認(rèn)真負(fù)起黨風(fēng)廉政建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé)，切實(shí)做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)，努力營(yíng)造“一心一意謀發(fā)展、聚精會(huì)神抓黨建”的良好氛圍，加快形成奮發(fā)有為、風(fēng)清氣正的良好政治生態(tài)。
二、堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，認(rèn)真抓好存在問(wèn)題的整改落實(shí)
抓好問(wèn)題整改，是落實(shí)主體責(zé)任的一個(gè)有效抓手，也是解決黨風(fēng)廉政建設(shè)中深層次問(wèn)題的重要著力點(diǎn)。去年8月，縣委專門召開落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任集體談話會(huì)，縣紀(jì)委也組織召開了紀(jì)檢監(jiān)察組織“三轉(zhuǎn)”工作暨落實(shí)監(jiān)督責(zé)任集體談話會(huì)，對(duì)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”明確了要求，強(qiáng)化了責(zé)任。因此，各級(jí)黨委(黨組)、紀(jì)委(紀(jì)檢組)落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的政治責(zé)任感和擔(dān)當(dāng)精神明顯增強(qiáng)，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的廣度、深度和力度明顯加大。但我們從剛才大家的述廉述責(zé)中可以看出，主體責(zé)任落實(shí)效果還沒(méi)達(dá)到最理想的程度，我們的工作與上級(jí)要求、群眾期盼還有一定差距，“一手硬、一手軟”、責(zé)任虛化、形式主義等問(wèn)題，在一些地方和部門仍不同程度存在。
縣紀(jì)委要對(duì)此次民主測(cè)評(píng)結(jié)果和提出的相關(guān)問(wèn)題，進(jìn)行梳理分析，并結(jié)合平時(shí)掌握的情況，向作述責(zé)述廉的`4位同志及所在黨委(黨組)書面反饋，明確的整改方向和要求。所在黨委(黨組)要堅(jiān)持有什么問(wèn)題就解決什么問(wèn)題，什么問(wèn)題突出就重點(diǎn)解決什么問(wèn)題的原則，認(rèn)真制定整改方案和明確整改措施，逐項(xiàng)對(duì)照，逐一整改。要通過(guò)真刀真槍地抓問(wèn)題整改，實(shí)現(xiàn)認(rèn)識(shí)再提高、標(biāo)準(zhǔn)再提升、責(zé)任再?gòu)?qiáng)化，切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)作分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，真正把擔(dān)子扛起來(lái)，責(zé)任擔(dān)起來(lái)。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門也要認(rèn)真反思在落實(shí)主體責(zé)任方面存在的突出問(wèn)題，不折不扣抓好整改，以整改的實(shí)際成效推動(dòng)主體責(zé)任落地生根。
三、完善工作機(jī)制，著力形成落實(shí)主體責(zé)任的新常態(tài)
落實(shí)主體責(zé)任，必須完善工作機(jī)制，形成縱向貫通、橫向互動(dòng)的責(zé)任運(yùn)行體系。這次述廉述責(zé)是一次新的嘗試，也是一個(gè)好的開始，縣紀(jì)委要認(rèn)真總結(jié)，把成功的做法固定下來(lái)，并不斷加以完善。今后，我們要常態(tài)化地開展此項(xiàng)活動(dòng)，構(gòu)建黨委(黨組)落實(shí)主體責(zé)任的新常態(tài)。同時(shí)，要進(jìn)一步健全制度、細(xì)化責(zé)任，探索建立科學(xué)規(guī)范、切實(shí)可行的管理流程和有效載體，使領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部履職盡責(zé)有抓手、有任務(wù)，以上率下，層層傳導(dǎo)壓力，級(jí)級(jí)落實(shí)責(zé)任。要把主體責(zé)任落實(shí)情況作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，強(qiáng)化責(zé)任考核，創(chuàng)新考核方式，豐富考核形式，完善評(píng)價(jià)體系，并注重考核成果運(yùn)用。
落實(shí)主體責(zé)任，必須強(qiáng)化責(zé)任追究。中央、省市委對(duì)此三令五申，決不是言之不預(yù)、不教而誅。從今年開始，要把落實(shí)主體責(zé)任作為黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督檢查的一項(xiàng)重要內(nèi)容，著力發(fā)現(xiàn)、追究主體責(zé)任虛化、空轉(zhuǎn)的問(wèn)題。要堅(jiān)持“一案雙查”，對(duì)違反黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、“四風(fēng)”問(wèn)題突出、發(fā)生頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題、出現(xiàn)區(qū)域性、系統(tǒng)性腐敗案件的地方、部門和單位，既追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，又嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，通過(guò)強(qiáng)化責(zé)任追究，不斷壓實(shí)主體責(zé)任。各級(jí)黨委(黨組)要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，注重系統(tǒng)謀劃，確定目標(biāo)任務(wù)，研究重大問(wèn)題，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，當(dāng)好黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動(dòng)者。
會(huì)議發(fā)言稿 7
各位同事：
大家好，為了在明天的產(chǎn)銷會(huì)議上不耽誤大家的時(shí)間，所以把明天開會(huì)時(shí)我所要講的內(nèi)容整理出來(lái)，請(qǐng)各位討論指正。
我在公司會(huì)議上及平時(shí)與大家交流時(shí)，反復(fù)強(qiáng)調(diào)過(guò)一個(gè)理念：我們的目標(biāo)就是滿足客戶需要。為什么滿足客戶需要是我們的目標(biāo)呢？也只有滿足客戶需要，客戶才會(huì)選擇我們成為他們的供應(yīng)商，我們才會(huì)有定單，我們才有可能獲得生存。
客戶的需要是什么？這些內(nèi)容我想大家都很清楚，如果要把客戶需要排個(gè)先后順序，應(yīng)該是品質(zhì)，交期，價(jià)格。服務(wù)，結(jié)算。要在這五方面滿足客戶需要，需要我們所有人員付出很大心血才能做到。以品質(zhì)控制來(lái)說(shuō)，選擇品質(zhì)有保障的供應(yīng)商是
理由拖欠和克扣我們的貨款，這樣一來(lái)我們的資金周轉(zhuǎn)就會(huì)有問(wèn)題，我們對(duì)供應(yīng)商付款就會(huì)產(chǎn)生問(wèn)題，我們的來(lái)料和信譽(yù)就有影響。如此惡性循環(huán)，我們也就玩完了。
總之，我希望內(nèi)部人員理解和行動(dòng)以上幾個(gè)方面。培養(yǎng)出強(qiáng)烈的目標(biāo)意識(shí)，逐漸完善工作技能，強(qiáng)化責(zé)任感。我也相信大家在曹總的帶領(lǐng)下，也一定能實(shí)現(xiàn)我的期望。
去年年末和今年年初，我就和曹總，薛總定下了公司的發(fā)展方法。以嚴(yán)格控制風(fēng)險(xiǎn)和穩(wěn)步發(fā)展為最核心的事務(wù)。我們最大的風(fēng)險(xiǎn)就是客戶跑單和惡意拖欠貨款。具體怎么控制？我說(shuō)說(shuō)自己的想法。一不要在品質(zhì)交期方面授客戶以把柄；二總經(jīng)理副總理和業(yè)務(wù)人員財(cái)務(wù)人員樹立起牢固的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)；三合作前對(duì)客戶的信譽(yù)進(jìn)行正面了解和側(cè)面了解；四合作開始后，合同，定單，送貨票據(jù)，對(duì)帳單等要完善并嚴(yán)格審核其內(nèi)容；五合作過(guò)程中繼續(xù)進(jìn)行正面?zhèn)让媪私饪蛻粜抛u(yù)和運(yùn)做狀況；六對(duì)客戶的細(xì)小變化要敏感要多問(wèn)自己是怎么會(huì)事，變化意味著什么；七一旦出現(xiàn)跑單跡象，不要心存幻想，屬于合法注冊(cè)公司的，聯(lián)系我們的律師，馬上申請(qǐng)財(cái)產(chǎn)保全，屬于未注冊(cè)的公司，以詐騙報(bào)案，同時(shí)找朋友保全其財(cái)產(chǎn)；八客戶跟蹤時(shí)間長(zhǎng)，我們業(yè)務(wù)人員會(huì)慢慢麻木，所以公司所有客戶，曹總出面對(duì)成交客戶隔一陣子去一下，甲業(yè)務(wù)人員的`客戶乙也隨時(shí)去一下，這樣的目的是我們幾個(gè)人，就對(duì)客戶的看法進(jìn)行匯總，評(píng)估其次風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)我們必需時(shí)時(shí)刻刻抓。九客戶一旦出現(xiàn)拖款現(xiàn)象，馬上停止發(fā)貨，全力以赴想盡辦法追討。
各位同事，我所說(shuō)的公司內(nèi)外各方面，我也知道大家在工作中也是這樣做的，在此以書面形式寫出，只是希望能拋磚引玉，我們大家一起將以上幾個(gè)方面工作做的更好，更上一層樓。大家辛苦了。謝謝大家一直以來(lái)的努力工作。有你們我才是老板，沒(méi)有你們我只是一個(gè)無(wú)能之輩。祝大家周末愉快！
會(huì)議發(fā)言稿 8
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持下，我市深入整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序，取得了初步成效，現(xiàn)將有關(guān)情況作個(gè)簡(jiǎn)要匯報(bào)，不妥之處請(qǐng)批評(píng)指正，政府 發(fā)言稿。
一、通過(guò)整頓規(guī)范，礦山整合效果顯著
20xx年以來(lái)，我市開展了煤礦和非煤礦山資源整合工作，并制定了相應(yīng)的整合規(guī)劃，在整合規(guī)劃的編制和執(zhí)行中我市注重做好“三個(gè)調(diào)整”：一是調(diào)整礦產(chǎn)開發(fā)總量，實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)品供求市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)平衡;二是調(diào)整礦山布局，按照“禁采區(qū)內(nèi)關(guān)停，限采區(qū)內(nèi)收縮，鼓勵(lì)開采區(qū)內(nèi)集聚”的原則，解決了我市礦山布局不合理的問(wèn)題;三是調(diào)整礦業(yè)結(jié)構(gòu)，加快非金屬礦的開發(fā)，適度開發(fā)有色金屬礦，限制煤炭開采，促進(jìn)資源的合理采用，實(shí)現(xiàn)了礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理后的收益增長(zhǎng)高于礦業(yè)稅利收益的增長(zhǎng)，礦業(yè)稅利收益的增長(zhǎng)高于礦業(yè)產(chǎn)值的增長(zhǎng)，礦業(yè)產(chǎn)值的`增長(zhǎng)高于礦產(chǎn)資源開采量的增長(zhǎng)。在礦山整合過(guò)程中，我市充分利用國(guó)家的整合政策，堅(jiān)決依法關(guān)閉不具安全生產(chǎn)條件和非法破壞資源的礦山，淘汰落后的生產(chǎn)方式，通過(guò)技術(shù)改造擴(kuò)大生產(chǎn)能力，改善礦山的安全生產(chǎn)條件，僅去年一年我市礦山企業(yè)投入的技改資金就達(dá)3.4億元，確保了礦山采用規(guī)范科學(xué)的采礦方式，大大提升了礦山的安全生產(chǎn)水平和生產(chǎn)能力，同時(shí)也提高了礦資源的綜合利用水平。全面解決了我市澄潭江地區(qū)煤礦、龍洞地區(qū)采石嘗七寶山硫鐵礦等重要礦區(qū)資源的整合和開采布局問(wèn)題，使這些重要礦區(qū)的礦山起死回生，煥發(fā)勃勃生機(jī)。
二、通過(guò)規(guī)范整頓，礦政管理得到加強(qiáng)
一是加強(qiáng)礦業(yè)權(quán)管理。
20xx年市政府出臺(tái)了《關(guān)于規(guī)范礦業(yè)權(quán)管理的決定》，并由國(guó)土等職能部門實(shí)時(shí)實(shí)地監(jiān)督實(shí)施。同時(shí)，注重維護(hù)礦業(yè)權(quán)人的合法權(quán)益，規(guī)范礦業(yè)權(quán)設(shè)置，確保為礦業(yè)權(quán)人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和良好的勘查開發(fā)環(huán)境。
二是加強(qiáng)儲(chǔ)量管理。
全面開展礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量核查檢測(cè)，成果全部通過(guò)省市評(píng)審備案，并將核查檢測(cè)工作與采礦權(quán)換證、年檢、回采率檢查、補(bǔ)償費(fèi)征管、超深越界、破壞浪費(fèi)資源查處等多項(xiàng)工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，發(fā)言稿，政府 發(fā)言稿。根據(jù)核查檢測(cè)成果，建立礦山儲(chǔ)量臺(tái)帳，并按規(guī)定做好礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量登記管理和建設(shè)項(xiàng)目區(qū)壓覆礦產(chǎn)資源的管理工作，有效提高資源利用率。
三是規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督管理。
對(duì)超深越界行為全部責(zé)令停產(chǎn)整頓，涉煤礦山全部打好永久性密閉。完善了打非治違相關(guān)管理制度，加強(qiáng)各部門聯(lián)動(dòng)配合，建立健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)制，落實(shí)辦事人員，辦事制度，形成黨政一把手負(fù)總責(zé)的市、鄉(xiāng)、村、組工作網(wǎng)絡(luò)。加強(qiáng)配合協(xié)調(diào)，發(fā)揮聯(lián)合執(zhí)法功能，對(duì)巡查中發(fā)現(xiàn)和群眾舉報(bào)的非法開采行為，做到露頭就打，將非法開采行為消滅在萌芽狀態(tài)。
四是開展礦山企業(yè)年檢。
利用年檢及時(shí)組織好全市礦山企業(yè)統(tǒng)計(jì)年報(bào)的匯總和上報(bào)工作，全面建立礦山企業(yè)數(shù)據(jù)系統(tǒng)。為確保年檢工作的真實(shí)性和連續(xù)性，我市通過(guò)招標(biāo)確定省地勘局416隊(duì)為長(zhǎng)期技術(shù)合作單位，開展礦山核查檢測(cè)及年檢相關(guān)資料的編制工作，有效遏制了礦山年檢中的弄虛作假問(wèn)題。對(duì)年檢中發(fā)現(xiàn)的超深越界、偷逃補(bǔ)償費(fèi)、破壞浪費(fèi)資源等較嚴(yán)重問(wèn)題的礦山企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查，實(shí)行跟蹤檢查、督促整改，對(duì)年檢不合格和采礦許可證到期而又不符合規(guī)劃要求的礦山企業(yè)，堅(jiān)決予以取締。近年來(lái)，通過(guò)年檢共關(guān)閉取締違法違規(guī)有證礦山70余家。
五是強(qiáng)化礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的征收。
建立國(guó)土、財(cái)政、檢察、紀(jì)檢等相關(guān)單位齊抓共管的征管機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)的征收入庫(kù)工作。對(duì)征收工作人員的失職瀆職行為由檢察、紀(jì)檢部門主動(dòng)介入調(diào)查處理，對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的年終給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)，促進(jìn)了補(bǔ)償費(fèi)的征收。在征收方法上推行礦山補(bǔ)償費(fèi)送費(fèi)上門制度，即由采礦權(quán)人按季申報(bào)，主動(dòng)上繳，年檢時(shí)由年檢小組根據(jù)儲(chǔ)量核查檢測(cè)成果，核查繳費(fèi)情況。對(duì)有意逃避、偷漏補(bǔ)償費(fèi)的違法行為及時(shí)依法嚴(yán)肅查處，確保補(bǔ)償費(fèi)足額征繳，大大降低了征收成本。去年，我市礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)收入突破600萬(wàn)元。
三、通過(guò)規(guī)范整頓，兩權(quán)市場(chǎng)不斷優(yōu)化
一是出臺(tái)《瀏陽(yáng)市采礦權(quán)招標(biāo)、拍賣管理實(shí)施辦法》，全面實(shí)行“兩權(quán)”有償取得制度，除國(guó)家另有規(guī)定的礦種外，“兩權(quán)”一律以有償方式取得，新設(shè)礦權(quán)必須通過(guò)招拍掛出讓。
二是下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)探礦權(quán)采礦權(quán)價(jià)款管理的通知》，加強(qiáng)“兩權(quán)”出讓收入管理，規(guī)范繳納程序和使用管理，杜絕隨意減免，對(duì)擠占、挪用造成資產(chǎn)流失的，依法追究責(zé)任。截止目前，我市尚未出現(xiàn)隨意減免價(jià)款的現(xiàn)象，確保了“兩權(quán)價(jià)款”的足額征收和合理使用。
會(huì)議發(fā)言稿 9
各位領(lǐng)導(dǎo)、全體老師們：
大家下午好!今天，我們李村一中在這里舉行新學(xué)年第一次畢業(yè)班工作會(huì)議，首先請(qǐng)?jiān)试S我代表學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)組全體成員對(duì)一個(gè)多月來(lái)起早貪晚、盡職盡責(zé)、默默奉獻(xiàn)的全體同志們真誠(chéng)地道一聲：你們辛苦啦!謝謝大家!
