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國土資源會議講話稿
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國土資源會議講話稿1
同志們:
不平凡的****年已經過去了,我們迎來了充滿希望的****年。今天,我們在這里召開全市國土資源系統(tǒng)全體干部職工大會,主要議題是回顧總結****年全年工作,理清****年工作思路,確定新的目標任務,下面我主要分三個方面來講。
一、XX年工作回顧
****年是國土資源管理的治理整頓年,我們在市委、市府的正確領導下,在上級主管部門的直接指導下,認真貫徹中央、省和市里有關土地管理的法律法規(guī),特別是國辦下發(fā)《關于深入開展土地市場治理整頓嚴格土地管理的緊急通知》和省府辦《關于深入開展土地市場治理整頓工作實施意見的通知》以來,全系統(tǒng)干部職工認清形勢、統(tǒng)一思想,迎難而上,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài),緊緊抓住土地市場秩序治理整頓、保護基本農田和落實征地農民補償安置等幾項工作重點,認真貫徹落實中央宏觀調控的要求,積極為全市經濟社會建設提供用地服務,全面完成了年初制定的各項工作目標。
1、精心組織從容迎檢,土地市場秩序治理整頓工作取得明顯成效。
開展土地市場治理整頓工作是國務院的決策,也是參與國家宏觀調控的重大舉措。國務院辦公廳4月下旬下發(fā)了《關于深入開展土地市場治理整頓嚴格土地管理的緊急通知》后,我市各級政府高度重視,堅決貫徹落實國務院的重大決策,圍繞進一步完善經營性用地公開交易制度、清理各類園區(qū)、開發(fā)區(qū)用地規(guī)模、清欠和落實被征地農民補償安置政策三項重點工作,認真組織了清理排查,全面落實了整改措施,在迎檢中我們妥善處理了黎里水泥廠、橫扇北橫村和震澤雙陽村等多起極為辣手的違法用地事件,較好地完成了土地市場治理整頓工作的階段性任務,我們先后迎接部級檢查3次,省級檢查6次,蘇州市級檢查10次,順利通過了省治理整頓領導小組和國家五部委驗收組對我市的檢查驗收,為我市在11月份國務院土地審批解凍后,就列入全省首批恢復農用地轉用縣市打下扎實的基礎。通過土地市場治理整頓,我市經營性用地已全部進入了市場實行了公開交易,并做到了交易程序公開,交易過程公平,交易結果公正。市經濟開發(fā)區(qū)和汾湖旅游度假區(qū)原批準面積為18.85平方公里,經核減為9.22平方公里,核減面積達51.09%,F(xiàn)保留的開發(fā)區(qū)面積都符合土地利用總體規(guī)劃和城鎮(zhèn)建設規(guī)劃。清理了征地農民的補償安置費,償還了對被征地農民應補償安置的拖欠資金,糾正了以往對農民補償安置不規(guī)范,不到帳的行為,統(tǒng)一了全市對被征地農民補償安置政策,建立了土地換保障制度。通過一年來的土地市場治理整頓,全市上下對基本農田的保護、建設用地的集約利用,落實征地農民的'補償?shù)葞醉椆ぷ,都統(tǒng)一了思想,落實了措施。轉變了在土地供應上供給服從需求的原有思想觀念,全社會已形成了節(jié)約和集約用地的共識;確立了違法用地要受處罰、基本農田這根紅線不可逾越的思想觀念,新的未批先用和盲目選址等情況得到了基本遏止;樹立了對征地農民應依法落實補償安置的思想觀念,把落實農民的補償安置工作都放上了議事日程;扭轉了用地者要多少地就給多少地的思想觀念,接受了按投資強度配置土地資源的供地政策。應該說我市的土地市場治理整頓工作收到了預期的效果。
2、樹立科學發(fā)展觀,積極為全市社會經濟建設提供用地服務。12345678在國土資源系統(tǒng)工作會議上的講話稿
