建設(shè)工程會議上發(fā)言

同志們：

　　月日，我和市民政局張局長一起參加了孝感市在安陸召開的農(nóng)村五�！皒x工程”現(xiàn)場會，參觀學習了外地的先進經(jīng)驗。為迎接省“xx工程”檢查驗收，學習借鑒外地經(jīng)驗，我們組織召開了這次會議，其主要目的是總結(jié)前段實施“xx工程”的經(jīng)驗，分析問題，研究措施，進一步加快我市“xx工程”的建設(shè)進程。剛才，我們又參觀了劉家隔鎮(zhèn)兩所福利院現(xiàn)場，學習了劉家隔人民政府先進經(jīng)驗介紹，聽取了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場分管領(lǐng)導的表態(tài)性發(fā)言。應該說，我市“xx工程”建設(shè)和發(fā)展成績是喜人的。下面，根據(jù)省市要求，結(jié)合我市實際，我想強調(diào)以下幾點：

　　一、總結(jié)成績，正視問題，增強工作的緊迫感和責任感

　　我市自去年實施“xx工程”以來，各級黨委政府按照上級統(tǒng)一部署，全力實施“xx工程”。通過努力，我市農(nóng)村福利院集中供養(yǎng)率不斷上升，老人生活不斷改善，供養(yǎng)能力不斷增強，服務質(zhì)量不斷優(yōu)化，管理水平不斷提高。據(jù)統(tǒng)計，全市共改擴建農(nóng)村福利院34所，集中供養(yǎng)五保老人2117人，集中供養(yǎng)率達70%。先后出現(xiàn)了劉家隔、馬鞍、新河、田二河、垌冢、沉湖、灣潭、里潭、楊林、西江、麻河、馬口、南河、脈旺、分水、回龍、仙女山辦事處、三星垸農(nóng)場等集中供養(yǎng)人數(shù)相對較多，生活環(huán)境舒適優(yōu)雅、內(nèi)部管理規(guī)范有序、整體建筑各具特色的農(nóng)村福利院，其中三星垸農(nóng)場、劉家隔、垌冢、馬鞍、回龍等地的純五保集中供養(yǎng)達80%以上，達到了省20xx年預期目標，為我市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出了積極的貢獻，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)并不是財力比別的地方雄厚，也不是市民政局對他們的扶持格外偏心，而是他們做到了“四有”：

　　一是領(lǐng)導有力。應該說市委市政府對這項工作是非常重視的，先后兩次召開專題會議研究“xx工程”，并下發(fā)了會議紀要，市里成立了專門的“xx工程”領(lǐng)導小組，專門負責該項工作的落實。馬鞍、劉家隔、垌冢、田二河、馬口、新河、南河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導積極響應市委、市政會號召，敢為人先，把“xx工程”作為一件踐行“三個代表”重要思想的實際行動來抓，堅持群眾利益無小事，切實維護五保老人合法權(quán)益。西江、楊林、灣潭、麻河、里潭、回龍等鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導則后來居上，認真借鑒前者經(jīng)驗，認真推進“xx工程”，領(lǐng)導的重視為“xx工程”在漢川全面展開提供了堅強有力的組織保障。

　　二、措施有效。首先是搞好調(diào)查摸底。

　　俗話說知己知彼，百戰(zhàn)百勝。這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織專班對當?shù)氐募�中供養(yǎng)對象和五保資源進行了深入細致的調(diào)查，摸清了自己可供利用的閑置資源情況和五保對象底數(shù)。其次是制定工作方案。未雨綢繆，這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在充分考慮到資源與人員的優(yōu)化配置基礎(chǔ)上，按照以改擴建為主，新建為輔的總體思路，遵循因陋就簡，量力而為的原則，根據(jù)所需床位，資金等實際情況制定了行之有效的實施方案。第三抓緊時間落實。我市去年在馬鞍、劉家隔、新河等地試點成功后，其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)借鑒這些地方的成功經(jīng)驗，因地制宜，克服困難，狠抓落實。尤其是西江、楊林、麻河、里潭等地不等不靠，邊建設(shè)邊籌資，為福利院早日建成煞費苦心，形成了后來居上的良好勢頭。

　　三、籌資有方。

　　這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)采取政府撥一點、部門幫一點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)籌一點、社會捐一點的辦法，多途徑多渠道融資，為“xx工程”的建設(shè)打下了堅實的經(jīng)濟基礎(chǔ)。

　　總體進度不夠快，工作開展不平衡;二是供養(yǎng)經(jīng)費少數(shù)地方還未真正落實到位，改擴建資金籌措渠道窄;三是少數(shù)已竣工的福利院由于管理跟不上，導致福利院入住率位低，床位空閑多，形成資源嚴重浪費。這些問題解決好壞與否，直接關(guān)系到全年工作目標的實現(xiàn)，關(guān)系到整個“xx工程”的成敗。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要進一步提高對實施“xx工程”重要意義的認識，增強工作的責任感和緊迫感，針對問題，有的放矢，克難奮進，切實把這項“民心工程”抓好抓落實。

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