過(guò)去的一個(gè)多月，由于大家的共同努力，尤其是八位班主任同志扎實(shí)細(xì)致的工作，我校的畢業(yè)班工作取得了有目共睹的一些成績(jī)：
衛(wèi)生方面：無(wú)論是辦公室衛(wèi)生、教室衛(wèi)生，還是樓道衛(wèi)生、寢室衛(wèi)生、衛(wèi)生區(qū)衛(wèi)生狀況是全校最好的。紀(jì)律方面：教師辦公秩序，班級(jí)上課秩序，學(xué)生就寢秩序是全校最好的。教風(fēng)學(xué)風(fēng)方面：不能上早操的日子里，老師們6:00就能夠進(jìn)入班級(jí)輔導(dǎo)，從沒(méi)有遲到現(xiàn)象;近段時(shí)間來(lái)5:40就在班，晚自習(xí)后還在輔導(dǎo)學(xué)生的大有人在，如銀龍、智營(yíng)、旺子、彩云、偉峰、巧子、福星等同志我見(jiàn)到他們絕不止一兩次;孫莉紅有病不忘工作，眼睛剛好一點(diǎn)兒就堅(jiān)持到校上班;福星老師母親有病沒(méi)有耽誤過(guò)一節(jié)課;銀龍老師晚上11點(diǎn)多還到寢室門口站站聽聽，查看學(xué)生的就寢情況;坤停、劍鋒、太平、寅虎、社偉等同志孩子需要照顧，家里事情多，但他們?yōu)榱斯ぷ鳑](méi)有怨言，都做出了犧牲;上下午第四節(jié)仍在辦公室辦公的同志就更多啦，我這里不再一一列舉。學(xué)生方面，早操前、早中晚飯后入班就能夠進(jìn)入學(xué)習(xí)狀態(tài)，就知道自己該干什么，學(xué)習(xí)風(fēng)氣十分濃厚。尤其是月考后，九三、九四、九五、九六、九八班學(xué)生5:40基本都能夠到齊，并且班班有具體明確的學(xué)習(xí)任務(wù)�！�
這些狀況真的讓我很欣慰，也很感動(dòng)。我為我們一中有這樣一支團(tuán)結(jié)協(xié)作、敬業(yè)奉獻(xiàn)的九年級(jí)教師團(tuán)隊(duì)感到由衷地高興，這也讓我看到了我們李村一中明天的希望。
今天的會(huì)議，玉峰主任分析了月考情況，亞彬校長(zhǎng)貫徹了畢業(yè)班工作計(jì)劃，江會(huì)主任給大家宣讀了中招獎(jiǎng)懲方案(草案)，主要議程已經(jīng)進(jìn)行完畢。借這個(gè)機(jī)會(huì)，下面我談幾點(diǎn)看法：
一、清醒認(rèn)識(shí)
去年，我鎮(zhèn)差距16個(gè)未完成局里分配的升學(xué)指標(biāo)。過(guò)去超額完成任務(wù)時(shí)，群眾認(rèn)為那是應(yīng)該的，大家口頭上可能沒(méi)有過(guò)多贊譽(yù)之言，但內(nèi)心是肯定認(rèn)可學(xué)校取得的成績(jī)的，引用鎮(zhèn)里一位知名人士的話，誰(shuí)讓“一中是李村的小清華”。去年一沒(méi)有完成任務(wù)，領(lǐng)導(dǎo)不滿意了，群眾不滿意了，議論的多了，說(shuō)三道四的多了，更令我們憂慮的是到外面就讀的學(xué)生比上年多了�？梢�(jiàn)，李村干群對(duì)一中抱著很大的希望，一中質(zhì)量不好也會(huì)給大家心理上帶來(lái)較大的沖擊。
今年二中九年級(jí)并過(guò)來(lái)后，以后的升學(xué)指標(biāo)全你押在了我們的肩上，完不成任務(wù)我們沒(méi)有任何推脫責(zé)任的余地。這一屆學(xué)生建學(xué)籍時(shí)超過(guò)了500人，按照去年分指標(biāo)的辦法，20xx年我們的指標(biāo)應(yīng)該在135人(假定轉(zhuǎn)走50人)左右。因此我們制定的升學(xué)目標(biāo)一二三每班16人并不算高，同時(shí)我們的獎(jiǎng)懲制度也沒(méi)有以必須完成任務(wù)為前提。這樣制定目標(biāo)和獎(jiǎng)懲措施的目的是符合我校實(shí)際情況的，可能上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和李村群眾會(huì)不滿意，但作為學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)組，作為我自己，主要出發(fā)點(diǎn)一是不想讓大家背負(fù)著過(guò)重的壓力去工作，二是確定的目標(biāo)經(jīng)過(guò)我們的努力和奮斗還有實(shí)現(xiàn)的可能性。這樣，既給大家減了壓，又可能實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)，逐步減小差距，提升質(zhì)量。
所以，我們時(shí)刻要清醒認(rèn)識(shí)，看透形勢(shì)，強(qiáng)化“質(zhì)量就是生命”、“質(zhì)量立�！币庾R(shí)，牢記使命，瞄準(zhǔn)目標(biāo)，不要迷失方向，背水一戰(zhàn)。
二、加強(qiáng)教研
壓力大，任務(wù)艱巨，學(xué)生基礎(chǔ)不好，這是不爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)，無(wú)法改變，我們只能面對(duì)。不管以前別人栽下的苗品質(zhì)如何，到我們手里時(shí)就必須讓她多開花，多結(jié)果，能成才。這是各個(gè)學(xué)校畢業(yè)班都要面對(duì)的現(xiàn)實(shí)。在現(xiàn)有條件下要達(dá)成目標(biāo)靠什么，只有靠集體的智慧，靠集體的力量，靠團(tuán)隊(duì)精神，“眾人拾柴火焰高”。我們的`隊(duì)伍雖然年輕，但不乏經(jīng)驗(yàn)和能力較強(qiáng)的老同志，所以全體同志務(wù)必要扎扎實(shí)實(shí)搞教研，搞集體備課，相互學(xué)習(xí)，共同提升。務(wù)必要心往一處想，勁往一處使，擰成一股繩，分部管理不能分散我們的凝聚力，向心力和創(chuàng)造力。
各班主任及課任老師要常常研究學(xué)生的學(xué)習(xí)情況，從課堂、輔導(dǎo)、檢查落實(shí)抓起，重點(diǎn)抓好前35名。要準(zhǔn)確確定重點(diǎn)培養(yǎng)對(duì)象，抓尖子生的培養(yǎng)，以擴(kuò)大優(yōu)生群;對(duì)有薄弱學(xué)科的學(xué)生，相應(yīng)學(xué)科的教師要及早著手，務(wù)必補(bǔ)上;同一教學(xué)班老師要集中力量，講求實(shí)效，牢記7-1=0，使班里“苗子”的各科能夠均衡發(fā)展。
在課堂教學(xué)中一定要認(rèn)真貫徹“三主”原則，抓住基礎(chǔ)，注重訓(xùn)練，注重學(xué)生活動(dòng)，注重解題技巧和學(xué)習(xí)方法的指導(dǎo)，力爭(zhēng)使課堂高效，訓(xùn)練有效，培優(yōu)補(bǔ)差見(jiàn)成效。以確保優(yōu)生更優(yōu)，中等生進(jìn)步，后進(jìn)生得以轉(zhuǎn)化，升學(xué)希望生面逐步擴(kuò)大，后續(xù)動(dòng)力充足。
三、強(qiáng)化管理
管理是基矗各教學(xué)部、班主任一定要重視班級(jí)管理工作。班主任及部領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想教育、理想目標(biāo)教育，以激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性，使全體學(xué)生立足課堂，放眼中招，立志成才。班主任要多入班、勤入寢、細(xì)觀察、深了解學(xué)生行為、學(xué)習(xí)、思想等狀況，同時(shí)發(fā)揮班干部、寢室長(zhǎng)的小助手作用，及時(shí)召開不同層次學(xué)生分析會(huì)、動(dòng)員會(huì)，摸透、掌握每一個(gè)學(xué)生各個(gè)方面的情況。要重視晨會(huì)、班會(huì)的作用，要把每次班會(huì)都當(dāng)作高速路上的服務(wù)區(qū)，學(xué)生學(xué)習(xí)的加油站來(lái)開好。務(wù)必要重視家校聯(lián)動(dòng)，爭(zhēng)取家長(zhǎng)的配合與支持，誰(shuí)都不能拉偏套。在抓尖子生的同時(shí)，也要讓中等學(xué)生、學(xué)困生感受到老師的關(guān)心，矢志不移。對(duì)那些“特頑生”更要常談心，多幫助，勤敲打，使他們靜下心來(lái)，盡心學(xué)習(xí)，以穩(wěn)定生源，為明年職業(yè)類招生做準(zhǔn)備。
同志們，學(xué)校興衰，系于你我。讓我們一起攜起手來(lái)，以此次畢業(yè)班工作會(huì)議為契機(jī)，抖擻精神，鼓足干勁，精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，負(fù)重奮進(jìn)，為李村一中更加美好的未來(lái)和明天做出我們每個(gè)人應(yīng)有的貢獻(xiàn)吧。
謝謝大家!