去年國家實施宏觀調控,把控制土地供應的閘門作為一項重要的政策來調控經濟,4-9月,中央對非農業(yè)建設用地審批實施凍結,而去年是我市歷史上經濟發(fā)展最快、對土地資源需求最大的年份,因此,土地供應與需求形成了突出的矛盾。在土地供需矛盾面前,全市以土地市場秩序治理整頓為契機,突出保護資源、保障發(fā)展這個工作要點,嚴格把關,規(guī)范供地,并積極盤活利用存量,著力整合建設用地資源。通過挖潛盤活,置換調劑,較好地緩解了可供資源少與建設需求大的矛盾,基本適應了全市經濟社會發(fā)展的需求,促進了全市經濟的持續(xù)發(fā)展。一是全市上下主動適應宏觀調控政策,建設用地報批嚴格執(zhí)行年度土地利用計劃。盡管在過去的一年中,等待用地的項目很多,但我們堅持嚴格按計劃報批。據(jù)統(tǒng)計,****年全市共辦理上報省廳新增建設用地12個批次,用地面積6328畝,所報批次用地都在省下達的年度用地計劃范圍內。目前12個批次已經省國土資源廳全部批準,計劃在****年度開始供地。二是積極盤活存量土地,努力保障經濟社會發(fā)展對土地的基本需求。****年,全市建設用地實際供地925宗,面積22906.3畝,其中XX年到****年批準農用地轉批次指標用地469宗,面積14523.1畝,****年置換指標供地113宗,面積1533.7畝,存量建設用地補辦出讓供地312宗,面積1749畝,建設用地確權供地31宗,面積4210.2畝。通過存量建設用地的挖潛利用,總體上看我市去年的供地量還是能滿足全市經濟社會發(fā)展要求的,為此受到了市委、市府的充分肯定。三是嚴格把關,規(guī)范供地,建設用地集約利用水平有所提高。在過去的一年中,全市各地認真貫徹集約用地的政策規(guī)定,堅持按國家產業(yè)政策,按項目投資強度配置土地資源。在供地總量同比減少的基礎上,繼續(xù)保持全市經濟社會建設的強勁增長,提高了每畝建設用地的投資強度和建設用地集約利用水平。
3、落實耕地 保護的基本國策,認真開展基本農田保護檢查。
去年以來,我們嚴格貫徹執(zhí)行國務院《關于堅決制止占用基本農田進行植樹等行為的緊急通知》、《國務院辦公廳關于盡快恢復撂荒耕地生產的緊急通知》和國土資源部《關于嚴禁非農業(yè)建設違法占用基本農田的通知》、《關于進一步采取措施落實嚴格保護耕地制度的通知》等文件精神,認真落實保護耕地的各項措施,一方面,嚴格執(zhí)法,對違反規(guī)定亂批、亂占、濫用耕地的進行嚴肅查處。另一方面,積極開展土地開發(fā)整理,加強對中低產田進行整理改造,在確保現(xiàn)有基本農田不減少的同時不斷提高耕地質量,提高耕地的產出力水平。據(jù)統(tǒng)計,****年全市土地開發(fā)整理總面積達8057.3畝,新增耕地1419畝,其中國家級土地整理項目1只,省級土地整理項目1只,省級占補平衡項目6只,蘇州市級項目4只,合計向上爭取資金3904.46萬元,****年12月31日新華日報第四版整版刊登我市探索土地復墾新路的經驗文章,在土地領域引起較大反響。為了推動我市基本農田保護工作落到實處,按照省、市的統(tǒng)一部署,從8月開始我們在全市范圍內開展了基本農田保護工作的督查活動,至9月底,各項檢查任務如期完成,基本摸清了全市基本農田利用和變化情況。在全市237個行政村建立起基本農田保護統(tǒng)計臺帳,豎立基本農田保護標志牌247塊,并把每一塊基本農田落實到具體的圖幅號和圖斑號上,做到面積地類與土地統(tǒng)計臺帳外業(yè)調查資料相對應,在摸清基本農田家底的基礎上,進一步落實了基本農田保護責任制,簽訂了保護責任書,建立健全了長效管理制度。
國土資源會議講話稿2
尊敬的人大各位主任、委員、同志們:
根據(jù)人大常委會辦公室關于召開第十五屆人民代表大會常務委員會第十次會議通知的要求,我代表國土資源局就年國土資源重點工作做如下匯報,請審示。年,國土資源工作的總體思路是:“以科學發(fā)展觀為指導,認真貫徹落實黨的十七大、十七屆三中全會、市委二屆六次全會、全旗經濟工作會議和市國土資源工作會議精神,實施最嚴格的耕地保護制度,節(jié)約和集約利用土地。挖掘潛力,大力開展土地整理項目,努力實現(xiàn)耕地占補平衡;用活政策,積極爭取更多的用地指標,努力保障重大項目用地需求;嚴格執(zhí)法,嚴厲打擊各類國土資源違法行為,努力維護國土資源管理秩序;加強隊伍作風建設,努力提高隊伍整體素質,認真完成年國土資源各項工作,全力為我旗經濟社會又好又快發(fā)展服務”。
一、土地管理工作
(一)以土地開發(fā)整理為重點,進一步加強耕地保護以建設促保護,實現(xiàn)耕地占補平衡
按照“基本農田標準化、基礎工作規(guī)范化、保護責任社會化、監(jiān)督管理信息化”的要求,以建設項目拉動耕地保護的投資力度,通過實施土地整理、土地開發(fā)、改造中低產田、改善土壤質量等措施,強化基本農田的建設和保護。
1、要大力實施土地開發(fā)整理項目。把土地開發(fā)整理作為保障經濟發(fā)展,服務社會主義新農村建設的重中之重來抓。今年的土地整理復墾項目主要在獨貴塔拉鎮(zhèn)境內,涉及、獨貴塔拉兩個行政村。整理規(guī)劃面積23520畝,預算投資2798萬元。其中,村項目區(qū)整理面積13140畝,獨貴塔拉村項目區(qū)整理面積10380畝。
目前,該項目區(qū)的土建工程各施工單位正在緊張施工,確保在今年4月20日前完工。項目區(qū)的渠道襯砌工程現(xiàn)正在進行工程招投標工作,計劃4月10日各中標企業(yè)進駐工地,于11月30日全線竣工。
2、根據(jù)旗里的安排,力爭完成獨貴塔拉鎮(zhèn)災后重建、滯洪區(qū)、沿河快速通道、能源重化工基地、烏拉山至錫尼鎮(zhèn)鐵路建設、運煤專線等項目的土地征收安置補償?shù)裙ぷ,切實為我旗的經濟發(fā)展做好服務。
3、嚴格落實耕地保護制度。一是要按照市政府與旗政府簽訂的耕地保護責任狀,明確耕地保護目標,細化分解,落實責任。二是建立健全耕地保護責任的考核體系,層層簽訂耕地保護責任書,嚴格責任追究。三是堅持“占一補一”,做到數(shù)量相等、質量相當。四是堅決貫徹國務院基本農田“五不準”和“六個一律不批”,嚴禁各類非農建設項目占用基本農田。
(二)以節(jié)約集約利用為核心,進一步加強建設用地管理
1、提高審批效率。全面落實建設配置新機制,用足、用活國家擴內需、促發(fā)展、保增長的各項支持政策,建立土地審批快速通道,簡化審批程序,提高審批效率。簡化建設項目用地報批材料,明確建設項目用地審查責任。要嚴格按照規(guī)范要求組織土地預審、建設用地征收、農用地轉用報件,嚴格按照程序要求組織報件。
2、保障重點建設項目用地。按照市局下達的年度用地計劃指標,主要保障重點項目建設用地。年積極爭取獨貴塔拉災后重建增減掛鉤項目300公頃,現(xiàn)國土資源部已經立項,被列為全市增減掛鉤試點工程。通過增減掛鉤的方式緩減用地壓力,支持符合土地利用總體規(guī)劃、城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的產業(yè)集聚區(qū)發(fā)展。要根據(jù)建設項目進展程度和輕重緩急進行排隊,能分期實施的建設項目,分批報批分批供地,保障我旗現(xiàn)有19個重點投資項目的建設用地。
(三)以第二次土地調查為契機,進一步強化地籍管理
1、第二次土地調查工作是國務院從年開始到年底必須完成的土地管理基礎工作,是一次全國土地資源家底大普查。我們要在旗委、政府的領導下,落實資金、齊頭并進、積極配合,認真查找工作中的薄弱環(huán)節(jié),加強組織領導,查漏補缺,做好補查等各項準備工作,確保二調工作的成果在年底前通過市局的驗收。
2、強化登記管理。進一步完善土地登記制度,繼續(xù)擴大土地登記覆蓋面。鼓勵和支持應用信息化手段建立完善土地登記體系。完善土地登記公開查詢制度。進一步推進集體土地所有權、宅基地使用權和城鎮(zhèn)住房國有土地使用權的登記發(fā)證工作。