會(huì)議發(fā)言稿 10
各位金融家，同志們：
今天，湖北孝感農(nóng)村商業(yè)銀行正式掛牌成立了。首先，我代表孝感市委、市政府，對(duì)孝感農(nóng)商行的掛牌開業(yè)表示熱烈的祝 賀！剛才，緒玖同志宣讀了湖北銀監(jiān)局的開業(yè)批復(fù)，何東同志頒發(fā)了《金融許可證》；來(lái)君董事長(zhǎng)談了很好的規(guī)劃和打算；省信用 聯(lián)社李主任作了重要講話。近幾年來(lái)，省信用聯(lián)社對(duì)孝感給予了大力支持和傾斜。（比如，每年在全省信貸投放規(guī)模上對(duì)孝感給予 了優(yōu)先考慮；在全省支持農(nóng)信社改革風(fēng)險(xiǎn)防范金安排上，也對(duì)孝感予以了傾斜，每個(gè)縣市區(qū)撥付資金1000萬(wàn)元，在全省分配份額中 是比較多的），特別是亞華主任擔(dān)任聯(lián)社主要領(lǐng)導(dǎo)期間，在信貸投放、政策資金支持方面都對(duì)我們孝感給予了大力傾斜，在此，向 李主任及省聯(lián)社表示衷心的感謝！
農(nóng)信社是我市農(nóng)村金融的主力軍，承擔(dān)著全市70％以上的涉農(nóng)貸款，目前，農(nóng)信社存貸款占比、存貸款規(guī)模在我市金融機(jī)構(gòu) 中均排名第一，連續(xù)四年榮獲市政府“支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，在支持全市“三農(nóng)”發(fā)展、緩解中小企業(yè)融資難題、服務(wù) 地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面發(fā)揮了不可替代的重要作用。今天孝感農(nóng)商行的成立，標(biāo)志著我市農(nóng)信社改革工作取得了重要的階段性成果，也 標(biāo)志著孝感農(nóng)村信用合作金融事業(yè)從此揭開了新的篇章。在這里，我對(duì)孝感農(nóng)村商業(yè)銀行提幾點(diǎn)希望：
第一，要建設(shè)服務(wù)高效的現(xiàn)代商業(yè)銀行。希望新組建的湖北孝感農(nóng)商行，按照現(xiàn)代企業(yè)制度要求，努力打造具有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng) 爭(zhēng)力的現(xiàn)代股份制商業(yè)銀行，成為全省深化金融體制改革的“樣板行”和“先導(dǎo)行”。
第二，要進(jìn)一步發(fā)揮地方金融主力軍作用。繼續(xù)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，搶抓省政府出臺(tái)支農(nóng)支小金融服務(wù)23條意見(jiàn)的`機(jī)遇，創(chuàng)新金融產(chǎn) 品和服務(wù)模式，增加地方信貸投入，培育和幫扶一批小微企業(yè)和涉農(nóng)市場(chǎng)主體，為大力推進(jìn)“五個(gè)跨越”、加快建設(shè)“五個(gè)城市” 作出新的更大貢獻(xiàn)。
第三，要全面完成農(nóng)信社改革任務(wù)。孝感農(nóng)商行的成立，標(biāo)志著我市農(nóng)信社改革邁出了關(guān)鍵的一步。各地各相關(guān)部門要按照 改革時(shí)間表、路線圖，繼續(xù)加大改革力度，確保我市漢川、安陸、應(yīng)城三地農(nóng)商行年前順利掛牌開業(yè)。同時(shí)，我們也懇請(qǐng)省聯(lián)社一 如既往地關(guān)心支持我市金融改革工作，為我們提供必要的政策支持和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，幫助孝感農(nóng)村商業(yè)銀行加快發(fā)展。
最后，衷心祝愿孝感農(nóng)村商業(yè)銀行不斷做大做強(qiáng)，在支持孝感經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中努力實(shí)現(xiàn)互惠共贏！謝謝大家！
會(huì)議發(fā)言稿 11
一、20xx年上半年財(cái)務(wù)工作情況：
1、 在各位領(lǐng)導(dǎo)及同志們的指導(dǎo)幫助下，我辦各項(xiàng)預(yù)算執(zhí)行
進(jìn)度均在上級(jí)規(guī)定的范圍內(nèi)。
2、 詳實(shí)及時(shí)編報(bào)了20xx年部門預(yù)算，雖然今年預(yù)算時(shí)間較往年緊一些，但是今年預(yù)算比往年更完整、更細(xì)化。因?yàn)?0xx年人員預(yù)算執(zhí)行屬地原則，在編制預(yù)算的過(guò)程中，與部分兄弟單位和上級(jí)部門及省內(nèi)有關(guān)部門溝通較往年多一些，從中學(xué)到了不少東西。為以后工作打下了一定的基礎(chǔ)。
3、 根據(jù)上級(jí)要求，中心財(cái)務(wù)核算方式從企業(yè)方式轉(zhuǎn)變?yōu)槭聵I(yè)方式，在結(jié)轉(zhuǎn)過(guò)程中依照相關(guān)規(guī)定做到了平穩(wěn)對(duì)接。
4、 中心及和諧財(cái)務(wù)管理賬賬相符、賬實(shí)相符、賬銀相符。
5、 確實(shí)將電監(jiān)辦、中心、和諧三者區(qū)別開來(lái)。在財(cái)務(wù)日常處理中，必須做到?jīng)芪挤置�。不斷提高�?cái)務(wù)人員處理賬務(wù)能力，健全及落實(shí)財(cái)務(wù)制度。
6、 財(cái)務(wù)工作的管理與服務(wù)是相輔相成的，我們?cè)诓粩嗵峁芾硭降耐瑫r(shí)，也要提高服務(wù)水平。需要我們?cè)谧龊帽韭毠ぷ鞯耐瑫r(shí)要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，以期達(dá)到我們的目的。
二 目前本職工作中需要解決的問(wèn)題
1、財(cái)務(wù)工作人員需進(jìn)行實(shí)操學(xué)習(xí)。
2、財(cái)務(wù)人員需與中央駐晉單位和省有關(guān)單位的`財(cái)務(wù)人員在一定程度上進(jìn)行交流，學(xué)習(xí)他們好的、可取的東西，以提高我們財(cái)務(wù)方面的管理與服務(wù)水平。
3、雖然財(cái)務(wù)工作繁雜，但我們還是盡力做好、做實(shí)。但難有失誤。中心住房公積金計(jì)提未繳一事我應(yīng)承擔(dān)主要責(zé)任。我誠(chéng)懇接受領(lǐng)導(dǎo)的批評(píng)。我保證以后不會(huì)有此類事發(fā)生。
4、提點(diǎn)建議：節(jié)假日值班，白班全部是女同志，這些同志基本不在稽查和安全處的崗位上工作，對(duì)投訴舉報(bào)的一些問(wèn)題不是很清楚，有時(shí)無(wú)法立即回復(fù)服用戶電話，很被動(dòng)，如果大家將接到自認(rèn)為有特點(diǎn)的電話內(nèi)容和如何回復(fù)用戶內(nèi)容整理出來(lái)，每月一次，放到值班室供值班人員學(xué)習(xí)。
會(huì)議發(fā)言稿 12
剛才聽取各位礦長(zhǎng)的總結(jié)匯報(bào)和工作安排，我完全同意，總的來(lái)說(shuō)8月份公司的各項(xiàng)工作都有了可喜的變化，逐步步入正軌，出現(xiàn)了良性發(fā)展的勢(shì)頭，主要表現(xiàn)在以下“四個(gè)好”：
1、生產(chǎn)部門協(xié)調(diào)組織好。分析、總結(jié)各項(xiàng)目部任務(wù)完成情況，可以看出，在井下地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜多變的情況下，生產(chǎn)系統(tǒng)各級(jí)管理人員主動(dòng)謀劃，精心布置，對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)協(xié)調(diào)平衡，使完成生產(chǎn)任務(wù)的隊(duì)組逐步增加，充分展示了生產(chǎn)部門良好的協(xié)調(diào)組織能力。
2、安全工作扎實(shí)推進(jìn)效果好。八月份安監(jiān)部門嚴(yán)格按照“五到位”要求，強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)管理，積極開展以瓦斯防治、水害防治、頂板管理為重點(diǎn)的隱患排查治理，保證了公司未發(fā)生一起事故。
3、項(xiàng)目部工作穩(wěn)定趨勢(shì)向好。各項(xiàng)目部人員逐步開始穩(wěn)定，操作人員技能逐步提高，在設(shè)備使用、支護(hù)方式等方面逐步掌握技術(shù)，管理人員重視工作、組織得力，生產(chǎn)任務(wù)完成情況逐步好轉(zhuǎn)。
4、輔助區(qū)隊(duì)工作落實(shí)情況好。輔助區(qū)隊(duì)工作任務(wù)完成情況較好，特別是皮帶隊(duì)、技措隊(duì)部門負(fù)責(zé)人注重抓現(xiàn)場(chǎng)，全月入井天數(shù)均超過(guò)20天，部分領(lǐng)導(dǎo)入井天數(shù)達(dá)到27天以上，值得肯定。
在看到所取得的進(jìn)步的同時(shí)，我們也應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)目前在工作中存在的.問(wèn)題：
1、采掘部署、任務(wù)下達(dá)的超前規(guī)劃還不太合理。計(jì)劃臨時(shí)變化性大，對(duì)地質(zhì)情況、生產(chǎn)能力缺乏足夠的預(yù)判、對(duì)突發(fā)性情況的應(yīng)對(duì)準(zhǔn)備不夠充分。
2、部分人員安全意識(shí)還不夠強(qiáng)。如機(jī)電失爆仍有發(fā)生，說(shuō)明從干部到員工安全意識(shí)淡薄，講安全只掛在嘴上，以后類似事件再發(fā)生，無(wú)論誰(shuí)，一律嚴(yán)肅處理。
3、落實(shí)、執(zhí)行上跟不上。如領(lǐng)導(dǎo)安排布置的任務(wù)長(zhǎng)時(shí)間得不到落實(shí)；各部門銜接配合有時(shí)還不盡如人意；井下配件領(lǐng)用跟蹤管理不到位等。
4、干部入井帶班制度落實(shí)還不夠嚴(yán)格。部分干部跟班還達(dá)不到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，特別是二班、夜班入井?dāng)?shù)量與標(biāo)準(zhǔn)差距較大。
5、項(xiàng)目部缺員情況比較普遍，生產(chǎn)任務(wù)完成情況仍然不容樂(lè)觀。
最后，提幾點(diǎn)要求：
1、安全工作要全面強(qiáng)化。要牢固樹立“安全工作比天還大”的理念，按照吳永平董事長(zhǎng)在集團(tuán)公司上半年安全工作考評(píng)通報(bào)會(huì)上強(qiáng)調(diào)的安全工作要做到“四個(gè)必須、三個(gè)轉(zhuǎn)移”的要求，扎實(shí)推進(jìn)安全隱患排查治理工作，嚴(yán)格按照“有掘必探、先探后掘”的探放水原則開展工作，強(qiáng)化礦井“一通三防”工作，夯實(shí)公司安全基礎(chǔ)。
2、生產(chǎn)工作要全面加強(qiáng)。各職能部門要全力配合抓好生產(chǎn)工作，為生產(chǎn)提供服務(wù)，嚴(yán)禁推諉扯皮，生產(chǎn)部門特別是調(diào)度室要充分協(xié)調(diào)各方面力量，保證生產(chǎn)所需，確保生產(chǎn)任務(wù)順利完成。
3、培訓(xùn)工作要向全方位覆蓋。由于項(xiàng)目部人員流動(dòng)性較大，培訓(xùn)部門要做好新職工的培訓(xùn)工作，嚴(yán)格準(zhǔn)入制度，未經(jīng)培訓(xùn)人員禁止上崗，并嚴(yán)格做好干部員工精細(xì)化崗位管理的培訓(xùn)工作。
4、經(jīng)營(yíng)管理部門要全面落實(shí)一體化考核制度，制定相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)，完善各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)管理辦法和措施，實(shí)行全方位一體化考核，嚴(yán)格控制、努力降低材料消耗。另外，在下達(dá)任務(wù)計(jì)劃時(shí)要盡量做到科學(xué)、合理、準(zhǔn)確。
會(huì)議發(fā)言稿 13
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、親愛(ài)的年青老師：
大家好。很榮幸我能作為中青年老師代表上臺(tái)發(fā)言。我想用三個(gè)詞語(yǔ)來(lái)概括我今天的說(shuō)話內(nèi)容，第一個(gè)詞語(yǔ)是感謝，第二個(gè)詞語(yǔ)是感動(dòng)，第三個(gè)詞語(yǔ)是感想。
先說(shuō)感謝。我還清楚地記得第一次來(lái)南方中學(xué)的情景。XX年的元月，劉主任熱情地接待了我，夏校長(zhǎng)親切地接見(jiàn)了我。當(dāng)時(shí)我想：要是有機(jī)會(huì)加入這個(gè)令人羨慕的大家庭就好了。非常感謝領(lǐng)導(dǎo)和老師們對(duì)我們夫妻的賞識(shí)和信任，我們倆于XX年2月來(lái)到南方中學(xué)正式上班。實(shí)現(xiàn)我們?nèi)松牡谌沃卮筠D(zhuǎn)折：從農(nóng)村到城市。第一次轉(zhuǎn)折是考上大學(xué)從農(nóng)村到城市上學(xué)，第二次轉(zhuǎn)折是大學(xué)畢業(yè)從城市到農(nóng)村工作。在南方中學(xué)工作的兩年多時(shí)間里，領(lǐng)導(dǎo)同事們對(duì)我們都很關(guān)心，我所在的英語(yǔ)組是一個(gè)優(yōu)秀的教研組，劉正芳、譚東紅、賀靜宇、賀曉輝等老師在教學(xué)上是我學(xué)習(xí)的榜樣，他們身為骨干教師，非常敬業(yè)，敢于創(chuàng)新，又很熱心幫助指導(dǎo)青年教師，這非常有利于我們的教學(xué)水平一步步提高。
再說(shuō)感動(dòng)。我想以高二年級(jí)為例來(lái)說(shuō)明領(lǐng)導(dǎo)對(duì)老師們的關(guān)心。高二年級(jí)的幾位領(lǐng)導(dǎo)：陳校長(zhǎng)、劉科長(zhǎng)、周科長(zhǎng)，他們都是以身作責(zé)、務(wù)實(shí)肯干、心中有老師的好領(lǐng)導(dǎo)。有一次學(xué)校組織領(lǐng)導(dǎo)去黃山旅游，劉科長(zhǎng)、周科長(zhǎng)回來(lái)后給我們年級(jí)的每一位老師都帶了一包黃山的特產(chǎn)，這讓我們很感動(dòng)，這件小事可以說(shuō)明領(lǐng)導(dǎo)心中有老師，尊重老師、關(guān)心老師。尤其是劉科長(zhǎng)，當(dāng)年級(jí)組長(zhǎng)還教兩個(gè)班的數(shù)學(xué)，星期日下午還要上培優(yōu)課，本來(lái)星期日下午的課他完全可以讓其他幾位數(shù)學(xué)老師上，但考慮到其他幾位都是班主任，工作也很辛苦，自己就主動(dòng)承擔(dān)了。老師病了，劉科長(zhǎng)、周科長(zhǎng)親自到醫(yī)院看望，并負(fù)責(zé)把他們的課安排好。因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)工作負(fù)責(zé)，又關(guān)心老師，老師們工作都非常認(rèn)真，而且老師之間關(guān)系非常融洽，像我們班主任常在一起交流工作，相互學(xué)習(xí)，在座的就有佳茂、卜俊、李強(qiáng)、春虎、武艷、桔紅。
最后說(shuō)感想。現(xiàn)在的學(xué)生個(gè)性強(qiáng)，當(dāng)老師累，當(dāng)班主任更累，如果得不到理解那是累上加累，這是心理話，更是事實(shí)。有一次工作很累之時(shí)，我看到一本書寫了這樣一句話：“在教師生涯中，如果沒(méi)有做過(guò)班主任，應(yīng)該說(shuō)不是一個(gè)最完美的老師。”還有人說(shuō)過(guò)：“正是在給予中，我領(lǐng)悟到我的力量，我的財(cái)富，我的能力，使我歡樂(lè)溢懷�！碑�(dāng)班主任搞德育工作確實(shí)很累，但當(dāng)有學(xué)生充滿信任地坐到我的身邊對(duì)我傾訴時(shí)，當(dāng)我看到學(xué)生懷著喜悅的心情告訴我班級(jí)在競(jìng)賽中獲得榮譽(yù)時(shí)，當(dāng)我看到我的學(xué)生順利升入他們理想的大學(xué)時(shí)，當(dāng)我想到現(xiàn)在309班的學(xué)生為我精心準(zhǔn)備的燭光生日晚會(huì)時(shí)，我都感到教書育人的愉悅。我所帶的'309班一步一步地在進(jìn)步，同時(shí)我也時(shí)刻提醒自己：“學(xué)生不會(huì)因?yàn)槟惆鄮У煤枚n教的差而原諒你；也不會(huì)因?yàn)槟阏n教的好班帶的差而遷就你，教書育人缺一不可�！彼晕乙环矫姹M力當(dāng)好班主任，同是努力提高自己的教學(xué)水平。有人說(shuō)年青老師經(jīng)常寫教學(xué)反思，就會(huì)很快成為一個(gè)好老師，我認(rèn)為，要當(dāng)一個(gè)好班主任，也要經(jīng)常寫反思。通過(guò)寫反思，就會(huì)知道班級(jí)管理中存在的一些問(wèn)題，就會(huì)知道遇到問(wèn)題采取何種方法處理較好。在工作之余，我們應(yīng)該加強(qiáng)鍛練，身體好了才能工作好。我有一些不成熟的建議，學(xué)校能否組織中青年教師開展郊游、登山、拓展訓(xùn)練等活動(dòng)，這有利于增進(jìn)老師們的相互了解，也有利于培養(yǎng)老師們的團(tuán)隊(duì)精神。
我的講話如有不當(dāng)之處，請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)老師批評(píng)指正，謝謝！
會(huì)議發(fā)言稿 14
按照會(huì)議安排，我就xx鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧工作做如下發(fā)言。
一、高度重視，形成合力。
鎮(zhèn)黨委、政府高度重視精準(zhǔn)扶貧工作，把此項(xiàng)工作作為全鎮(zhèn)的首要工作來(lái)抓。成立了由黨委書記任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，每個(gè)村及社區(qū)也相應(yīng)成立的領(lǐng)導(dǎo)小組，研究出臺(tái)了切實(shí)可行的實(shí)施方案，召開了村級(jí)負(fù)責(zé)人和全體干部參加的精準(zhǔn)扶貧工作動(dòng)員會(huì)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，形成工作合力。
二、深入農(nóng)戶，細(xì)致調(diào)研。
根據(jù)縣上的統(tǒng)一要求，年初，我們對(duì)全鎮(zhèn)的.貧困戶進(jìn)行了重新摸排登記，登門走訪，按戶調(diào)查，嚴(yán)格程序，嚴(yán)格把關(guān)，嚴(yán)守紀(jì)律，公開評(píng)選，民主確定，張榜公示，使真正困難的家庭得以登記確定，為精準(zhǔn)扶貧工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
三、結(jié)合實(shí)際，分類施策。
對(duì)全鎮(zhèn)1489戶貧困家庭，根據(jù)致貧原因及勞動(dòng)能力情況進(jìn)行分類細(xì)化，針對(duì)不同類型的貧困戶采取不同的幫扶措施。對(duì)年老多病、勞動(dòng)能力差的家庭，將實(shí)施政策性生活保障;對(duì)家庭基礎(chǔ)差、文化程度低、無(wú)技術(shù)、供學(xué)壓力大、殘疾程度較輕的家庭，將重點(diǎn)在種植、養(yǎng)殖、加工業(yè)方面進(jìn)行創(chuàng)業(yè)扶持，努力實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)用力、穩(wěn)定脫貧。
四、以點(diǎn)帶面，示范推動(dòng)。
我們將依托養(yǎng)殖基礎(chǔ)較好的優(yōu)勢(shì)，在呼家山村、慕家崖村，以5只、10只、15只、20只為單位，以補(bǔ)貼扶持為手段進(jìn)行舍飼養(yǎng)羊;以劉家溝的矮植棗園為基礎(chǔ)，發(fā)展現(xiàn)代科技棗園;以杏子塔的花椒為重點(diǎn)，發(fā)展多元特色種植業(yè);以張家山手工掛面為基準(zhǔn)，發(fā)展空心手工掛面加工廠;以辛莊特種養(yǎng)殖為重心，發(fā)展狗、驢、雞、豬、牛等多種養(yǎng)殖;以養(yǎng)殖業(yè)為核心，發(fā)展相應(yīng)的食品加工廠;以服務(wù)城市建設(shè)為中心，發(fā)展各類建材加工業(yè)，使我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)種、養(yǎng)、加工為主的各種產(chǎn)業(yè)紛呈的良好創(chuàng)業(yè)格局，真正讓貧困家庭實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)、自主經(jīng)營(yíng)，穩(wěn)定收入、脫貧致富，過(guò)上小康生活。
五、多措并舉，扎實(shí)推動(dòng)。
為了使精準(zhǔn)扶貧工作真正落到實(shí)處，我們將采取多種措施，強(qiáng)力推動(dòng)扶貧工作扎實(shí)開展。
一是實(shí)行包抓制。主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥包抓、其他班子成員按片包抓、黨員干部按戶包抓，使每戶貧困戶都有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)包抓脫貧。
二是抓住重點(diǎn)。我們將積極引導(dǎo)村負(fù)責(zé)人、村致富能人等，以建合作社的形式，將勞力差、體質(zhì)弱、病體纏身等貧困家庭入股合作社，實(shí)行能人創(chuàng)業(yè)幫扶脫貧致富。
三是加大技能培訓(xùn)。我們將邀請(qǐng)資質(zhì)專家對(duì)貧困戶進(jìn)行實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，提高他們的創(chuàng)業(yè)能力。
四是借鑒成功經(jīng)驗(yàn)。我們將適時(shí)組織到兄弟縣、鄉(xiāng)學(xué)習(xí)好的做法和經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)播放創(chuàng)業(yè)的模范事跡，開闊貧困戶的視野，使他們能創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，走上致富道路。
五是按期完成。我們將按省、市、縣的要求，分批、分期、分類，按進(jìn)度、按標(biāo)準(zhǔn)扎實(shí)推進(jìn)，確保精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)如期完成。
會(huì)議發(fā)言稿 15
同志們：
在我國(guó)資本市場(chǎng)進(jìn)入一個(gè)深刻變化和更大發(fā)展的新形勢(shì)下，全省證券期貨工作會(huì)議今天勝利召開了。為了適應(yīng)新形勢(shì)的需要，就在本次會(huì)議前的3月1日，原中國(guó)證監(jiān)會(huì)武漢證管辦按照全國(guó)的統(tǒng)一安排部署，正式更名為中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)湖北監(jiān)管局，簡(jiǎn)稱湖北證監(jiān)局。因此，我首先要代表湖北證監(jiān)局黨委和全局干部職工，向多年來(lái)關(guān)心和支持我們工作的湖北省委、省政府、省直各部門和各市州黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)以及全省上市公司、證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)、相關(guān)中介機(jī)構(gòu)和媒體的同志們表示衷心的感謝!
今年新春伊始，國(guó)務(wù)院以國(guó)發(fā)3號(hào)文件，發(fā)布了關(guān)于推進(jìn)資本市場(chǎng)改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見(jiàn)，同時(shí)又召開了全國(guó)銀行、證券、保險(xiǎn)工作會(huì)議;中國(guó)證監(jiān)會(huì)召開了全國(guó)證券期貨監(jiān)管工作會(huì)議。我們這次會(huì)議就是在這一新形勢(shì)的要求下召開的。剛才，超良副省長(zhǎng)代表省政府作了題為《抓住機(jī)遇，加快發(fā)展，開創(chuàng)全省資本市場(chǎng)新局面》的重要講話。根據(jù)會(huì)議安排，我主要結(jié)合這幾年來(lái)湖北資本市場(chǎng)的實(shí)際情況，圍繞全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《若干意見(jiàn)》精神，大力推進(jìn)我省證券期貨市場(chǎng)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展這一主題，和大家一起領(lǐng)會(huì)精神，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找問(wèn)題，分析形勢(shì)，制定措施，推動(dòng)發(fā)展。下面我講3個(gè)方面的問(wèn)題，供大家討論。
一、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，找準(zhǔn)差距，正確認(rèn)識(shí)湖北資本市場(chǎng)當(dāng)前面臨的形勢(shì)
近年來(lái)，我國(guó)證券市場(chǎng)受市場(chǎng)結(jié)構(gòu)性矛盾和體制性原因共同作用的影響，經(jīng)歷了32個(gè)月的持續(xù)低迷，市場(chǎng)外部環(huán)境和內(nèi)部結(jié)構(gòu)都出現(xiàn)了一些深刻的變化。在這種弱市情況下，湖北區(qū)域證券市場(chǎng)歷經(jīng)體制轉(zhuǎn)軌和結(jié)構(gòu)調(diào)整的劇烈變化和戰(zhàn)斗洗禮，克服了去年上半年突如其來(lái)的"非典"影響和長(zhǎng)期股市低迷等不利因素，在結(jié)構(gòu)調(diào)整和規(guī)范發(fā)展方面都取得了新的成績(jī)。
一是上市公司質(zhì)量有所改善。第一，上市公司規(guī)范化程度有所提高。****年，轄內(nèi)上市公司不斷完善法人治理結(jié)構(gòu)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高了規(guī)范運(yùn)作水平，公司質(zhì)量也有所改善。長(zhǎng)期以來(lái)困擾上市公司的法人治理結(jié)構(gòu)不完善、募集資金使用不當(dāng)、關(guān)聯(lián)欠款、關(guān)聯(lián)擔(dān)保等問(wèn)題都有所改善。目前全省58家上市公司均已按照要求建立了獨(dú)立董事制度，共計(jì)聘請(qǐng)獨(dú)立董事184名。80%左右的上市公司董事會(huì)中獨(dú)立董事人數(shù)都達(dá)到了1/3以上，獨(dú)立董事的作用正在逐步發(fā)揮。與此同時(shí)，上市公司內(nèi)部控制和監(jiān)督機(jī)制也有所完善。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，有48家公司按照《上市公司章程指引》的規(guī)定，建立了對(duì)董事會(huì)負(fù)責(zé)的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu);36家公司根據(jù)《上市公司治理準(zhǔn)則》的要求在董事會(huì)下設(shè)了專門的審計(jì)委員會(huì)，負(fù)責(zé)監(jiān)督公司的內(nèi)部審計(jì)制度及其實(shí)施，并對(duì)公司的財(cái)務(wù)信息及其披露進(jìn)行審核;部分上市公司已初步形成了具有自身特色的公司治理文化，如東風(fēng)汽車的投資者關(guān)系管理、長(zhǎng)源電力的信息呈報(bào)單制度、精倫電子的累積投票制度等。截至****年三季度末，全省存在關(guān)聯(lián)方資金占用的上市公司減少了19家，從年初的46家降至27家，關(guān)聯(lián)欠款總額也由年初的56.72億元降至38.5億元，下降了18.22億元。第二，上市公司主營(yíng)業(yè)務(wù)盈利能力持續(xù)增強(qiáng)。去年前三季度，轄內(nèi)57家上市公司共實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入387.70億元，較上年同期增長(zhǎng)9.76%;實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)利潤(rùn)66.42億元，較上年同期增長(zhǎng)5.26%。與此同時(shí)，轄內(nèi)共有41家上市公司盈利能力較上年同期有不同程度的增長(zhǎng)，其中有2家公司凈利潤(rùn)增幅在100%以上。武鋼股份、東風(fēng)汽車等一批上市公司以其優(yōu)良的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和良好的發(fā)展勢(shì)頭躋身藍(lán)籌股行列。根據(jù)各公司盈利預(yù)測(cè)的情況來(lái)看，預(yù)計(jì)****年全年轄內(nèi)將有7家上市公司實(shí)現(xiàn)扭虧為盈，6家上市公司業(yè)績(jī)同比出現(xiàn)較大幅度的上升。第三，上市公司整體業(yè)績(jī)第四季度已出現(xiàn)拐點(diǎn)。目前上市公司****年年報(bào)還未完全公布。從初步摸底的情況看，全省上市公司實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入將達(dá)到506億元以上，較上年增長(zhǎng)4.77%;實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)達(dá)到22億元以上，比上年增長(zhǎng)59.76%。全省上市公司平均凈利潤(rùn)、平均每股收益、平均凈資產(chǎn)收益率等各項(xiàng)指標(biāo)與上年同期相比，呈現(xiàn)了50%以上的大幅增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，明顯呈現(xiàn)出拐點(diǎn)跡象，表明湖北上市公司的整體業(yè)績(jī)正在走出低谷。
二是證券市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)逐步釋放。一方面，目前轄內(nèi)上市公司歷史形成的風(fēng)險(xiǎn)基本上得到了較為充分的揭示，一批歷史遺留問(wèn)題突出的上市公司通過(guò)重組，實(shí)現(xiàn)了扭虧為盈，初步擺脫了退市風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，由于市場(chǎng)持續(xù)下滑，交易量銳減，證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)大面積虧損，潛在的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)不斷凸現(xiàn)，促使證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)通過(guò)重組整合求生存圖發(fā)展。這種整合在湖北證券市場(chǎng)體現(xiàn)得尤為明顯：****年，湖北轄內(nèi)123家證券營(yíng)業(yè)部中，有3家營(yíng)業(yè)部被暫停營(yíng)業(yè)或關(guān)閉、撤銷，11家營(yíng)業(yè)部發(fā)生轉(zhuǎn)讓，6家同城遷址，7家正準(zhǔn)備遷往外地。營(yíng)業(yè)部資源的重新整合，在一定程度上分散了轄內(nèi)證券業(yè)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。與此同時(shí)，各證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)適應(yīng)市場(chǎng)調(diào)整和轉(zhuǎn)軌的形勢(shì)，積極推動(dòng)業(yè)務(wù)的轉(zhuǎn)型，在組織結(jié)構(gòu)的調(diào)整、成本費(fèi)用的控制、產(chǎn)品服務(wù)的創(chuàng)新等方面都取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步。此外，轄內(nèi)證券市場(chǎng)遺留的券商挪用客戶保證金和柜臺(tái)回購(gòu)等風(fēng)險(xiǎn)也得到了進(jìn)一步釋放。20xx年底，轄內(nèi)證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)柜臺(tái)回購(gòu)余額由1999年底的43.7億元下降到8.06億元，截至****年底，又進(jìn)一步降至3.58億元，比20xx年下降了55.6%。值得一提的是，轄內(nèi)長(zhǎng)江證券公司適應(yīng)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，積極實(shí)施公司戰(zhàn)略結(jié)構(gòu)調(diào)整和業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，在20xx、****年全行業(yè)連續(xù)兩年大面積虧損的情況下，該公司均實(shí)現(xiàn)了盈利。其控股的長(zhǎng)信基金管理公司和以投資銀行業(yè)務(wù)為主的長(zhǎng)江巴黎百富勤證券有限責(zé)任公司均已獲準(zhǔn)設(shè)立，為公司的進(jìn)一步做大做強(qiáng)打下了良好的基礎(chǔ)。