3、以第二次土地調查數(shù)據(jù)為依據(jù),全面查清全旗范圍內的土地利用狀況,掌握第一手資料和真實的土地基礎數(shù)據(jù),建立和完善土地調查、土地統(tǒng)計和土地登記制度。順利完成全旗土地利用總體規(guī)劃修編工作,并按照“金土工程”的有關要求,在今年9月底,完成我局局域網的建設,建立土地調查數(shù)據(jù)庫,耕地保護監(jiān)管系統(tǒng),逐步形成“網絡層、數(shù)據(jù)層、業(yè)務層”的框架,全面推進國土資源信息化建設。
二、礦產資源管理工作
一是充分發(fā)揮國土資源警察大隊的職能,加強礦產管理,堅決打擊盜采濫挖、破壞性開采等行為。
二是強化“三率”指標的制定考核與年度檢查,逐步提高采礦業(yè)采礦水平,禁止采富棄貧、采易棄難,避免資源浪費。
三是繼續(xù)鞏固礦產資源開發(fā)秩序治理整頓工作成果,加強監(jiān)管,明確責任,加大礦產資源開發(fā)監(jiān)管力度。按照市、旗的要求,堅決關閉不具備安全生產條件,嚴重破壞生態(tài)環(huán)境和浪費資源的礦山企業(yè),逐步改善礦山企業(yè)小、散、亂的狀況,真正使礦產資源開發(fā)利用向科學合理、規(guī);⒓s化的目標邁進。四是全面開展礦山地質環(huán)境治理工作。按照自治區(qū)人民政府的規(guī)定,合理收取、使用礦山地質環(huán)境治理保證金,實現(xiàn)礦山企業(yè)反哺環(huán)境欠賬的良性互動,為恢復礦區(qū)的生態(tài)環(huán)境做出積極努力。
三、綜合業(yè)務管理工作根據(jù)市局工作會議精神,為加強開展法紀學習教育、根本宗旨教育、社會主義榮辱觀教育、廉潔自律教育和警示教育,今年確定為全市國土資源系統(tǒng)的黨風廉政建設和反工作的.警示教育年。
為此,我局要全面提高國土資源系統(tǒng)干部職工的政治理論水平,管理業(yè)務水平,依法行政能力和廉潔自律能力,整體提高隊伍素質,為創(chuàng)新國土資源事業(yè)提供有力的組織保障、人才支撐和智力支持。
一是不斷增強國土資源廣大干部的依法行政觀念。要切實加強對法律、法規(guī)的學習,不斷增強法律意識,提高法律素養(yǎng);要定期舉辦依法行政、管理業(yè)務培訓活動,努力提高全系統(tǒng)干部職工的業(yè)務水平;建立國土資源系統(tǒng)干部職工學習培訓制度,全面提高全系統(tǒng)執(zhí)法水平和依法辦事的能力。
二是繼續(xù)扎實開展人民滿意機關爭創(chuàng)活動和基層標準化國土資源所的建設。今年我旗被確定為全市國土資源標準化所試點旗縣,我們要以此為契機,改善基層所工作條件,健全各項管理制度,提高基層人員素質,確;鶎铀母黜椆ぷ饕(guī)范有序,為服務地方經濟發(fā)展做出應有的貢獻。
三是嚴格落實信訪工作責任制,提高信訪辦結質量,以積極探索從源頭上預防和減少信訪問題為重點,切實做好國土資源維穩(wěn)工作,堅決杜絕因信訪工作失誤引發(fā)的越級上訪或思想認識,認真貫徹落實《中共國土資源部黨組關于年黨風廉政建設和反工作的實施意見》和市國土資源局黨風廉政建設會議精神,把黨風廉政建設貫穿于國土資源管理的各項工作,作為重大政治任務抓緊抓好,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,以保證公正執(zhí)法、廉潔從政,確保國土資源事業(yè)健康發(fā)展。年國土資源工作任務艱巨,責任重大。
我們將克服困難,迎難而上,在旗委、政府和市局的正確領導下,進一步解放思想,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,為實現(xiàn)經濟社會發(fā)展新跨越作出新的貢獻。在今后的具體工作中還希望各位主任、委員同志們提出建議、意見,我們將盡最大的努力不斷去改進、完善,以保證各項工作的順利完成。我的匯報完畢,謝謝大家!