三是期貨市場(chǎng)恢復(fù)快速增長(zhǎng)。****年，湖北期貨市場(chǎng)延續(xù)了20xx年以來(lái)的增長(zhǎng)趨勢(shì)，取得了可喜的發(fā)展。目前轄內(nèi)共有6家期貨公司，其中4家正常營(yíng)業(yè)，2家停業(yè)公司已于去年底獲準(zhǔn)恢復(fù)營(yíng)業(yè)，期貨營(yíng)業(yè)部12家。全年市場(chǎng)各項(xiàng)指標(biāo)均有大幅度增長(zhǎng)。4家正常營(yíng)業(yè)期貨公司全年代理成交金額共計(jì)2163.3億元，較20xx年增加了220%，占全國(guó)期貨市場(chǎng)成交總額108389.02億元的2%，增長(zhǎng)速度高于全國(guó)平均水平;期貨公司手續(xù)費(fèi)收入達(dá)到2479.79萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)414%;各期貨公司普遍開始盈利，利潤(rùn)總額達(dá)到176.42萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)187%。在期貨市場(chǎng)快速發(fā)展的同時(shí)，各期貨公司立足風(fēng)險(xiǎn)防范，穩(wěn)步推行了客戶保證金封閉運(yùn)行管理，并根據(jù)市場(chǎng)交易行情的變化，適時(shí)調(diào)整客戶保證金比例，風(fēng)險(xiǎn)控制能力得到了大幅提升。
四是證券經(jīng)營(yíng)環(huán)境正在得到改善。通過(guò)多年來(lái)的加強(qiáng)誠(chéng)信建設(shè)，目前保護(hù)投資者利益的理念正逐步深入人心，上市公司、證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)和各中介機(jī)構(gòu)的誠(chéng)信意識(shí)不斷增強(qiáng)。各會(huì)計(jì)師事務(wù)所、律師事務(wù)所在證券執(zhí)業(yè)中的誠(chéng)信執(zhí)業(yè)意識(shí)和貫徹"謹(jǐn)慎性原則"的意識(shí)明顯提高，使上市公司虛假信息披露的問(wèn)題得到了較好的糾正。從****年12月開始，轄內(nèi)各上市公司全面開展了投資者關(guān)系管理工作，信息披露的主動(dòng)性、及時(shí)性和全面性大大提高，有力地改善了我省上市公司在資本市場(chǎng)的形象。
此外，證券市場(chǎng)的轉(zhuǎn)型調(diào)整也減緩了資本市場(chǎng)的擴(kuò)張壓力，為市場(chǎng)進(jìn)一步發(fā)展培育和儲(chǔ)備了優(yōu)質(zhì)資源，積蓄了新的發(fā)展動(dòng)力。雖然近年來(lái)湖北省發(fā)行股票，上市融資的公司在全國(guó)不算突出，但是這種一張一弛的調(diào)整也使我們有精力培育和儲(chǔ)備一定數(shù)量的擬上市公司資源，為湖北省資本市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展打下了較好的基礎(chǔ)。今年2月24日，楚天高速成功發(fā)行2.8億股新股，募集資金逾8億元，實(shí)現(xiàn)了我省今年證券融資的開門紅。截至目前，全省還有5家公司武漢健民、馬應(yīng)龍、春天藥業(yè)、中航救生、通達(dá)股份通過(guò)發(fā)行審核，3家公司湖北金環(huán)、湖北宜化、武鋼股份向證監(jiān)會(huì)報(bào)送了配股、增發(fā)申報(bào)材料�？梢灶A(yù)計(jì)，****年湖北省證券融資額將超過(guò)100億元以上，創(chuàng)造我省證券市場(chǎng)融資的歷史最高峰。
從以上分析可見(jiàn)，經(jīng)過(guò)幾年的調(diào)整，使我們理順了發(fā)展的思路，提高了發(fā)展的質(zhì)量，改善了發(fā)展的環(huán)境，也積蓄了發(fā)展的動(dòng)力。可以說(shuō)，隨著證券市場(chǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整的深入，湖北證券市場(chǎng)的發(fā)展已經(jīng)進(jìn)入了一個(gè)新的階段。證券市場(chǎng)轉(zhuǎn)型和調(diào)整帶來(lái)的上述變化和機(jī)遇，使我們有理由對(duì)證券市場(chǎng)的發(fā)展充滿信心。但是，在堅(jiān)定對(duì)證券市場(chǎng)發(fā)展前景的信心的同時(shí)，我們還應(yīng)該清醒地看到，證券市場(chǎng)的調(diào)整，也暴露出了我們?cè)诎l(fā)展中存在的矛盾和問(wèn)題。湖北證券期貨市場(chǎng)起步早，發(fā)展快，也因此而積累了一些歷史形成的包袱。這些歷史遺留問(wèn)題，限制了各市場(chǎng)主體利用資本市場(chǎng)的能力，使得資本市場(chǎng)功能發(fā)揮得不夠全面和充分，也使得資本市場(chǎng)推動(dòng)湖北經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用發(fā)揮得還不夠。總之一句話，目前湖北證券市場(chǎng)發(fā)展還很不夠，直接融資與間接融資比例嚴(yán)重失調(diào)�？傮w表現(xiàn)是我省經(jīng)濟(jì)的證券化率還非常之低，****年底，全省上市公司總市值1154.93億元，僅占湖北省當(dāng)年GDP的21%，遠(yuǎn)低于全國(guó)36%的證券化率;****年我省僅有新華光1家公司發(fā)行新股，目前上市公司總數(shù)已退居全國(guó)第9位，且從資產(chǎn)規(guī)模、盈利能力等方面來(lái)看，更是排在全國(guó)各省市的第10位以后。具體來(lái)說(shuō)，我們認(rèn)為湖北區(qū)域證券市場(chǎng)還存在以下3個(gè)突出問(wèn)題，需要在下一步的發(fā)展中著力解決好。
一是市場(chǎng)主體兩極分化加劇，整體質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。自1998年以來(lái)，我省上市公司整體經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)連續(xù)多年逐步走低，從1999年開始，我省上市公司的平均業(yè)績(jī)一直低于全國(guó)平均水平，去年前三季度業(yè)績(jī)更達(dá)到最低點(diǎn)：全省57家上市公司共計(jì)實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)17.76億元，同比下降了4.27%;加權(quán)平均每股收益為0.097元，較20xx年同期的0.101元下降了4%;凈資產(chǎn)收益率為3.69%，較20xx年同期的3.86%下降了4.4%，且遠(yuǎn)低于同期全國(guó)上市公司6.2%的平均凈資產(chǎn)收益率。全年還有5家上市公司發(fā)布預(yù)虧公告，4家公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)將下滑50%以上。
與此同時(shí)，轄內(nèi)證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的兩極分化也在加劇。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈、行業(yè)生態(tài)惡化且盈利模式變化的情況下，全省證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)已連續(xù)兩年出現(xiàn)大面積虧損，且虧損金額逐年上升。20xx年，全省各證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)累計(jì)虧損5575萬(wàn)元，76家營(yíng)業(yè)部出現(xiàn)虧損，虧損面達(dá)62.3%;****年，全省各證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)又累計(jì)虧損10266萬(wàn)元，是20xx年的1.84倍;虧損營(yíng)業(yè)部家數(shù)和虧損面均與20xx年持平。
二是市場(chǎng)規(guī)范化程度不高，各種不穩(wěn)定因素依然存在。各市場(chǎng)主體法人治理結(jié)構(gòu)不完善、市場(chǎng)行為不規(guī)范，在一定程度上影響了湖北證券市場(chǎng)的運(yùn)作效率和功能發(fā)揮。表現(xiàn)在上市公司方面，由于改制不徹底，經(jīng)營(yíng)機(jī)制轉(zhuǎn)換不到位，湖北省部分上市公司還存在政企不分、與大股東未徹底"五分開"的情況，部分公司"三會(huì)運(yùn)作"和信息披露不規(guī)范、內(nèi)部管理制度不完善、激勵(lì)約束機(jī)制不健全、募集資金管理不規(guī)范等問(wèn)題較為突出。截至****年9月底，轄內(nèi)共有27家上市公司存在關(guān)聯(lián)方占用資金的情況，被占用資金高達(dá)38.5億元;25家公司存在對(duì)外擔(dān)保的情況，擔(dān)�？傤~34.6億元，13家公司存在關(guān)聯(lián)擔(dān)保，關(guān)聯(lián)擔(dān)保額為31億元。與此同時(shí)，部分證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的法人治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)控機(jī)制也還有待進(jìn)一步完善，因法人治理結(jié)構(gòu)和內(nèi)控機(jī)制不完善而導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)也在頻頻出現(xiàn)。
從目前湖北證券市場(chǎng)存在的不穩(wěn)定因素來(lái)看，有結(jié)構(gòu)性的風(fēng)險(xiǎn)，由于轄內(nèi)證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)相對(duì)集中，全國(guó)各大券商風(fēng)險(xiǎn)的爆發(fā)，基本都會(huì)波及到轄內(nèi)證券市場(chǎng);也有系統(tǒng)性的風(fēng)險(xiǎn)，如證券公司的風(fēng)險(xiǎn)爆發(fā)，經(jīng)常會(huì)以受托理財(cái)損失、股權(quán)投資損失等形式波及到轄內(nèi)上市公司;但更突出地表現(xiàn)出來(lái)的，還是轄內(nèi)上市公司和證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的持續(xù)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)及由此引發(fā)的上市公司退市風(fēng)險(xiǎn)和證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)兌付風(fēng)險(xiǎn)。因歷史的原因，加之上市后產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型不及時(shí)，結(jié)構(gòu)調(diào)整不到位，轄內(nèi)部分上市公司已基本喪失了持續(xù)經(jīng)營(yíng)能力，目前共有7家公司因連續(xù)虧損而被ST處理，正面臨不同程度的退市風(fēng)險(xiǎn)。從已掌握的情況來(lái)看，****年年報(bào)公布后，轄內(nèi)有1家公司將因連續(xù)三年虧損被暫停上市，直接面臨退市風(fēng)險(xiǎn);有2家公司如****年繼續(xù)虧損，將被ST處理。這樣算來(lái)，今年全省ST公司總數(shù)仍在5家左右。此外，部分證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)違規(guī)進(jìn)行國(guó)債柜臺(tái)回購(gòu)和挪用客戶交易結(jié)算資金等歷史遺留問(wèn)題潛藏的風(fēng)險(xiǎn)仍然存在。這些都是當(dāng)前湖北證券市場(chǎng)穩(wěn)定和健康發(fā)展的`主要隱患。
三是證券市場(chǎng)功能發(fā)揮不充分，持續(xù)發(fā)展后勁不足。主要表現(xiàn)為新股發(fā)行上市進(jìn)度趨緩、上市公司再融資能力不強(qiáng)。與沿海省份相比，湖北省擬上市公司后備資源儲(chǔ)備相對(duì)不足。截至****年底，全省近900家未上市股份公司中，進(jìn)入輔導(dǎo)程序56家，目前僅有22家處于上市輔導(dǎo)期。其中****年備案公司及輔導(dǎo)評(píng)估公司均只有1家，大大低于往年。且現(xiàn)有22家處于輔導(dǎo)期的公司還普遍存在股本規(guī)模偏小、法人治理結(jié)構(gòu)不夠完善、資產(chǎn)質(zhì)量不高等問(wèn)題，缺乏盈利能力強(qiáng)、有發(fā)展前景的優(yōu)良企業(yè)。這種狀況，制約了我省擬上市公司的發(fā)行上市進(jìn)程。與此同時(shí)，我省部分上市公司的募集資金使用效率低下，導(dǎo)致再融資能力持續(xù)下降，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，目前全省有近2/3的上市公司在近年內(nèi)已喪失再融資能力。對(duì)于部分具備再融資能力的上市公司來(lái)說(shuō)，也還不同程度地存在發(fā)展的思路不開闊，融資的手段還很單一的問(wèn)題。去年全國(guó)共有17家上市公司通過(guò)發(fā)行可轉(zhuǎn)債的形式進(jìn)行了再融資，籌資金額達(dá)180.6億元，但湖北上市公司在這方面還是空白，再融資方式僅限于配股和增發(fā)。這些問(wèn)題，綜合反映出湖北企業(yè)利用證券市場(chǎng)的能力還不強(qiáng)，區(qū)域性證券市場(chǎng)發(fā)展的后勁還不足。
二、認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，全面落實(shí)國(guó)務(wù)院《若干意見(jiàn)》精神
根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革和金融市場(chǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展的需要，去年以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院從戰(zhàn)略和全局的高度，相繼就資本市場(chǎng)的發(fā)展作出了重大戰(zhàn)略部署。黨的十六屆三中全會(huì)提出，要大力發(fā)展資本市場(chǎng)，擴(kuò)大直接融資，推進(jìn)我國(guó)資本市場(chǎng)的改革開放和穩(wěn)定發(fā)展。今年1月底，《國(guó)務(wù)院關(guān)于推動(dòng)資本市場(chǎng)改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見(jiàn)》正式發(fā)布，指出大力發(fā)展資本市場(chǎng)是一項(xiàng)重要的戰(zhàn)略任務(wù)，對(duì)我國(guó)實(shí)現(xiàn)本世紀(jì)頭20年國(guó)民經(jīng)濟(jì)翻兩番的戰(zhàn)略目標(biāo)具有重要意義。一是有利于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，更大程度地發(fā)揮資本市場(chǎng)優(yōu)化資源配置的功能，將社會(huì)資金有效轉(zhuǎn)化為長(zhǎng)期投資。二是有利于國(guó)有經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和戰(zhàn)略性改組，加快非國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是有利于提高直接融資比例，完善金融市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，提高金融市場(chǎng)效率，維護(hù)金融安全。《若干意見(jiàn)》將發(fā)展我國(guó)資本市場(chǎng)的意義上升到"三個(gè)有利于"的高度，明確了我國(guó)資本市場(chǎng)改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的指導(dǎo)思想和任務(wù)，提出了引導(dǎo)和支持資本市場(chǎng)穩(wěn)定和發(fā)展的六項(xiàng)具體政策措施，并立足加強(qiáng)市場(chǎng)基礎(chǔ)建設(shè)和營(yíng)造良好的資本市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境，要求健全資本市場(chǎng)體系，豐富證券投資品種;進(jìn)一步提高上市公司質(zhì)量，推進(jìn)上市公司規(guī)范運(yùn)作;促進(jìn)資本市場(chǎng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范發(fā)展，提高執(zhí)業(yè)水平;加強(qiáng)法制和誠(chéng)信建設(shè)，提高資本市場(chǎng)監(jiān)管水平;加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，防范和化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn);認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)對(duì)外開放�！度舾梢庖�(jiàn)》的出臺(tái)，為我國(guó)資本市場(chǎng)的發(fā)展進(jìn)一步指明了方向，對(duì)于提高資本市場(chǎng)吸引力，穩(wěn)定各市場(chǎng)主體預(yù)期，恢復(fù)投資者信心已經(jīng)起到了明顯的作用。從長(zhǎng)期來(lái)看，作為資本市場(chǎng)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，《若干意見(jiàn)》提出的各項(xiàng)措施的逐步落實(shí)，還將為今后一段時(shí)期我國(guó)證券市場(chǎng)的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展提供良好的政策環(huán)境。