國土資源會議講話稿3
各位領導:
今天,是第25個全國“土地日”,主題是“節(jié)約集約利用土地——推動土地利用方式根本轉變”。其主題與過去兩年一脈相承,均與節(jié)約集約有關,足見節(jié)約集約不僅是場攻堅戰(zhàn),更是場持久戰(zhàn);不僅要大旗長期高揚,更要全線飄紅。
荀子有言:“強本而節(jié)用,則天不能貧”!秴问洗呵铩芬苍疲骸敖邼啥鴿O,豈不獲得?而明年無魚。焚藪而田,豈不獲得?而明年無獸!边@些都充分說明,節(jié)約集約是國家的基本國策、核心戰(zhàn)略,是安慶科學發(fā)展的時代命題、重大任務,是實現(xiàn)安慶可持續(xù)發(fā)展的必由之路、根本途徑。
近年來,市委、市政府始終高度重視節(jié)約集約用地工作,將其作為核心工作嚴格考核,將土地“三項清理”由國土一家之為上升到市級中心工作強力推進,將國土資源創(chuàng);顒蛹{入“六城同創(chuàng)”全市開展,要求各級黨委、政府惜地如金、管地如錢,算好經濟賬、土地賬;要求國土部門圍繞“時間、空間、效益、質量”四維集約目標,加強政策供給、制度設計和抓手創(chuàng)造,初步形成了“1+X”節(jié)地政策體系、“1+12”節(jié)地制度體系和節(jié)地的整體合力。
置身于新常態(tài)的時代坐標,面對大招商大建設大勢,面對穩(wěn)增長調結構平衡,面對“三個強市”目標,作為節(jié)約集約戰(zhàn)略的貫徹落實者、組織推動者、宣傳傳播者,國土部門理當觀大勢、謀大事、懂全局、管本行,在節(jié)約集約發(fā)展戰(zhàn)略中全面擔當、施展作為。而新一周期國土資源節(jié)約集約模范縣(市)創(chuàng)建就是重要契機、重大抓手,必須抓緊抓好、抓出成效。
一是著力打造“萬頃良田幸福工程”。
“但存方寸地,留與子孫耕”。要突出“五大保護”,在土地整治中保護、規(guī)劃管控中保護、統(tǒng)籌激勵中保護、嚴格執(zhí)法中保護、完善制度中保護。要常懷憂患居安思危,珍惜好新增耕地后備資源,管理好新增耕地指標,適應好中央“占優(yōu)補優(yōu)、占水田補水田”要求。要在耕地保護措施上開動腦筋積極探索,切實解決好農村宅基地管理問題,切實管理好設施農用地和臨時用地,切實推廣好耕作層剝離再利用,努力把耕地保護責任扛在肩上、把耕地保護職責落在群眾心上,確保年均建設高標準基本農田30萬畝、新增耕地1。6萬畝,確保衛(wèi)片執(zhí)法問責比例始終控制在5%以內。
二是著力打造“綠水青山生態(tài)工程”。
“既要金山銀山,更要綠水青山。寧要綠水青山,不要金山銀山,綠水青山就是最好的金山銀山”。要突出規(guī)劃管理,嚴格按照規(guī)劃開展礦產資源勘查開發(fā)、礦山環(huán)境恢復和土地復墾等工作。要突出兩權管理,實行采礦權一律公開出讓、出讓合同到期一律不再延續(xù)、要求擴界一律不予批準等規(guī)定,綜合技術、經濟、行政等手段管住兩權。要突出儲量管理,確保儲量動態(tài)年度報告制度全覆蓋,確保資源補償費足額征收及時入庫。要突出礦環(huán)管理,嚴格執(zhí)行礦山地質環(huán)境保護與恢復治理保證金制度,嚴格落實“邊開采邊恢復”、“邊開采邊治理”規(guī)定,加快“三線三邊”礦山環(huán)境綜合治理,既要發(fā)展礦業(yè)經濟,更要交出一張留住綠水青山的.完美答卷。
三是著力打造“科學發(fā)展保障工程”。
“發(fā)展是硬道理、是第一要務,市縣兩級國土部門工作必須始終做到與黨委政府不謀而合、深度融合、貼近服務、跟進落實”。要突出空間保障,調整完善好土地利用總體規(guī)劃,劃定好永久基本農田,協(xié)調好“四規(guī)”關系,確保安慶市未來重大項目能落地、重點發(fā)展區(qū)域有空間。要突出用地保障,著力抓好城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤和工礦廢棄地復墾利用全國試點,確保繼續(xù)實現(xiàn)“只要有項目、就能保用地”。要突出陽光地產,堅持非工項目招商不動搖,淡化居住地產單一思維多元發(fā)展,實行“產業(yè)招商、缺項招商、精準招商”,推行“以出定儲、以效定儲、以項定儲”,針對性研究出臺穩(wěn)定房地產政策和產業(yè)供地政策,確保房地產業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展,最大限度解決項目落地土地政策瓶頸問題。要突出融資保障,創(chuàng)新土地抵押融資,高效融資抵押服務,讓更多的金融活水順暢流向實體經濟,助力“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。