全面貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《若干意見(jiàn)》精神，是妥善解決我國(guó)資本市場(chǎng)長(zhǎng)期以來(lái)形成的歷史遺留問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)資本市場(chǎng)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展的需要，也是我國(guó)資本市場(chǎng)完善各項(xiàng)功能，更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，更是各市場(chǎng)主體充分利用資本市場(chǎng)，加快自身發(fā)展的需要。為貫徹落實(shí)《若干意見(jiàn)》精神，推動(dòng)資本市場(chǎng)的改革開放和穩(wěn)定發(fā)展，中國(guó)證監(jiān)會(huì)已適時(shí)調(diào)整了工作思路。在今年的全國(guó)證券期貨監(jiān)管工作會(huì)議上，尚 福林主席將今后一段時(shí)期中國(guó)證監(jiān)會(huì)的工作思路概括為四句話：抓住一條主線，促進(jìn)資本市場(chǎng)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展;強(qiáng)化兩種意識(shí)，加強(qiáng)監(jiān)管和服務(wù);搞好三方面建設(shè)，完善市場(chǎng)功能，健全市場(chǎng)體系，推動(dòng)法制誠(chéng)信;深化四項(xiàng)改革，發(fā)行體制改革，風(fēng)險(xiǎn)防范與處置機(jī)制改革，市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制改革和證券期貨監(jiān)管體制改革。為貫徹國(guó)務(wù)院《若干意見(jiàn)》精神，進(jìn)一步推動(dòng)湖北資本市場(chǎng)的改革開放和穩(wěn)定發(fā)展，省政府也已擬定了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)上市公司規(guī)范發(fā)展的若干意見(jiàn)》，就落實(shí)國(guó)務(wù)院《若干意見(jiàn)》精神作出了具體部署。應(yīng)該看到，推動(dòng)資本市場(chǎng)的改革開放和穩(wěn)定發(fā)展，不僅僅是監(jiān)管部門和各級(jí)政府的事情，更是各市場(chǎng)主體的切身利益之所系，需要各市場(chǎng)主體從自身做起，全面貫徹落實(shí)《若干意見(jiàn)》精神。在此，我就轄內(nèi)各上市公司、證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)和各中介機(jī)構(gòu)貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《若干意見(jiàn)》和省政府《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)上市公司規(guī)范發(fā)展的若干意見(jiàn)》精神談幾點(diǎn)體會(huì)：
一要提高對(duì)發(fā)展資本市場(chǎng)重要性的認(rèn)識(shí)，正確處理推動(dòng)發(fā)展與加強(qiáng)規(guī)范的關(guān)系，堅(jiān)持用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題
用發(fā)展的辦法來(lái)解決前進(jìn)中的問(wèn)題，是資本市場(chǎng)發(fā)展客觀規(guī)律的要求，也是總結(jié)我國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展十幾年來(lái)的歷史經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)所必然得出的結(jié)果。這是一個(gè)認(rèn)識(shí)的問(wèn)題，同時(shí)也是一個(gè)實(shí)際的問(wèn)題。我們貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《若干意見(jiàn)》，首先是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)文件精神實(shí)質(zhì)，統(tǒng)一和提高我們對(duì)發(fā)展資本市場(chǎng)重要性的認(rèn)識(shí)，其中最重要的就是要統(tǒng)一和提高對(duì)發(fā)展和規(guī)范資本市場(chǎng)的認(rèn)識(shí)。要看到當(dāng)前我國(guó)資本市場(chǎng)還處在"新興加轉(zhuǎn)軌"的初級(jí)階段，發(fā)展不夠是我國(guó)當(dāng)前資本市場(chǎng)的主要矛盾，因此，首先必須推動(dòng)發(fā)展。用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題，必須樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀。一方面要求我們以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，加快發(fā)展的步伐。既要搞好數(shù)量的增長(zhǎng)，如市場(chǎng)容量的擴(kuò)大、上市公司數(shù)量的增加、投資者人數(shù)的增多、金融品種的豐富、市場(chǎng)交易的活躍等;也要提高發(fā)展的質(zhì)量，如市場(chǎng)制度的完善、監(jiān)管的加強(qiáng)、結(jié)構(gòu)的改善、投資者行為的理性化、上市公司素質(zhì)的提高、中介機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量的提升等。另一方面，也要求我們處理好證券市場(chǎng)規(guī)范和發(fā)展的關(guān)系，在發(fā)展中解決問(wèn)題，在加強(qiáng)規(guī)范中求得發(fā)展。從湖北證券市場(chǎng)當(dāng)前存在的問(wèn)題來(lái)看，有些是市場(chǎng)發(fā)展初期遺留下來(lái)并在市場(chǎng)規(guī)范化進(jìn)程中暴露出來(lái)的;有些是在體制轉(zhuǎn)軌時(shí)期改革不配套、制度不銜接、觀念調(diào)整不到位造成的;有些是新興市場(chǎng)發(fā)展中市場(chǎng)體系、產(chǎn)品體系不健全而難以避免的，總體上屬于發(fā)展中的問(wèn)題，必須在進(jìn)一步推進(jìn)證券市場(chǎng)改革和發(fā)展中逐步加以解決。用發(fā)展的辦法解決前進(jìn)中的問(wèn)題，要求各上市公司、證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)和相關(guān)中介機(jī)構(gòu)要堅(jiān)持誠(chéng)信的原則，樹立全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的發(fā)展觀，通過(guò)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的轉(zhuǎn)換來(lái)克服"重籌資，輕轉(zhuǎn)制"的現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)發(fā)展的全面性;通過(guò)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)和資本經(jīng)營(yíng)的并重來(lái)達(dá)到結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)發(fā)展的協(xié)調(diào)性;通過(guò)規(guī)范運(yùn)作來(lái)防范發(fā)展中的風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展的可持續(xù)性。講發(fā)展，必須是規(guī)范的發(fā)展，講規(guī)范也必須是發(fā)展的規(guī)范。要始終堅(jiān)持規(guī)范和發(fā)展的統(tǒng)一，既要抓住機(jī)遇，加速發(fā)展，也要注意在發(fā)展的過(guò)程中，通過(guò)發(fā)展的辦法，來(lái)解決好歷史形成的問(wèn)題，提高發(fā)展的質(zhì)量。
二要提高對(duì)資本市場(chǎng)規(guī)律性的認(rèn)識(shí)，正確處理政策引導(dǎo)支持和市場(chǎng)自發(fā)作用的關(guān)系，堅(jiān)持資本市場(chǎng)改革的市場(chǎng)化取向
資本市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展需要相應(yīng)的政策引導(dǎo)和支持。這一點(diǎn)，在我國(guó)資本市場(chǎng)的起步階段顯得尤為必要。從湖北資本市場(chǎng)的發(fā)展過(guò)程看，也得到了印證。湖北現(xiàn)有資本市場(chǎng)大省的地位，是在各級(jí)政府和有關(guān)部門的直接參與和大力推動(dòng)下形成的。因此，我們證券期貨市場(chǎng)的各經(jīng)營(yíng)主體對(duì)此常懷感恩之情。今后，還需要政府和各有關(guān)部門進(jìn)一步完善相關(guān)政策，特別是落實(shí)國(guó)務(wù)院《若干意見(jiàn)》提出的各項(xiàng)政策以及省政府《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)上市公司規(guī)范發(fā)展的若干意見(jiàn)》中出臺(tái)的相關(guān)政策，為資本市場(chǎng)的穩(wěn)定發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。但是我們也應(yīng)該看到，隨著政府職能的轉(zhuǎn)換和資本市場(chǎng)的轉(zhuǎn)軌，證券市場(chǎng)幾年來(lái)的調(diào)整已帶來(lái)了投資者結(jié)構(gòu)、上市公司結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的深刻變化和證券市場(chǎng)發(fā)展模式、盈利模式的轉(zhuǎn)型。市場(chǎng)的發(fā)展已告別單純追求量的增長(zhǎng)，轉(zhuǎn)向了質(zhì)量并重、協(xié)調(diào)發(fā)展的新的增長(zhǎng)模式。隨著投資者隊(duì)伍的機(jī)構(gòu)化、投資品種的多元化、市場(chǎng)主體的國(guó)際化和投融資理念的理性化，我國(guó)資本市場(chǎng)的市場(chǎng)化機(jī)制已初步形成并正在發(fā)揮著越來(lái)越大的作用。市場(chǎng)化進(jìn)程的加快，使得我國(guó)資本市場(chǎng)已經(jīng)形成了在政府的宏觀指導(dǎo)和調(diào)控下，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用的這一發(fā)展格局，以前單純依靠政府直接參與和推動(dòng)的模式已經(jīng)讓位于政府支持和引導(dǎo)下的市場(chǎng)運(yùn)作模式。我省資本市場(chǎng)近年來(lái)發(fā)展不快，除了與全國(guó)證券市場(chǎng)處于弱市調(diào)整的形勢(shì)有關(guān)，也是與我們觀念轉(zhuǎn)換不到位，駕馭市場(chǎng)的能力不強(qiáng)有很大關(guān)系的。堅(jiān)持市場(chǎng)化的取向，一方面要求政府結(jié)合自身職能的轉(zhuǎn)換，運(yùn)用財(cái)政、稅收等政策措施對(duì)資本市場(chǎng)進(jìn)行引導(dǎo)和支持，為資本市場(chǎng)的發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境;但更為重要的一方面，就是要求市場(chǎng)主體結(jié)合自身的實(shí)際，充分運(yùn)用市場(chǎng)的機(jī)制和功能來(lái)加快自身的發(fā)展，利用資本市場(chǎng)做優(yōu)做強(qiáng)。不能有事找"婆婆"，無(wú)事就怨"婆婆"，不要"婆婆"。資本市場(chǎng)發(fā)展了十幾年，我們上市公司最大的也有十幾歲了，應(yīng)該到資本市場(chǎng)的大海中勇敢搏擊風(fēng)浪。各上市公司要牢牢把握、緊緊抓住國(guó)務(wù)院《若干意見(jiàn)》出臺(tái)的大好機(jī)遇，重新審視企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展戰(zhàn)略，特別是資本經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略，尋找適合自身特點(diǎn)進(jìn)行資本經(jīng)營(yíng)的途徑，把產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)和資本經(jīng)營(yíng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，從源頭上提高上市公司質(zhì)量，把股東利益最大化和提高盈利水平作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。在此基礎(chǔ)上，通過(guò)各種途徑，尋找各種方式，擴(kuò)大從資本市場(chǎng)直接融資的數(shù)量。需要進(jìn)行并購(gòu)重組的上市公司要積極實(shí)施以市場(chǎng)為主導(dǎo)的并購(gòu)重組。通過(guò)并購(gòu)重組來(lái)優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)和資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)能力，防范和化解經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)現(xiàn)公司的持續(xù)發(fā)展。各證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)也要把握市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)，通過(guò)兼并重組、優(yōu)化整合、做優(yōu)做強(qiáng)，努力把自身建設(shè)成為具有競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代金融企業(yè)。
三要提高對(duì)當(dāng)前資本市場(chǎng)發(fā)展新機(jī)遇的認(rèn)識(shí)，正確處理市場(chǎng)創(chuàng)新與風(fēng)險(xiǎn)防范的關(guān)系，堅(jiān)持以創(chuàng)新推動(dòng)發(fā)展
創(chuàng)新是證券市場(chǎng)保持活力和持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力之源，也是證券市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展的重要途徑。國(guó)務(wù)院《若干意見(jiàn)》提出了建設(shè)透明高效、結(jié)構(gòu)合理、機(jī)制健全、功能完善、運(yùn)行安全的資本市場(chǎng)的任務(wù)和目標(biāo)。圍繞這一目標(biāo)，要健全資本市場(chǎng)體系、完善產(chǎn)品創(chuàng)新機(jī)制、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、強(qiáng)化市場(chǎng)主體約束。這些措施，每一項(xiàng)都包含創(chuàng)新的內(nèi)容和要求。創(chuàng)新就是機(jī)遇，創(chuàng)新就是發(fā)展。我們一定要適應(yīng)資本市場(chǎng)新的調(diào)整格局的要求，加快創(chuàng)新的步伐。