四是著力打造“五量調節(jié)示范工程”。
時間集約、空間集約、效益集約、質量集約,是安慶市土地節(jié)約集約利用的努力方向。要強化規(guī)劃管控,從嚴控制用地規(guī)模,從嚴加強園區(qū)管理,控制總量。要完善用地計劃指標分配辦法,提升指標配置使用效率,實行指標安排與耕地保護、供地率、衛(wèi)片執(zhí)法、批而未征調整等相掛鉤,與增減掛鉤、工礦廢棄地復墾利用試點相統(tǒng)籌等工作機制,優(yōu)化增量。要常態(tài)推進土地“三項清理”,加快存量建設用地再開發(fā),盤活存量。要規(guī)范推進城鄉(xiāng)建設用地增減掛鉤和工礦廢棄地復墾利用試點,挖掘后備資源潛力,努力實現(xiàn)縣域建設用地指標“自給自足”,提升流量。要研究差別化供地政策,研究促進地下空間開發(fā)利用政策,創(chuàng)新落實土地利用“雙向約束”制度,釋放土地效益,提升質量。
五是著力打造“群眾權益維護工程”。
盡心盡力維護群眾權益,是國土資源管理的根本出發(fā)點和落腳點。要加強征遷安置政策設計完善,建立征收安置工作聯(lián)席會議、社會穩(wěn)定風險評估、信息公開、征地反饋、征遷考核制度,規(guī)范征地報批、批后實施、拆遷補償安置程序,確保程序合法、行為規(guī)范、補償?shù)轿、保障落實。要以最大限度減少人員傷亡和財產損失為目標,出臺切坡建房管理辦法管控新點,推進避讓搬遷和工程治理消除老點,落實地災防治“七項制度”強化責任,深化1︰5萬項目調查成果運用、國土氣象水利合作、固話反撥系統(tǒng)運用拓展科學防災,創(chuàng)建高標準“十有縣”,夯實基礎,強化山洪地災防治行政首長負責制、部門行業(yè)負責制以及“誰引發(fā)、誰治理”責任制落實,構建共同責任,共同守住“零亡人”底線。
六是著力打造“國土改革創(chuàng)新工程”。
“創(chuàng)新是引領國土發(fā)展的第一動力。抓創(chuàng)新就是抓國土發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀國土未來”。要著力推進供地制度改革,建立用地負面清單制度,凡納入負面清單和不符合規(guī)定條件的建設項目,不得辦理土地審批和供地手續(xù);建立用地節(jié)地評價制度,對無標可依的建設項目,組建專家隊伍,開展節(jié)地評價,依據(jù)節(jié)地評價結果辦理供地手續(xù);建立土地利用全周期管理制度,在法定最高有償使用年期內,根據(jù)產業(yè)生命周期確定工業(yè)用地有償使用年期,探索工業(yè)用地彈性出讓、長期租賃、先租后讓、租讓結合等供地方式。要依托正在開展的國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃編制、土地利用總體規(guī)劃調整完善、國家環(huán)境保護模范城市創(chuàng)建、大宜城發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃編制、城市開發(fā)邊界及永久基本農田劃定工作等基礎條件,著力爭取“四規(guī)合一”省級試點,統(tǒng)籌劃定城市開發(fā)邊界、永久基本農田和生態(tài)保護紅線,統(tǒng)籌“四個規(guī)劃”、“三個劃定”之間關系,努力實現(xiàn)經濟發(fā)展目標、土地使用指標、空間坐標“三標”最大程度銜接。
七是著力打造“國土管理合力工程”。
推進國土資源節(jié)約集約,必須全黨動手,全民參與,樹立大節(jié)約的工作理念,動員各條戰(zhàn)線各個部門一起來做,形成強大合力。首要的是要建立完善耕地保護、節(jié)約集約共同責任機制和考核機制,強化全民全社會尤其是各級黨委、政府合法合規(guī)用地意識和節(jié)約集約用地意識。要建立違法用地用礦聯(lián)動查處機制、工業(yè)項目用地規(guī)模并聯(lián)審批機制、收儲供應聯(lián)合推進機制、土地出讓金聯(lián)合清繳機制、出讓合同履約情況聯(lián)合監(jiān)管機制、“四規(guī)合一”聯(lián)動協(xié)作機制、山洪地災防治一體管理機制、違法用地違法建設聯(lián)合防控機制等,努力形成“黨委領導、政府負責、部門協(xié)同、公眾參與、上下聯(lián)動”格局。
我相信,只要我們心思集約、行踐集約,只要我們切實落實“七大工程”,就一定會在更高層次上探索建立具有安慶特色的國土資源節(jié)約集約新模式,就一定會形成規(guī)模集中、要素集聚、產業(yè)集群、用地集約、效益集顯的新格局,也就一定能夠實現(xiàn)國土資源節(jié)約集約模范市(縣)目標,讓我們立即行動起來,共同為之努力奮斗!