第一，要積極探索融資方式的創(chuàng)新。各上市公司、擬上市公司要結(jié)合資本市場(chǎng)體系的完善、融資政策的變化、自身的資金需求、資本結(jié)構(gòu)及經(jīng)營(yíng)狀況，積極探索融資方式的創(chuàng)新。國(guó)務(wù)院《若干意見(jiàn)》提出要完善多層次的資本市場(chǎng)體系，豐富資本市場(chǎng)產(chǎn)品，鼓勵(lì)市場(chǎng)創(chuàng)新。要規(guī)范發(fā)展主板市場(chǎng)，分步推進(jìn)創(chuàng)業(yè)板市場(chǎng)，在充分發(fā)揮證券公司代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)作用的基礎(chǔ)上，積極探索和完善統(tǒng)一監(jiān)管下的股份轉(zhuǎn)讓制度。這實(shí)際上已勾勒出我國(guó)由主板、二板、三板和柜臺(tái)交易構(gòu)成的多層次資本市場(chǎng)體系的新藍(lán)圖。并且提出積極穩(wěn)妥發(fā)展債券市場(chǎng)，鼓勵(lì)符合條件的企業(yè)通過(guò)發(fā)行公司債券籌集資金，建立股票融資與債券融資相協(xié)調(diào)的資本市場(chǎng)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。這就大大拓寬了企業(yè)直接融資的渠道和產(chǎn)權(quán)流動(dòng)變現(xiàn)渠道。我們要抓住機(jī)遇，努力探索通過(guò)發(fā)行可轉(zhuǎn)債、企業(yè)債券、境外上市、創(chuàng)業(yè)板上市等不同融資形式，拓寬融資渠道，加速資本形成。另外，股票發(fā)行制度也進(jìn)行了重大改革。除了完善發(fā)行核準(zhǔn)制度、上市保薦人制度外，證監(jiān)會(huì)特別提出支持代表國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的支柱企業(yè)整體在境內(nèi)市場(chǎng)發(fā)行上市，提高首次公開發(fā)行、上市公司再融資和并購(gòu)重組的效率，從增量和存量?jī)蓚�(gè)方面入手調(diào)整和改善上市公司結(jié)構(gòu)。我省武鋼股份的定向增發(fā)就是集團(tuán)主業(yè)資產(chǎn)整體上市的一種有益嘗試，得到了中國(guó)證監(jiān)會(huì)的首肯和市場(chǎng)的認(rèn)同。從分拆包裝上市到集團(tuán)整體上市，這是我國(guó)資本市場(chǎng)發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，也是各市場(chǎng)主體應(yīng)當(dāng)努力抓住的發(fā)展機(jī)遇。各證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)也要拓寬融資渠道，積極創(chuàng)造條件，爭(zhēng)取達(dá)到《證券公司債券管理暫行辦法》規(guī)定的發(fā)債條件，利用發(fā)債的方式籌集長(zhǎng)期資金;開展證券公司質(zhì)押 貸款;符合條件的證券公司要積極推行股份制改制，爭(zhēng)取上市融資，以股份制的形式壯大資本規(guī)模，完善治理結(jié)構(gòu)，提升參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力。
第二，要積極探索產(chǎn)品和服務(wù)的創(chuàng)新。國(guó)務(wù)院《若干意見(jiàn)》為市場(chǎng)產(chǎn)品創(chuàng)新廣開了渠道，這就是要加大風(fēng)險(xiǎn)較低的固定收益類證券產(chǎn)品的開發(fā)力度，為投資者提供儲(chǔ)蓄替代型證券投資品種，積極探索開發(fā)資產(chǎn)證券化品種。各資本市場(chǎng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，特別是證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)要圍繞市場(chǎng)產(chǎn)品創(chuàng)新拓展自身的業(yè)務(wù)范圍，創(chuàng)新自己的服務(wù)。要結(jié)合轄內(nèi)客戶資源的情況，做好基礎(chǔ)客戶的開發(fā)和服務(wù)，加強(qiáng)市場(chǎng)研究，通過(guò)提供特色增值服務(wù)，打造優(yōu)良的服務(wù)品牌，形成有效的盈利模式。各期貨公司也要適應(yīng)期貨市場(chǎng)產(chǎn)品品種增加的形勢(shì)，進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)服務(wù)。
第三，要積極推進(jìn)公司治理機(jī)制的創(chuàng)新。各上市公司、擬上市公司要牢固樹立規(guī)范運(yùn)作的意識(shí)，積極探索完善法人治理結(jié)構(gòu)、提高公司治理效率的新思路、新方法。要結(jié)合國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革，進(jìn)一步完善法人治理結(jié)構(gòu);要進(jìn)一步加強(qiáng)董事會(huì)建設(shè)，不斷完善獨(dú)立董事提名、選聘和激勵(lì)約束機(jī)制，發(fā)揮獨(dú)立董事在公司治理中的積極作用;要堅(jiān)持不懈地推行勞動(dòng)、人事、分配三項(xiàng)制度改革，特別是要把人事制度改革和分配制度改革結(jié)合起來(lái)，積極探索年薪制、股票期權(quán)等形式，進(jìn)一步健全高管人員的長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制，力爭(zhēng)在建立市場(chǎng)化的高級(jí)管理人員配置、激勵(lì)、約束三個(gè)機(jī)制方面取得突破;要積極探索進(jìn)一步保護(hù)流通股股東權(quán)益的相關(guān)制度，如股東大會(huì)網(wǎng)上投票、征集投票權(quán)、有關(guān)重大事項(xiàng)引入流通股股東表決等;要強(qiáng)化信息披露意識(shí)，積極開展投資者關(guān)系管理，切實(shí)保證信息披露的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、完整性和及時(shí)性。各證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)也要圍繞建設(shè)現(xiàn)代金融企業(yè)的要求，積極進(jìn)行管理創(chuàng)新和組織結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新，不斷完善公司治理結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化董事會(huì)和經(jīng)理人員的誠(chéng)信責(zé)任;完善內(nèi)控機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)分支機(jī)構(gòu)的集中統(tǒng)一管理，強(qiáng)化內(nèi)部管理制度和風(fēng)險(xiǎn)控制制度，提高抗御風(fēng)險(xiǎn)的能力。
第四，要積極探索通過(guò)金融創(chuàng)新的辦法妥善解決歷史遺留問(wèn)題。目前困擾我省上市公司的法人治理結(jié)構(gòu)不完善、募集資金使用不當(dāng)、關(guān)聯(lián)欠款、關(guān)聯(lián)擔(dān)保等問(wèn)題，主要是母子公司體制造成的。各上市公司、擬上市公司要通過(guò)金融創(chuàng)新來(lái)解決這些問(wèn)題，要按照有利于歷史問(wèn)題的解決，有利于公司持續(xù)發(fā)展的原則，積極探索通過(guò)定向增發(fā)、定向回購(gòu)等金融創(chuàng)新的方法來(lái)妥善解決股東出資不到位、關(guān)聯(lián)方欠款等歷史遺留問(wèn)題。
創(chuàng)新是一個(gè)從不完善到逐步完善的過(guò)程。所有創(chuàng)新都不可能一蹴而就，一步到位。而且創(chuàng)新必然伴隨著風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)與利益同在，風(fēng)險(xiǎn)也和機(jī)遇同在。我們不能因?yàn)橐?guī)避風(fēng)險(xiǎn)而不敢創(chuàng)新，同樣，也不能單純?yōu)榱藙?chuàng)新而不考慮風(fēng)險(xiǎn)，更不能為了創(chuàng)新而給長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展制造風(fēng)險(xiǎn)。我省前幾年證券市場(chǎng)引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)已經(jīng)給了我們足夠的警醒。我們絕不能再穿新鞋，走老路。一定要在創(chuàng)新的過(guò)程中把防范風(fēng)險(xiǎn)擺在十分重要的位置，真正通過(guò)創(chuàng)新促進(jìn)資本市場(chǎng)的規(guī)范發(fā)展。
四要提高對(duì)資本市場(chǎng)功能定位的認(rèn)識(shí)，正確處理市場(chǎng)主體與社會(huì)公眾投資者的關(guān)系，堅(jiān)持把保護(hù)投資者利益特別是社會(huì)公眾投資者的合法權(quán)益作為我們工作的重中之重。
資本市場(chǎng)具有優(yōu)化資源配置、籌集資金、促進(jìn)企業(yè)提高經(jīng)營(yíng)水平、為投資者提供增加財(cái)富的機(jī)會(huì)等功能。功能定位反映了市場(chǎng)參與各方的要求，是市場(chǎng)內(nèi)在規(guī)律的體現(xiàn)。要促進(jìn)資本市場(chǎng)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，必須注重完善和發(fā)揮市場(chǎng)整體功能。國(guó)務(wù)院《若干意見(jiàn)》從資本市場(chǎng)功能定位出發(fā)，貫穿了兩條鮮明的紅線：一條是要大力培育市場(chǎng)主體，發(fā)展資本市場(chǎng)，擴(kuò)大直接融資;另一條就是要加強(qiáng)制度設(shè)計(jì)和監(jiān)管工作，努力提高證券市場(chǎng)各方參與者的誠(chéng)信意識(shí)，加強(qiáng)誠(chéng)信法制建設(shè)，堅(jiān)持依法治市，切實(shí)保護(hù)投資者合法權(quán)益，兩次提到特別要保護(hù)社會(huì)公眾投資者的合法權(quán)益，要重視資本市場(chǎng)的投資回報(bào)，為投資者提供分享經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)成果、增加財(cái)富的機(jī)會(huì)。培育市場(chǎng)主體和保護(hù)投資者的合法權(quán)益，融資和投資，是資本市場(chǎng)功能定位的一對(duì)矛盾的辯證統(tǒng)一。失去一方，另一方就不可能存在。這是一個(gè)簡(jiǎn)單且顯而易見(jiàn)的道理。這如同"三個(gè)代表"重要思想中代表先進(jìn)生產(chǎn)力與代表廣大人民群眾最根本利益的關(guān)系一樣，是辯證的統(tǒng)一。但我們過(guò)去恰恰就在這樣一個(gè)簡(jiǎn)單的問(wèn)題上犯了錯(cuò)誤，只顧一個(gè)企業(yè)、一個(gè)部門、一個(gè)地方的利益，而忽視了證券市場(chǎng)廣大投資者的正當(dāng)權(quán)益。我們一定要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，精心維護(hù)市場(chǎng)參與各方的權(quán)益。一方面，要培育和支持各市場(chǎng)主體抓住發(fā)展機(jī)遇，充分發(fā)揮證券市場(chǎng)的各項(xiàng)功能，通過(guò)證券市場(chǎng)迅速做優(yōu)做強(qiáng)。湖北省廣大擬上市公司和上市公司特別要在走新型工業(yè)化道路、建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度和誠(chéng)信法制建設(shè)三個(gè)方面起到"領(lǐng)頭羊"的作用。要集中資金和精力抓主業(yè)、抓技術(shù)升級(jí)改造，不斷增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力，努力提高盈利水平;要按照走新型工業(yè)化道路的要求，結(jié)合全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，通過(guò)募集資金的合理使用和資產(chǎn)的優(yōu)化重組來(lái)加快產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整的步伐，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。同時(shí)要牢固樹立投資者利益最大化的經(jīng)營(yíng)理念，重視對(duì)投資者的回報(bào)，為投資者提供分享上市公司增長(zhǎng)成果的機(jī)會(huì)。只有這樣，才能真正培育一批誠(chéng)實(shí)守信、運(yùn)作規(guī)范、治理機(jī)制健全的上市公司和市場(chǎng)中介群體，我們的資本市場(chǎng)才能真正做到持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，在實(shí)現(xiàn)本世紀(jì)頭20年國(guó)民經(jīng)濟(jì)翻兩番的戰(zhàn)略目標(biāo)和全面建設(shè)小康社會(huì)中發(fā)揮更大的作用。
三、加強(qiáng)監(jiān)管，改進(jìn)服務(wù)，推動(dòng)轄內(nèi)證券期貨市場(chǎng)的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展
資本市場(chǎng)的規(guī)范發(fā)展，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。推動(dòng)轄內(nèi)證券期貨市場(chǎng)的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，需要省市各級(jí)政府、各市場(chǎng)主體和監(jiān)管部門的共同努力，形成合力。其中既需要地方政府的培育扶植，也需要各市場(chǎng)主體自身的努力，同時(shí)，有效的監(jiān)管也是確保市場(chǎng)持續(xù)健康、穩(wěn)定發(fā)展的重要保障。
根據(jù)國(guó)務(wù)院《若干意見(jiàn)》和全國(guó)證券期貨監(jiān)管工作會(huì)議的要求，結(jié)合轄區(qū)內(nèi)證券市場(chǎng)的現(xiàn)實(shí)情況，湖北證監(jiān)局****年監(jiān)管工作指導(dǎo)思想是：堅(jiān)持以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中全會(huì)精神，按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)資本市場(chǎng)改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見(jiàn)》和全國(guó)證券期貨監(jiān)管工作會(huì)議的部署，遵循"公開、公平、公正"原則和"法制、監(jiān)管、自律、規(guī)范"的方針，以創(chuàng)新為動(dòng)力，以發(fā)展為主線，努力營(yíng)造發(fā)展與規(guī)范互動(dòng)，監(jiān)管與服務(wù)并重，持續(xù)、穩(wěn)定、健康共融的資本市場(chǎng)發(fā)展和監(jiān)管工作格局，為轄內(nèi)資本市場(chǎng)創(chuàng)造良好的監(jiān)管環(huán)境和更大的發(fā)展空間。
在具體工作任務(wù)上，中國(guó)證監(jiān)會(huì)提出了****年的9項(xiàng)重點(diǎn)工作，這就是：深入學(xué)習(xí)貫徹《若干意見(jiàn)》精神;逐步完善市場(chǎng)結(jié)構(gòu);繼續(xù)深化發(fā)行體制改革;切實(shí)提高上市公司規(guī)范化運(yùn)作水平;積極促進(jìn)證券公司和期貨公司的規(guī)范發(fā)展;進(jìn)一步發(fā)揮機(jī)構(gòu)投資者的作用;全面增強(qiáng)監(jiān)管合力;不斷健全證券期貨市場(chǎng)法制;努力加強(qiáng)人才和隊(duì)伍建設(shè)。我局將圍繞上述9項(xiàng)工作做好日常監(jiān)管工作。同時(shí)，我們將按照中國(guó)證監(jiān)會(huì)確定的指導(dǎo)思想和工作要點(diǎn)，重新審視監(jiān)管理念，改進(jìn)完善監(jiān)管方式和監(jiān)管手段，在"加大支持，加強(qiáng)監(jiān)管，改進(jìn)服務(wù)"等3個(gè)方面，進(jìn)行新的嘗試，力爭(zhēng)取得新的成績(jī)，實(shí)現(xiàn)新的突破。
一加大支持力度，推動(dòng)湖北區(qū)域性資本市場(chǎng)的改革和發(fā)展
一是要結(jié)合發(fā)行制度的改革，進(jìn)一步做好資本市場(chǎng)融資工作。一方面，要積極創(chuàng)造條件，在職責(zé)范圍內(nèi)全力支持已過(guò)發(fā)審會(huì)的5家企業(yè)盡快發(fā)行上市;積極支持已提交再融資申請(qǐng)的3家公司做好配股、增發(fā)工作，重點(diǎn)支持武鋼股份通過(guò)增發(fā)和收購(gòu)武鋼集團(tuán)鋼鐵主業(yè)資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)公司縱向一體化戰(zhàn)略，完善公司產(chǎn)業(yè)鏈，通過(guò)跨躍式的發(fā)展做優(yōu)做強(qiáng)。另一方面，要適應(yīng)新股發(fā)行保薦制的推行和發(fā)審委工作制度改革的形勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)轄內(nèi)擬上市公司的培育工作。在對(duì)轄內(nèi)現(xiàn)有已備案的擬上市公司進(jìn)行全面摸底的基礎(chǔ)上，對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、運(yùn)作規(guī)范、效益良好的公司予以優(yōu)先扶植、重點(diǎn)輔導(dǎo)，為轄內(nèi)資本市場(chǎng)的持續(xù)發(fā)展培育一批優(yōu)質(zhì)的后備資源。同時(shí)，還要積極推動(dòng)轄內(nèi)上市公司的優(yōu)化重組，引導(dǎo)轄內(nèi)具備條件的上市公司借鑒武鋼股份定向增發(fā)、TCL吸收合并模式的成功經(jīng)驗(yàn)，通過(guò)購(gòu)并重組、整體上市真正成為資本市場(chǎng)的"藍(lán)籌股";鼓勵(lì)和支持績(jī)差上市公司通過(guò)實(shí)質(zhì)性重組恢復(fù)和增強(qiáng)再融資能力。
二是支持證券公司做優(yōu)做強(qiáng)。進(jìn)一步支持長(zhǎng)江證券做大做強(qiáng)，使之達(dá)到《證券公司債券管理暫行辦法》規(guī)定的發(fā)債條件，拓寬融資渠道，支持其通過(guò)兼并重組和優(yōu)化整合壯大資產(chǎn)規(guī)模，擴(kuò)大市場(chǎng)覆蓋面，進(jìn)一步做強(qiáng)主業(yè);對(duì)治理結(jié)構(gòu)完善，內(nèi)控健全、凈資本等指標(biāo)符合監(jiān)管要求的證券機(jī)構(gòu)在組織機(jī)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)方式以及產(chǎn)品等方面的創(chuàng)新給予積極的支持;推動(dòng)轄內(nèi)證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的調(diào)整、整合和業(yè)務(wù)創(chuàng)新，進(jìn)一步優(yōu)化券商經(jīng)營(yíng)環(huán)境，逐步形成布局合理、競(jìng)爭(zhēng)有序、運(yùn)行平穩(wěn)的市場(chǎng)格局。
三是在嚴(yán)格控制風(fēng)險(xiǎn)的前提下，加大對(duì)期貨公司的扶持力度，促進(jìn)轄內(nèi)期貨市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展。鼓勵(lì)期貨公司按照建立現(xiàn)代金融企業(yè)的要求進(jìn)行資產(chǎn)重組，做大作強(qiáng)。重點(diǎn)做好轄內(nèi)2家期貨公司的重組和重新開業(yè)工作;支持有條件的期貨公司進(jìn)行增資擴(kuò)股和資產(chǎn)置換，優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)和資產(chǎn)結(jié)構(gòu)，提高核心競(jìng)爭(zhēng)能力;適度支持期貨公司增設(shè)營(yíng)業(yè)部，擴(kuò)大市場(chǎng)覆蓋面;成立湖北轄區(qū)期貨業(yè)聯(lián)誼會(huì)，推動(dòng)行業(yè)誠(chéng)信文化建設(shè)，構(gòu)筑行業(yè)信用管理體系，形成開放性、競(jìng)爭(zhēng)性的良性生長(zhǎng)環(huán)境。
二加強(qiáng)監(jiān)管工作，提高轄內(nèi)上市公司和中介機(jī)構(gòu)規(guī)范運(yùn)作水平
一是要以落實(shí)監(jiān)管責(zé)任制和監(jiān)管規(guī)程為突破口，明確監(jiān)管責(zé)任，規(guī)范監(jiān)管行為。在上市公司監(jiān)管方面，要以落實(shí)"轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任制"為突破口，努力提高上市公司規(guī)范運(yùn)作水平。按照"屬地監(jiān)管、權(quán)責(zé)明確、責(zé)任到人、相互配合"的要求，將"三點(diǎn)一線聯(lián)網(wǎng)，AB角色互補(bǔ)"的上市公司轄區(qū)監(jiān)管責(zé)任落到實(shí)處。建立"資產(chǎn)、資本、資金、資訊"為中心的上市公司監(jiān)管鏈，加強(qiáng)日常監(jiān)管的制度化、程序化、格式化，通過(guò)"一月一碰頭，一季一分析，半年一對(duì)比，一年一總結(jié)"，確保對(duì)上市公司監(jiān)管的動(dòng)態(tài)、連續(xù)和完整。在證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)監(jiān)管方面，要建立以凈資本監(jiān)管為核心的證券、期貨公司風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管指標(biāo)體系和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，積極探索對(duì)證券、期貨公司的轄區(qū)監(jiān)管制度，從內(nèi)控制度、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)、守法經(jīng)營(yíng)情況和投訴頻率等多方面考核證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)控制能力和風(fēng)險(xiǎn)承受能力，實(shí)行分類監(jiān)管，積極促進(jìn)證券、期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的規(guī)范和發(fā)展。
二是構(gòu)建協(xié)同監(jiān)管體系，以防范和化解市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)為重點(diǎn)，推動(dòng)解決歷史遺留問(wèn)題。為構(gòu)建與地方政府的協(xié)同監(jiān)管體系，本次會(huì)議期間，我局將與各市州政府簽署證券期貨市場(chǎng)協(xié)同監(jiān)管備忘錄，以備忘錄的形式建立與地方政府在證券期貨市場(chǎng)監(jiān)管方面的聯(lián)系和互動(dòng)機(jī)制。下一步，還將在備忘錄所確立的框架內(nèi)，與各級(jí)地方政府、金融監(jiān)管部門以及公安、司法等部門開展廣泛深入的協(xié)作，建立應(yīng)對(duì)資本市場(chǎng)突發(fā)事件的快速反應(yīng)機(jī)制和防范化解風(fēng)險(xiǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。充分發(fā)揮協(xié)同監(jiān)管體系的作用，加大對(duì)大股東出資不到位、占用上市公司資金和上市公司違規(guī)擔(dān)保的清理力度，督促上市公司妥善解決歷史遺留問(wèn)題;共同推動(dòng)高風(fēng)險(xiǎn)上市公司的重組進(jìn)程，有效化解部分上市公司存在的不能持續(xù)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn);督促有關(guān)證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)歸墊挪用的客戶交易結(jié)算資金和柜臺(tái)個(gè)人債務(wù)，嚴(yán)格控制、逐步壓縮國(guó)債回購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)，督促各證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)合規(guī)經(jīng)營(yíng);督促證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)對(duì)客戶交易結(jié)算資金實(shí)行獨(dú)立存管，完善和鞏固期貨公司客戶保證金封閉管理制度，從源頭防范證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)挪用客戶資金和資產(chǎn);及時(shí)、有效地做好轄內(nèi)上市公司退市和存在重大經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)必須退出資本市場(chǎng)或采取其他處置措施的證券、期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)處置工作，確保轄內(nèi)證券期貨市場(chǎng)和社會(huì)的穩(wěn)定。
三是以推動(dòng)法人治理結(jié)構(gòu)建設(shè)為重點(diǎn)，加強(qiáng)轄內(nèi)證券市場(chǎng)誠(chéng)信建設(shè)。要推動(dòng)上市公司完善法人治理結(jié)構(gòu)，健全獨(dú)立董事選聘機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。積極落實(shí)已經(jīng)出臺(tái)的各項(xiàng)證券公司規(guī)范措施，督促轄內(nèi)各證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)按照《證券公司治理準(zhǔn)則試行》、《證券公司內(nèi)部控制指引》和《關(guān)于加強(qiáng)證券公司營(yíng)業(yè)部?jī)?nèi)部控制若干措施的意見(jiàn)》等規(guī)范性文件的要求，采取積極措施完善法人治理結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)，落實(shí)出資人與管理人各自的責(zé)任。在完善公司內(nèi)部治理機(jī)制的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善誠(chéng)信的外部監(jiān)督機(jī)制。今年要以誠(chéng)信文化建設(shè)為中心，建立轄區(qū)內(nèi)上市公司、證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)及相關(guān)中介機(jī)構(gòu)守法、守信、守紀(jì)、守規(guī)情況的積分制度、問(wèn)責(zé)制度、檔案制度和誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系;明確各上市公司和證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人為第一誠(chéng)信責(zé)任人，以加強(qiáng)轄內(nèi)機(jī)構(gòu)高管人員資格管理為重點(diǎn)，落實(shí)誠(chéng)信責(zé)任。通過(guò)實(shí)施這些制度，對(duì)違規(guī)機(jī)構(gòu)及誠(chéng)信責(zé)任人相關(guān)審批事項(xiàng)進(jìn)行嚴(yán)格控制，加大處罰力度，增大不講誠(chéng)信的成本，推進(jìn)轄區(qū)證券市場(chǎng)的"四守"文化建設(shè)。此外，要充分發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)和媒體的作用，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。要通過(guò)上述措施，逐步建立和完善弘揚(yáng)誠(chéng)信、懲戒失信的資本市場(chǎng)信用體系，使各證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)牢固樹立規(guī)范運(yùn)作的理念，努力營(yíng)造"公開、公平、公正"的市場(chǎng)環(huán)境。
三強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，努力營(yíng)造監(jiān)管與服務(wù)并重的監(jiān)管環(huán)境
一是要為發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)提供服務(wù)。要充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)湖北區(qū)域性資本市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展有關(guān)問(wèn)題的研究，立足于支持地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，積極為地方資本市場(chǎng)的發(fā)展出謀劃策。積極加強(qiáng)與市、州一級(jí)政府的溝通聯(lián)系。通過(guò)走訪、座談和公文交換等形式，通報(bào)當(dāng)?shù)刈C券市場(chǎng)發(fā)展?fàn)顩r，指出市場(chǎng)主體存在的問(wèn)題，揭示市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)隱患，共同商討監(jiān)管和服務(wù)措施，與地方政府齊抓共管，促使證券市場(chǎng)與地方經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展形成相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的良好局面。
二是要為提高市場(chǎng)主體質(zhì)量提供服務(wù)。要充分發(fā)揮監(jiān)管信息優(yōu)勢(shì)，積極探索高效有序的服務(wù)方式，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)提示，積極為各市場(chǎng)主體提供政策咨詢，及時(shí)總結(jié)推廣轄內(nèi)各市場(chǎng)主體的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)對(duì)轄內(nèi)上市公司、證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)高管人員的培訓(xùn)，提高從業(yè)人員專業(yè)化水平和規(guī)范運(yùn)作的能力。
三是要為改善市場(chǎng)環(huán)境提供服務(wù)。要充分發(fā)揮貼近市場(chǎng)和監(jiān)管對(duì)象的優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)對(duì)轄內(nèi)證券業(yè)協(xié)會(huì)和上市公司董事會(huì)秘書協(xié)會(huì)的工作指導(dǎo)，強(qiáng)化其服務(wù)職能，提高其服務(wù)水平，增強(qiáng)其敏感性，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)的服務(wù)和傳導(dǎo)職能，對(duì)于對(duì)證券行業(yè)整體有重大影響的政策措施，及時(shí)開展調(diào)查研究，認(rèn)真聽取市場(chǎng)的聲音，廣泛了解各方面的反映，及時(shí)反映行業(yè)的呼聲，爭(zhēng)取行業(yè)的利益。今年要在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，修訂并適時(shí)推出證券業(yè)傭金自律公約，增強(qiáng)其可操作性和約束力，形成規(guī)范、有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局。
同志們，今年是我們?nèi)尕瀼厥鶎萌腥珪?huì)和《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)資本市場(chǎng)改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的若干意見(jiàn)》的第一年。黨中央、國(guó)務(wù)院從全局和戰(zhàn)略的高度，要求大力發(fā)展資本市場(chǎng)，省委、省政府對(duì)湖北證券期貨市場(chǎng)同樣寄予了厚望，俞正聲書記在全省經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上指出，要重視資本市場(chǎng)，并把積極推進(jìn)資本市場(chǎng)的改革開放和穩(wěn)定發(fā)展，擴(kuò)大直接融資，提到落實(shí)十六屆三中全會(huì)精神，改變湖北經(jīng)濟(jì)落后狀況的重要措施的高度。面對(duì)證券期貨市場(chǎng)改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的大好形勢(shì)，我們一定要提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，服從和服務(wù)于全省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和現(xiàn)代化建設(shè)第三步戰(zhàn)略目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)資本市場(chǎng)改革開放和穩(wěn)定發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)和要求，為湖北省全面建設(shè)小康社會(huì)做出更大的貢獻(xiàn)!
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