國土資源會議講話稿4
全市國土資源系統(tǒng)工作會議于1月26日在市委黨校報告廳舉行,會上局長回顧和總結了我市二○xx年的國土資源工作,并對二○xx年的國土資源工作提出了明確要求。
一是精心組織、講究實效,深入開展學習貫徹《決定》活動。通過各種渠道和載體,宣傳xx《決定》和溫總理的講話精神,宣傳土地國情和國策,層層統(tǒng)一思想,切實轉變觀念,增強廣大干部群眾的依法用地意識。同時,以《決定》下發(fā)為契機,結合我市實際,出臺一系列相關的配套政策,進一步規(guī)范我市的國土資源管理工作。
二是規(guī)范管理、強化督查,繼續(xù)鞏固土地市場治理整頓成果。實現(xiàn)建設用地的集約利用,抓好指標落實。同時,注重發(fā)揮市場配置土地資源的基礎性作用,對經營性用地一律實施公開招標、掛牌、拍賣;繼續(xù)探索國有土地使用權招拍掛實施的廣度和深度,積極向存量土地拓展,向鎮(zhèn)村延伸,嘗試經營性用地以外的,如工業(yè)性質用地的公開出讓方式。
三是立足當前、著眼長遠,進一步努力拓寬可持續(xù)發(fā)展空間。加大土地開發(fā)整理力度,做到大項目與小項目并重,進度與質量并重。今年土地開發(fā)整理的目標是:完成折抵指標4000畝,標準農田3萬畝,占補平衡指標3000畝。同時,充分挖掘存量建設用地潛力,研究制定相關政策,鼓勵存量土地以市場方式依法進行轉讓和調劑。
四是圍繞熱點、加緊調研,切實維護廣大人民群眾切身利益。要結合本地實際,加緊調研,完善征地補償標準,健全征地程序,切實維護被征地農民利益。同時,全面實施農民住房解困工程,提出實施細則,改善農民的生產生活條件。有重點的解決一批歷史遺留問題,如個人建房少批多建的土地登記問題,符合兩個規(guī)劃的違法用地已作處罰后如何補辦用地手續(xù)的問題等。
五是統(tǒng)盤籌劃、健全網絡,扎實做好國土資源管理基礎工作。抓緊完成新一輪土地利用總體規(guī)劃的修編工作,提高規(guī)劃編制的'科學性、前瞻性和可操作性。進一步加快信息建設進度,加大地籍測量工作,盡快建立起一個圖數(shù)一體、層次清晰、結構科學、覆蓋全面、現(xiàn)勢性強的地籍管理基礎數(shù)據(jù)庫,擴大土地登記公開查詢面,逐步實現(xiàn)土地登記網上審批。
六是圍繞規(guī)劃、注重安全,不斷加大礦產資源的管理力度。切實改變XX鎮(zhèn)礦山點多、效益差、環(huán)境影響嚴重的現(xiàn)狀。同時,逐步開展現(xiàn)有礦山招拍掛工作、探索磚瓦用粘土礦山的有償出讓工作。加強礦山自然生態(tài)環(huán)境治理工作,重點抓好城市規(guī)劃區(qū)礦山自然生態(tài)環(huán)境治理工作,強化礦山作業(yè)安全監(jiān)督,根據(jù)地質災害防治規(guī)劃,逐步消除地質災害隱患點
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